新农村视阈下的农村公共产品供给体系创新

建设社会主义新农村,必须要改善农村公共产品供给的低水平状况。当前我国农村公共产品的供给过分强调政府财政供给,难以解决农村公共产品供给不足、供需结构失调等问题。本文通过对农村公共产品进行分类分析来论证了不同类型的公共产品的供给效率,认为农村公共产品供给主体应该多元化,提出构建一个涵盖政府、社会、市场力量的综合供给体系。     

我国农村公共产品供给主体的失衡与重构

理论分析和实践经验表明：在农村公共产品的供给中，应依据公共产品的层次和特性，构建政府、农村社区、私人部门、非营利性组织（也称第三部门）四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前，我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题，从根本上制约着农民、农业和农村的发展，应对其进行改革与重构，要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。     

我国农村公共产品供给的问题及对策

我国城乡公共产品实行二元供给模式,财政对农村公共产品的投资力度明显不够。同时由于农村公共产品供给主体责任不清,供给主体错位、缺位,从而导致我国农村基础设施比较落后、农业科技服务供给严重缺乏、农村精神文化产品供给不足等突出问题。在分析农村公共产品供给问题的成因基础上,完善农村公共产品供给需要从改革二元供给模式实行城乡公共产品统筹安排、加大公共财政对农村的支持力度、健全农民对公共产品需求表达机制、实现农村公共产品供给主体的多元化等方面入手。     

农村公共文化产品供给主体选择分析

农村公共文化产品是指在农村地区,满足农民精神文化需要的具有一定非竞争性和非排他性的社会文化设施产品和服务.新中国成立以来,由于政治体制改革和社会经济结构变化等原因,政府成为农村公共文化产品的供给主体,同时带来了供需失衡、供给质量低等问题,究其原因在于农村公共文化空间形成、农村经济发展的限制和干群关系等.这对探寻农村公共文化产品有效供给主体选择具有重要的研究意义.     

完善农村公共产品供给决策机制的对策建议

长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)"自上而下"决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的     

农村公共产品供给问题的经济分析

改革开放以来,中国的经济得到了迅速的发展,但是在过去的30年间城乡剪刀差发展对于农村的发展形成了严重的障碍,其中关于农村的公共产品供给问题也存在着众多问题,主要表现在对于农村产品的供给主体、总量等问题上,本文则基于现行农村公共产品供给中存在的问题作为研究的出发点,针对这些问题提出相应的政策建议,旨在对我国农村公共产品的有效供给提供一条有效的路径。     

农村公共物品供给现状、问题原因及思考

农业是我国的基础产业，是我国经济发展的重要内容。目前，我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题，从根本上制约着农民、农业和农村的发展。文章通过对农村公共产品供给现状、产生原因及解决措施的分析和阐述，深入透视了农村公共产品供给的问题，为解决该问题提供了一些理论支撑。     

浅析我国农村养老保险制度供给

在我国城市化和工业化进程加速以及农村人口老龄化逐渐加剧的背景下,以农村养老保险制度为研究对象,引入制度经济学中交易费用的概念,在对农村社会养老保险制度的公共产品属性进行界定的条件下,试图利用分析公共产品的供给主体模型对各级政府制度供给进行分析,并确定各级政府对制度供给的最优规模。     

资源依赖型乡镇公共产品供给的对策研究

根据公共产品理论，不同纯度的公共产品的供给主体应有差异，纯度高的公共产品应由较高级别政府提供，纯度较低的公共产品应由较低级别政府提供。乡镇作为我国最终一级行政机构，担负着本地区农村公共产品的供给的任务。但是由于各乡镇的人口、资源、环境等方面存在差异，所以不同的乡镇的公共产品的供给模式不同。本文拟分析资源依赖型乡镇的公共产品的供给现状及相应的对策。     

完善农村公共产品打造新农村建设的坚实基础

为农村、农业和农民提供基本而有保障的公共产品,成为建设社会主义新农村的基础和关键.结合当前农村公共产品供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等突出问题,在分析农村公共产品短缺成因和税费改革后面临的挑战的基础上,完善农村公共产品需要从加大公共财政对农村的支持力度、科学划分各级政府的财权和事权、建立农村公共产品的公共选择机制、健全农村公共资金监督管理制度、实现农村公共产品供给方式多元化等方面入手.     

我国农村公共产品供给的现状、形成机理及路径选择

当前,我国农村公共产品供给制度改革严重滞后,表现为供给决策机制的自上而下、资金筹措方式的制度外供给、资金使用及管理的低效运转等。其形成的深层次原因包括长期推行的非均衡发展战略、人为造就的城乡二元经济结构、政府体制改革的滞后、供给主体的单一化、基层民主的缺失等。要改变这一现状就必须改革农村公共产品供给的决策机制、筹资机制、资金使用及管理机制,加快政府职能的转变,构建农村公共财政体系。     

农村公共产品的供给与社会主义新农村建设

农村公共产品的有效供给可以为社会主义新农村建设奠定基石。而现阶段农村公共产品供给却存在着供给总量不足、供给结构失调、供给机制有失公平以及供给监督管理体制缺失等不和谐因素。如何消除这些不和谐因素，主要应从转变供给理念，科学界定各级政府在农村公共产品供给中的职责，政府提供农村公共产品时应尊重广大农民的需求意愿以及重构乡镇政府公共财政运行体制等方面着手。     

地方政府在农村公共产品供给中的作用分析

在农村公共产品供给方面,地方政府应承担着重要的作用。然而,目前在我国农村公共产品供给中依然存在着投入不足,且不公正、不公平现象,地方政府在提供公共产品时存在着诸多不足。因此,强化地方政府在农村公共产品供给的作用,应调整公共财政政策,推进农村税费改革,多渠道筹措资金,完善地方政府职能和加快地方机构改革。     

对完善我国农村公共产品供给体制的剖析

我国农村公共产品的有效供给是农村经济发展的重要基础,直接关系到和谐社会的构建和社会主义新农村建设的成败,但由于我国长期推行发展重工业的非均衡城乡二元经济结构等原因,农村公共产品出现了许多问题。因此,本文结合我国实际,从供给模式和供给决策机制等方面来加强对农村公共产品供给的研究和探索。     

加大我国农村公共产品的政府供给

我国经济进入新的发展阶段,开始了全面建设小康社会时期,能否实现政府制定的发展目标,在很大程度上取决于"三农"问题的有效解决,而增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段.当前,农村公共产品供给普遍短缺,迫切需要我们给予更多的关注,思考和认识农村公共产品供给问题.农村公共产品供给对于促进传统农业转向现代农业以及农村工业化的实现都具有重要的现实意义和长远的战略意义.     

取消农业税后乡镇财政的问题与对策

一、取消农业税后乡镇财政面临的主要问题 （一）农村公共产品供给困难，“一事一议”很难推行。我国农村公共产品的供给实行的是以农民为主体的公共产品的供给机制，是通过上交税费的方式最终由农民承担的。农村税取消后，政策规定“取消乡统筹费，修建通往乡村道路所需资金不再固定向农民收取。乡级道路建设所需资金由政府负责安排。取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资”。     

甘肃民族地区农村公共产品供给机制研究——以甘南藏族自治州和临夏回族自治州为例

为农村提供适合需求的公共产品．既是政府的基本职能也是实现公共服务均等化、建设服务型政府的客观要求。甘肃少数民族地区由于受历史、经济、社会、自然和文化等诸多因素的制约,公共产品在供给严重不足的同时,存在结构不合理问题。此文从公共产品需求的角度研究甘肃民族地区公共产品供给的现状,主要以甘南和临夏为例．找出其供给中存在的问题．并针对问题建立“需求主导型”的供给机制以及进行相应的供给制度创新．以实现按需求有序地提供公共产品．     

秦皇岛市农村公共产品供给问题研究

秦皇岛市农村公共产品的供给存在着供给总量不足,供给结构不合理等问题。本文从生产性公共产品、农村义务教育、农村医疗和公共卫生和农村社会保障四个方面介绍了秦市农村公共产品的供给现状并分析了产生的原因,提出了具体的解决方案。     

我国农村公共产品供给制度分析

农村公共产品的普遍短缺,已严重制约农村社会经济发展。中国农村公共产品供给制度急需创新。本文结合农村公共产品中的制度现状进行分析,提出了增加我国农村公共产品供给的制度选择,即建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制,构建多层次的公共产品供给结构,明晰农村公共产品的产权关系,加强对公共资源使用的监督。     

我省新农村建设与农村公共产品供给体制创新研究

随着我省社会主义新农村建设的逐步深入开展,农村公共物品的供给能够适应需求.但是,农村公共物品供给总量严重不足,供给结构失衡,供给效率低下,已经成为制约广大农村地区经济快速增长的主要因素.立足从供给主体上、供给制度方面、供给结构进行农村公共产品供给体制改革已是迫在眉睫.