建设项目全过程跟踪审计方法探析

一、项目招投标阶段审计(一)工程项目招标方式审计:采用公开招标的,主要审查招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整;采取邀请招标的,要审查招标人是否向3家以上具备承担施工招标项目的能力、信誉良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书,投标邀请书的内容是否完整;特殊情况采用定向方式的,须有公司总经理办公会讨论决定方可实施。(二)投标人资格审计:主要审计投标人资格条件是否达到招标文件对投标人资格的要求;是否具有独立订     

建设项目招标投标审计的六个重点

一、审计招标条件是否具备。按照我国各地关于招标投标程序的规定,凡是拟定招标投标的项目在获得批准之后,招标人应先向主管招标投标的部门报送招标申请书,招标申请获得有关部门批准后,招标人方可进行招标。因此,审计人员应注     

水利部加强对水利工程招投标项目的审计监督

水利部最近印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》,要求各级水利审计部门依法对本单位及其所属单位水利工程建设招投标项目进行审计监督,主要包括6个方面：一是招标项目前期工作是否符合水利工程建设项目管理规定,是否履行规定的审批程序。二是招标项目资金计划是否落实,资金来源是否符合规定。三是招标文件确定的水利工程建设项目的标准、建设内容和投资是否符合批准的设计文件。     

物业管理招投标的问题及对策

招投标,是指招标人通过市场竞争机制,运用特定评价方法,对货物买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供等有组织地开展择优成交的一种特殊交易方式。物业管理招投标,是指开发建设单位、业主大会或产权人作为招标人自行或委托招标代理机构依据招投标相关法律规定组织购买物业服务,物业服务企业参与投标竞争的一种交易活动。     

谈谈投资项目开工前审计的特点和必要性

固定资产投资项目开工前审计,是指项目建设单位在项目开工建设以前的建设前期准备阶段,由审计机关对项目建设资金是否落实、建设程序是否完善、前期财务支出是否合规等所进行的审计监督活动,以及按照授权对申请开工项目,根据项目是否符合开工条件而出具同意或者不同意其办理开工审批手续的审计意见的监督管理程序。其特点是:１.阶段性。投资项目开工前审计属于固定资产投资项目在开工前建设准备时期的阶段性投资审计工作。从这一阶段对项目资金来源及前期财务支出、建设程序、各项审批手续等审计的内容看,项目开工前审计可以作为自项目投资…     

从政府投资项目标底审计中提出的几点思考

标底是指招标人根据招标项目的具体情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成,一般应被控制在批准的总概算及投资包干限额内。在招标阶段,是招标人控制建设工程投资,确定工程合同价格的参考依据;标底价格是衡量、     

谈高校基本建设跟踪审计

近年来，国家加大了对高校建设资金的投入，许多基建工程项目已完工并投入使用，二期、三期工程正在陆续展开。通过对已完成的工程项目的审计，发现竣工决算审计的风险正在逐步加大，审计工作难以顺利进行。主要原因是：工程项目资料不全或不符合规范要求，致使审计依据的可信度和可靠性不高，工程造价无法落实。而这些项目往往都是单位内部自行组织招标，由主管校长负责，高校基建部门负责实施并管理的。在前期的可行性研究及设计阶段，甲方一般都比较慎重，     

房地产开发招标审计方法

一、招标准备阶段的审计1、把住项目招标的条件。检查开发建设项目是否列入城市年度开工计划,施工图纸是否齐备;对企业资金落实情况进行审计,检查资金的来源、后续资金的保证情况。检查有无“建设工程开工审批表”和“招标申请书”,招标须经政府招投标管理部门审批后方可进行。另外,选择适当的招标方法是搞好招标的关键环节,审计人员应当密切关注,坚持原则,把好关。2、进行投标单位资格审查。主要是检查企业等级标准。经营范围、技术装备等各项条件是否与项目的要求相符合。除了投标者提供的书面资料外,还应对施工单位已经完工或正…     

浅议工程量清单计价方式与招投标

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单用途是为投标者报价用和为招标者编标底,为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。     

进一步规范县级政府投资项目管理

我们在审计中发现．一些县级政府投资项目管理问题较突出。 1．招标、评标、投标活动不规范问题突出。一是该招标的未招标，二是违规自行组织招投标．三是部分工程在招标程序及资料的准备上有不规范和与实际不衔接、标底编制粗糙的问题。四是招标活动组织不严密．投标人数量不符合规定。[第一段]     

浅谈招标投标领域中的审计监督

《中华人民共和国招标投标法》对于规范大宗物资采购、工程建设领域的招、投标工作有着重要的指导作用,所以如何更好运用《投标法》对招投标活动进行有效监督是摆在审计工作者面前的重要课题。 一、强化招标投标中的审计监督势在必行 （一）目前招标投标中存在的几个问题 １．招标投标工作不规范,审计监督流于形式。招标分公开招标和邀请招标两种形式。现在有的招标人有法不依、有章不循,将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。或者将必须公开招标的项目变成邀请招标。而有的招标人对需要公开招标的项目一律实行邀请…     

利用世行贷款项目存在的问题不容忽视

襄樊市各级审计机关审计结果显示,我市在利用世界银行贷款的水利综合治理开发等三个项目的实施中,存在配套资金未能落实,缺口较大;项目工程投资未能按计划完成;集中招标采购、拨付物资成本大;项目执行单位自筹资金数额大等四个     

召标代理的项目管理职能

招标代理行业是伴随《招标投标法》、《政府采购法》等一系列法律、法规产生的，应该说招昧代理行业属于工程建设行业中的新兴行业。由于招标人实施项目招标能力不同，从规范管理程序和监督机制等方面综合考虑，国家要求“由具有资格的招标代理人来完成项目的招标组织工作”。由此，招标代理人在履行其代理职责的同时其实已经作为项目管理者的身份参与了项目的建设。     

浅谈招标控制价编制要点

招标控制价作为招标人能够接受的最高交易价格,是合理择优确定中标单位(合同价)的基础,直接关系到招标人的资金能否最大限度的有效利用。文章基于招标控制价编制对工程招标与实施的影响,从编制依据、主体、过程控制等方面综合论述了提高招标控制价合理性与准确性的编制要点。     

政府公共投资项目效益审计的六个重点

一、突出对投资决策情况审计。在审计中,一要对投资立项程序进行检查,看是否规范有效,重点检查项目是否经过可行性论证,论证结果是否具有科学性和公正性。论证过程是否规范,重点审计项目建议书、可行性研究报告和初步设计方案的审批是否严格遵守审批程序。二要对项目招投标手续进行审查,着重对项目建设招标资料进行全面审计评估,对招投标合同价款的测算进行认真审核,对合同的订立和执行情况进行跟踪核实,看其是否严格履行了招投标手续。三要对决策责任制落实情况进行检查。重点审查在投资决策形成的各个环节上是否建立了完善的决策责任制,是…     

浅谈施工企业应收账款的管理及风险防范

一施工企业应收账款的具体成因 (一) 工程资金不到位 从目前来看,虽然在招投标法中明确规定其招标人应当具有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明,但是该资金证明的真实性却受到质疑,而对此相关部门也缺乏相应的制约手段.另外,就某些地方政府而言,其迫于任职期内业绩的压力而仓促上马一些重大工程项目,而这些项目普遍工期较紧、变更较多、所需资金较大,有些项目甚至在工程竣工后其资金也并未全部到位,从而极大的增加了交通建设施工企业应收账款的管理难度.     

全过程工程咨询项目的招标采购管理

文章以“全过程工程咨询项目的招标采购管理”为题,从招标文件的编制、招标人、投标人的权利义务、投标人的资质要求、招标评标程序及原则、合同履行与监督管理等方面进行了详细的阐述。通过分析和探讨,旨在提高全过程工程咨询项目的招标采购管理水平,促进招投标各方的合理权益得到有效保障,提高招标采购的效果和效率。     

如何改进和加强基建审计工作

如何改进和加强基建审计工作秦皇岛市审计局金渔一、完善基建项目审计内容，重视在建项目工程审计在建项目工程审计除按一般惯例实施外，我们认为，还应注意以下三点：１．复审资金是否真正在项目建设上得到落实，以防止建设单位在立项后挪用建设资金，以致工程竣工后甲方...     

宏观调控与强化开工前审计

建设项目开工前审计,是审计机关对申报新开工项目建设资金是否落实,资金来源是否合规等情况进行审计,并出具审计意见的监督工作。     

谈谈招标控制价

招标控制价是<建设工程量清单计价规范>(GB50500-2008)修订中新增加的专业术语.招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价,也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价.对招标人来说,它是招标人控制工程造价,保障招标成功的有效手段.对投标人来说,它是其投标报价的上限,直接关系到投标人采取什么样的报价策略.所以说,招标控制价编制的科学与否,准确与否,直接关系到招投标活动的成败.以致可以影响整个建设项目的成效.下面从以下几个方面就招标控制价做一些肤浅的论述.