盟直艺术团体经费包干办法初探

为解决盟(市)直属艺术表演剧团无限制增人，且人多不唱戏，唱戏雇临时工，排戏又无经费的局面，我们一改过去财政按习惯管理剧团，必保个人部分的办法，试行按全额预算管理，以剧团创收占全部收入的比重和剧团实际必需支出为依据，核定剧团年度包干经费的办法(以下简称试行办法)。即：以剧团前三年实际支出数，结合本年计划支出数为基数，按剧团前三年创收占总收入的比重为本年财政补助的比例，核定剧团本年度包干经费。     

加强公用事业经费管理必行

近几年来，我们在对市级行政事业单位开展预算执行情况的审计中发现．被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足，项目经费管理使用上支出相当不规范。且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。为此建议：政府和财政部门要加强对财政预算工作的研究和领导，进一步规范部门预算的编制和执行。     

陕西省麟游县五项措施推动部门预算改革

一是精细化力促工作升级。县财政局借助部门预算“e财”软件系统优势，结合县乡财政预算编制工作实际，对软件系统进行全面完善升级，建立“人员支出动态管理到个人、日常公用经费标准控制在定额、项目支出合理编制到小项”的预算编报下达体系。     

应提高财政项日经费预算管理的科学性

一、财政预算管理中存在的问题 近年来．随着我国公共财政体制改革的推进．财政部门严格执行预算的自觉性的增强．财政资金分配渠道、财政支出结构进一步得到规范，并提高了财政支出效益。财政预算安排基本本着“人员经费按标准、办公经费按定额、项目经费按项目”的原则执行．促进财政资金分配行为更加公开、透明和规范。但一些地方财政项目经费预算还未做到真正意义上的公开、透明和规范．监督力度不够．在一些方面存在着主观随意性的问题。     

公务费用货币化与降低财务管理成本初探

随着我国政府职能的重大转变，财政预算管理体制改革的全面推进，我国将建立起一个把所有支出分为基本支出和项目支出、实行部门预算、建立国库单一账户体系、推行政府采购的公共财政管理框架。如何管理好基本支出中的公务费用、降低财务管理成本，已成为各级部门领导和财务人员研究和探讨的问题．现结合工作实际谈几点看法：     

热点：公共财政继续向民生财政回归

2011年财政预算报告显示．今年全国财政支出规模将达100220亿元．比上年增长119％,这是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。在“支出压力很大”的形势下,保民生．减差距、压经费成为今年财政支出的重要落点。     

应提高公用事业经费预算的科学性

我们通过近两年对市级行政事业单位的预算执行情况的审计，发现被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足．项目经费管理使用上存在支出不规范，且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。其主要表现为：一是编制部门日常公用事业经费预算标准低。与单位实际开支脱节．缺乏科学依据。二是由于预算经费编制严重不够．使预算脱离实际，各项日常公用经费超支时有发生，     

国家专项资金管理中存在的问题及对策

一、存在的问题 1．各项经费开支挤占挪用专项资金问题突出。在欠发达地区特别是中西部财政困难地区．财力仅能勉强维持人员经费的开支．根本无力完全按要求配套资金,更无法安排工作经费．而实施专项工程建设各项必要的如勘察设计费、检查验收的接待费又不可能不发生。这样就使这些地区的国家专项资金使用部门（单位）或人员不得不绞尽脑汁想办法．冒着违反国家政策．冒着被严厉查处的风险。弄虚作假、虚报冒领。套取出部分专项资金来应付这些支出。     

动向

地方政府债券收支实行预算管理 为规范地方政府债券收支预算管理，财政部近期制发了《2009年地方政府债券预算管理办法》。根据该办法，地方政府债券收支实行预算管理。地方政府债券收入全额纳入省级财政预算管理，市、县级政府使用债券收入的，由省级财政转贷，纳入市、县级财政预算。地方政府债券收入安排的支出纳入地方各级财政预算管理。用地方政府债券发行收入安排支出的部门和单位，要将支出纳入部门预算和单位预算，严格按照预算制度管理。     

加强机关经费管理 促进节约型政府建设

政府机关的运转经费是行政单位基本支出的重要组成部分，是为了维护政府部门工作正常运转和完成日常工作任务的必要支出。当前一些地方政府机关经费的浪费现象较为严重。因此，如何加强政府机关运转经费的管理，促进节约型政府建设。提高财政预算资金的使用效果，具有十分重要的现实意义。     

深化学校内部管理体制改革 提高基础教育办学资金使用效益

提高基础教育办学资金使用效益,重点在于加强人员经费管理,充分发挥用人效益。人员经费在基础教育经费支出中占的比重很大,以1997年为例,全国基础教育财政预算内支出为948.8亿元(包括中学、职业中学、小学、特殊教育、幼儿教育和其他教育),其中,人员经费为789.26亿元,占83.2％,公用经费为159.54亿元,占16.8％。小学人员经费占该项教育经费支     

浅谈新形势下的预算执行审计

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能，是审计机关永恒的主题。审计机关实施财政预算执行审计以来．在维护国家财经法纪、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉政建设等方面起到了积极的作用．并取得了可喜的成绩。然而，随着财政体制改革的不断深入．以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，     

陕西省麟游县财政预算信息做到“五公开”

一是预算编制口径公开。在编制预算时,制定印发《麟游县财政预算编制口径》,主要包括预算收入编制口径,预算支出编制口径两大部分。在支出预算中主要分人员经费预算编制口径,日常公用经费预算编制口径,项目经费预算口径,并明确要求、标准、定额等，并将项目经费细化到具体执行项目、细化到项目实施单位、细化到目级功能分类和经济分类科目；二是会议公开。     

加强科研单位财务管理工作适应国库支付制度的改革

根据党的十五届五中全会提出的积极推进财政预算制度改革的要求,为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,加强财政管理监督,提高资金使用效益,从2002年下半年开始,国库支付制度改革试点工作在中科院系统逐步展开。2003年中科院财政预算资金全部纳入财政国库支付制度改革范围,科学事业费、创新经常性经费、仪器设备更新经费、基本建设经费、教育事业费、房改经费以及通过科学院向财政部申请的科技三项费用,全部实行财政授权支付。为了保证创新经费的正常需求,合理、有效地用好财政预算资金…     

财政部关于下发《财政性住房资金管理办法》的通知

财规[2000]23号法规各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：为规范财政性住房资金管理,建立政府住房补贴资金的筹集使用制度,推动住房分配制度改革的顺利实施,经商建设部同意,我们制定了《财政性住房资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。附件：财政性住房资金管理办法二OOO年八月二十二日附件：财政性住房资金管理办法为了规范财政性住房资金管理,建立政府住房补贴资金的筹集使用机制,推动住房分配制度改革的顺利实施,根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和国家有关文件的规定,制定本办法。一、财政性住房资金是指由各级政府财政预算中安排的用于行政事业单位的住房改革资金和各级政府按照住房制度改革有关规定筹集的住房资金。二、财政预算安排的住房改革资金是各级财政预算安排用于住房制度改革的专项资金,主要来源是：各级政府用于住房建设的资金;财政预算安排的住房公积金支出和住房补贴支出。各地用于住房建设的资金,由本级财政部门商有关部门进行划转。三、财政预算安排的住房改革资金主要用于补助行政事业单位发放职工住房补贴、提租补贴和缴纳住房公积金,年度如有结余,可结转下年使用。四、各级政...     

进一步深化行政事业审计的思考

行政事业经费是财政预算资金的重要组成部分。进一步深化经费收支的审计，对于强化预算支出，降低行政事业成本，反腐倡廉具有不可低估的意义。笔者认为，要进一步深化此种审计，就必须坚持依法行政，努力做好各项工作，并注重以下方面：     

实践国库集中支付完善高校财务管理

（一）强化预算管理。实现国库集中支付与财政预算管理的统一。高校各级院领导和财务部门要彻底改变原来那种重决算、轻预算的传统思想,加强预算管理的准确性和严肃性,要尽快建立一套科学的预算定额和指标体系。高校预算的编制,要以政府预算收支科目为指导,结合本单位实际情况,根据定员定额标准编报基本支出预算,按照事业发展的需要编报项目支出预算,尽可能细化预算,使所有财政性资金的支付都建立在明细预算基础上,科学、合理、准确、详细地安排本年的支出,全面、清晰地反映高校经费需求情况和支出安排方向,并根据资金来源的性质将预算内资金与预算外资金区分开来,确定哪些事项是财政直接支付,哪些事项是财政授权支付,切实发挥单位预算管理在单位财务管理中的基础作用,保证国库集中支付工作的顺利实施。     

如何建立义务教育经费审计监督制度

建立义务教育经费审计监督制度是一个系统审计工程，内容涉及财政预算编制和执行、部门预算执行、学校财务收支、校舍改造、学校建设、设备采购、远程教育、教育投入等一系列的审计、审计调查和检查等。这样一个监督制度．对于义务教育发展是必不可少的．但是仅仅依靠国家审计部门的力量是完全不能实现的。为此．基层审计机关应促进建立其经费审计监督制度。     

税式支出的国际比较

尽管现在很难实现税式支出报告的国际标准化,但税式支出报告的基本标准构架有助于发展中国家建立起自己的税式支出制度,从而有效地推动这些国家财政预算透明度的提高。     

财政预算执行审计的内容及注意事项

财政预算执行审计的内容及注意事项杨福兴预算执行情况审计的内容包括四个方面；一、审查财政预算收入，支出执行的进度１．财政预算收入审计。这是对财政资金在筹集过程中实施的审计监督。目的在于审查预算收入的真实性、合法性。①审查预算收入进度。以预算收入项目用对...