区域金融风险分析——基于地方政府融资平台的探讨

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》的通过,解除了地方政府自行发行债务的禁锢。紧接着《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的发布,则真正赋予了地方政府债务发行权。但是地方政府性债务中最大的部分——地方政府融资平台债务,存量巨大,而且资金投向特征倒逼今后几年的信贷投放量高企。在当前经济形势不乐观、地方政府债务管理制度尚未建立前,有可能引发区域金融风险。本文在对地方政府融资平台债务存量及特征进行分析的基础上,对区域金融风险进行探讨。     

地方政府融资平台的生存和发展检测

在《国务院关于加强地方政府融资平台管理有关问题的通知》和《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台管理有关问题的通知相关事项的通知》对地方融资平台清理规范的形势下,地方融资平台应从制度和体制上改变原有不规范操作,防范潜在财政风险的要求,在不断开拓新的融资渠道的同时,积极开展经营性工作,提升融资平台的整体实力而成为债务的直接承担者。在此时期,地方融资平台要抓住国家基础设施行业市场化改革的机遇,利用自身的特点以寻求更好的发展。     

新政解读

国务院清理地方融资平台债务 国务院6月10日下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》。《通知》明确指出，地方各级政府不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产，或其他任何直接、间接形式，为融资平台公司融资行为提供担保。     

企业管理视角下地方政府融资平台市场化转型面临的困境及其脱困思路

长期以来，地方政府融资平台承担着为地方政府融资的职能。随着地方政府债务风险的日益增长，中央政府开始出台相关政策加强对地方政府融资平台的监管，引导平台公司实现市场化转型。地方政府融资平台是历史阶段性产物，其成因复杂多样，因此，在市场化转型的过程中面临着诸多困难。本文从企业管理的视角出发，分析了地方政府融资平台市场化转型中面临的困境，并提出了相应的脱困思路，以供参考。     

国务院发布通知 加强地方政府融资平台公司管理

(新华社北京6月13日电记者韩洁)中国政府网13日公布了<国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>.通知要求,为有效防范财政金融风险,地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理规范,进一步加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理,坚决制止地方政府违规担保承诺行为.     

进一步加强地方政府融资平台公司管理

财政部、发展改革委、人民银行和银监会四部委近日联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》，进一步加强地方政府融资平台公司管理。通知规定，纳入此次清理核实范围的融资平台公司是指截至2010年6月30日，由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、     

地方政府融资平台与商业银行信贷风险

本文从控制地方政府融资平台的商业银行信贷风险出发，建立了地方政府融资平台内生机制模型，分析了地方政府融资平台的商业银行的信贷风险问题，得到了地方政府融资平台的商业银行信贷风险控制的措施和建议。     

对地方政府融资平台风险管控的建议

近年来在我国宏观调控政策影响下,地方政府融资平台建设取得了较快的发展,推动了我国经济的持续快速增长,同时也引起了社会对地方政府融资平台的关注。政府融资平台的发展为缓解地方政府财政压力、筹措建设资金,整合公共资源和协调政府建设职能、加快城镇化发展做出了巨大的贡献。然而由于地方政府融资平台的法人治理结构不完善、负债率过高、运行不规范、还款资金来源不稳定等因素,导致融资平台产生了一定的金融风险,且风险在不断扩大和积聚。本文分析了地方政府融资平台的含义和当前融资平台所存在的风险,针对存在的风险,提出相应的加强融资平台风险管控的建议,以期对地方融资平台的建设和治理提供有价值的参考建议。     

地方政府融资平台投融资研究

为了促进地方经济的发展,地方政府进行了投融资体系的探索,逐步建立起地方政府融资平台,2009年以来地方政府的投融资平台逐渐成为较为活跃、引人注目的融资主体,在一定程度上解决了地方经济发展的资金短缺问题.但地方政府投融资平台发展不规范,其无序发展产生了诸多风险. 一、地方政府融资平台运行简析 1 地方政府投融资平台的建立 地方政府投融资平台是地方政府为解决地方经济项目建设而设立的融资机构.     

对甘肃省地方政府融资平台的分析及改进建议

地方政府融资平台规模的膨胀及潜在的风险引发了社会各方的关注。为此，本文重点考察分析甘肃省地方政府融资平台基本概况．指出了甘肃省地方政府融资平台存在的问题．在此基础上提出了规范和完善甘肃省地方政府融资平台的若干对策与建议。     

地方政府融资平台贷款风险的分析与思考

为了有效防范财政金融风险,保证经济持续健康发展和社会稳定,国务院部署加强地方政府融资平台的管理和处理融资平台公司的债务工作。本文从地方政府融资平台贷款的现状,分析了其内在组织结构,并通过分析平台贷款的潜在风险,相应的给出了一些规范地方政府融资平台贷款的对策。     

地方政府融资平台债务审计优化路径研究

随着城市发展和城市建设的需要,各级地方政府逐渐成立地方融资平台以进行举债融资,然而部分地方暴露出举债过度等问题。政府审计作为国家监督和约束地方政府融资平台的有力工具,能有效揭示违规举债问题,监督平台运行,防止风险累积。从政府审计的角度出发,结合地方政府融资平台债务现状,阐述债务审计的意义及关键点,深入研究目前债务审计工作中存在的问题,并提出优化建议,以期为防范化解融资平台债务风险、加强对平台的审计监督提供思路参考。     

地方融资平台文献综述

为与中央政府刺激经济的政策对接,许多地方政府在财力有限的情况下,利用政府融资平台大量增加基础设施投资。文章阐述地方政府融资平台的内涵、特征、历史和现状,对多篇关于地方政府融资平台风险及建议的文献进行梳理,对多种观点进行归纳和总结,以期对未来相关领域的深入研究有所裨益。     

地方政府融资平台债务特征与宏观管理策略

近年来,地方政府融资平台作为地方政府债务主体,债务规模不断增长,举债方式不断创新,隐性债务比例上升,政府资源、资产和债务信息披露存在缺陷,债务风险不断聚集,防控难度加大,对地方政府财政稳定构成潜在的威胁。基于宏观管理视角,应对症下药,解决地方政府融资平台债务产生的根源;多方努力,加强地方融资平台债务风险的管理。     

城市更新视角下地方政府融资平台转型发展

地方政府融资平台是城市建设发展的重要力量。在城市大规模建设阶段，地方政府融资平台在发挥积极作用的同时，也暴露出治理机制不健全等问题。在城市更新阶段，融资平台参与城市更新具有业务优势、平台优势和融资优势。从发达国家经验看，半公有化机构参与并有力推动城市更新进程。结合我国实际情况，认为参与城市更新是地方政府融资平台的重要机遇，提出以城市更新推动融资平台市场化转型发展、融资模式创新。     

地方政府融资平台治理与审计研究

地方政府融资平台（以下简称“城投平台”）是地方政府为推动经济发展而设立的国有企业，其运作方式主要是通过出让土地使用权、发行债券、项目融资等方式筹集资金，是地方政府实现融资的重要渠道。城投平台在我国地方经济建设中发挥着重要的作用，但也存在着一些问题，如城投平台利用国有企业身份进行违规举债，融资成本较高；部分城投平台偿债能力较弱等，为了规范城投平台的融资行为，笔者提出了相关建议。     

通过政府审计化解地方融资风险

一、政府审计化解地方融资金融风险的主要内容 1．对融资主体资格进行审计。目前我国地方政府融资平台有省、市、县三级，省、市级融资平台运转相对良性和规范。县一级融资平台的规范性比省、市一级要差许多。由于融资平台行政色彩过浓，融资平台的高管人员受政府的影响过大，政府哪里需要资金，融资平台就往哪里拨资金，项目资金的使用很难做到专款专用。此外，由于大多数的融资平台皆以土地储备升值作为主要还贷资金来源。     

我国地方政府融资平台的利益演化均衡的理论与实践探索

地方政府融资平台是由各级地方政府出资设立、通过划拨资产或者以财政补贴、政府担保作为还款承诺,为地方建设发展筹集资金,用于提供公共产品和准公共产品的企业或事业法人。由于我国特殊的国情,地方政府融资平台的发展有其历史必然性,同时,伴随其发展,各种问题和风险也日益凸显。文章分析了国内外关于地方政府融资平台发展的各种理论和实践探索,提出未来解决这一问题的思考举措。     

地方政府融资平台贷款风险及其化解

地方政府融资平台的搭建，在一定程度上缓解了地方政府融资难题，对于拉动内需、应对全球金融危机、刺激地方经济发展发挥了重要作用，但也因其运行本身所蕴含的风险问题而受到社会各界广泛关注。本文在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上．提出了对融资平台贷款的金融思考，以及在管理该平台贷款过程中金融机构应坚持的原则等。     

中国地方政府融资问题研究

地方政府融资平台在促进地方经济和社会发展方面做出了较大贡献,融资平台数量和规模过快发展致使地方政府融资风险加剧。本文分析了中国地方政府融资平台的产生和发展背景,并指出存在的各种问题,最后提出相应的对策建议,以引导地方政府融资平台健康发展。