我国结构性减税政策思考

减税是税制改革的必然结果。结构性减税政策具有积极效应,能促进经济可持续发展,推动社会和谐进步。本文在分析我国的税负情况和近年来推出的减税政策的基础上,分析了结构性减税政策尚需解决的问题,提出了几项关于结构性减税的政策建议。     

当前结构性减税对小微企业支持效应评析

当前小微企业生产经营面临着诸多困难,国家通过一系列结构性减税及调整相关金融政策以助力小微企业,起到了一定积极作用。随着财政收入的高速增长,减税对象有待扩容、力度有侍增强,减费齐头并进,并与其他措施协调配合,才是根除小微企业生存困境之道。     

减税降费、政府支出与企业利润

通过构建一个嵌入增值税和政府支出的空间均衡模型,本文在考虑减税降费对地方政府支出作用的同时,探讨减税降费对企业利润的影响。研究结果表明,2015—2020年实施的减税降费政策整体上促进了企业利润水平的上升。但减税降费政策同时会对地方政府的财政收入和支出产生不利影响,并通过影响公共产品和服务的供给从而对企业生产率和利润水平产生负面冲击。地方政府支出占国内生产总值比重和增值税税收占比在一定程度上共同决定了地方政府实施减税降费的政策空间和政策效果。此外,劳动力供给条件和工资水平的变动也在一定程度上影响了减税降费政策的效果。减税降费政策要根据地方财政的承受能力量力而行,而且政府在制定减税降费政策时需要将区域内劳动力市场条件考虑在内,以便政策达到预期效果。     

浅论审计在结构性减税中的建设性作用

我国自2008年11月起实施的积极财政政策主要由增加公共投资和结构性减税两方面的内容构成。审计机关需要从全局和战略的角度,将其全部列作审计重点,发挥促进经济平稳较快增长的“免疫系统”功能。但限于工作思路的“路径依赖”,审计部门在监督政府投资、跟踪财政资金方面拥有丰富经验,并已做了全面部署,而在推进结构性减税方面却缺少系统性的研究与实践。本文在全面论述结构性减税政策背景、内涵以及我国实践的基础上,提出了政府审计发挥建设性作用的6项建议。     

结构性减税

2012年,国内外经济形势复杂多变,欧美经济的持续震荡,对处于缓慢复苏中的全球经济造成了极大的冲击。从国内物价形势看,虽然CPI涨幅逐步回落,但中长期通胀压力依然不小。保持经济平稳增长,需要财政货币政策提供必要的流动性支持。去年年底召开的中央经济工作会议提出,财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整。     

以结构性减税过冬

中国税负痛苦指数过高,不管政府信不信,老百姓是信了。2011年,许多民营企业陷入困境,但财政收入超过10万亿元,增速达25%,远超过国家税务总局年初制定的增长8%的目标,以及9.2%的经济增长速度的计算,宏观税负进一步提升已是既成事实。     

结构性减税拉开帷幕

正在刚刚结束的第十一届全国人大五次会议中,温家宝总理作政府工作报告时提出,今年将实施结构性减税,开展营业税改征增值税试点,认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策。我国经过改革开放30多年的发展,目前的经济形势和国家财力,已具有实施结构性     

我国2011年结构性减税问题的思考与建议

2011年以来,减税成为社会关注的热点,2012年继续实施积极的财政政策将加大减税力度。文章对2011年国家采取的结构性减税措施进行分析,为进一步完善结构性减税提出合理的对策建议。     

当前结构性减税与税制改革问题探讨

从个人所得税、消费税、增值税、物业税和资源税五个方面探讨了在结构性减税背景下,我国税制存在的问题及改革取向。     

对结构性减税现实意义的思考

在2013年底召开的中央经济工作会议上,结构性减税作为我国未来税制改革的重中之重再次被着重强调。该文从减税、增税两方面阐述了结构性减税的主要内容,并分析了结构性减税的现实意义和存在的问题,提出完善结构性减税政策实施的建议。     

Estimating the Bank of Mexico’s reaction function in the last three decades: A Bayesian DSGE approach with rolling-windows

This paper uses a small open economy Dynamic Stochastic General Equilibrium (DSGE) model to investigate how Mexico’s central bank has conducted its monetary policy in the period 1995–2019. The main objective of the paper is to document the systematic changes in the Bank of Mexico’s reaction function by analyzing possible shifts in the parameters of the policy rule. The central bank’s policy is modeled using a Taylor rule that relates the nominal interest rate to output, inflation, and the exchange rate. I employ Bayesian computational techniques and conduct rolling-window estimations to explicitly show the transition of the policy coefficients over the sample period. Furthermore, the paper examines the macroeconomic implications of these changes through rolling-window impulse–response functions. The results suggest that the Bank of Mexico’s response to inflation has been steady since 1995, while the response to output and the exchange rate has decreased and stabilized after 2002.     

Introducing financial frictions and unemployment into a small open economy model

Which are the main frictions and the driving forces of business cycle dynamics in an open economy? To answer this question we extend the standard new Keynesian model in three dimensions: we incorporate financing frictions for capital, employment frictions for labor and extend the model into a small open economy setting. We estimate the model on Swedish data. Our main results are that (i) a financial shock is pivotal for explaining fluctuations in investment and GDP. (ii) The marginal efficiency of investment shock has negligible importance. (iii) The labor supply shock is unimportant in explaining GDP and no high frequency wage markup shock is needed.     

“营改增”的减税效应——基于DSGE模型的分析

在新凯恩斯的分析框架下,根据中国经济的实际发展情况,构建了包括家庭、中间品厂商、最终品厂商、中央银行以及财政部门在内的动态随机一般均衡（DSGE）模型,评估了“营改增”的减税效应。对“营改增”减税效应的评估从两个维度进行：首先,把流转税领域税负减轻作为一个外生冲击,分析了社会总产出、消费水平、政府支出、劳动水平、工资水平、投资和资本存量等宏观经济变量的变动趋势;其次,构建了“营改增”前后两个不同的政策环境,并模拟了投资下降的经济下行冲击,对比分析了减税前后总产出对外生冲击的反应程度。研究发现：“营改增”虽然降低了政府部门的税收收入,但其减税效应能促进产出和消费的增加,激发整个经济的增长潜力;目前的改革力度在应对经济下行压力时尚没有发挥出预期的效果。     

减税降费:机理、措施与微观成效

减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对于激发市场主体活力、促进经济发展具有重要意义。本文首先分析了减税降费的机理,接着分析了结构性减税与普惠性减税的具体措施,进而分析了减税降费的微观成效,最后提出建议:进一步降低增值税税率,并将食品和药品实行简易计税;打通增值税抵扣链条;进一步加大研发抵扣力度;进一步降低企业社保缴费比率等。     

组合式房产税改革的宏观经济效应——兼顾居民用房与商业用房的DSGE框架分析

本文通过构建包含房产税的动态随机一般均衡（DSGE）框架,兼顾居民用房与商业用房,模拟分析房产税改革对主要宏观经济变量的影响。研究结果表明：（1）提高居民用房房产税税率对总消费、投资、房价和总产出等变量的均衡值和波动均以负面影响为主,但会降低社会福利损失;（2）降低商业用房房产税税率对总消费、投资、房价和总产出等变量的均衡值和波动均以正面影响为主,但会提高社会福利损失;（3）提高居民用房房产税税率与降低商业用房房产税税率同时实施时,不仅能够对冲居民用房房产税改革对宏观经济的负面影响,尤其是能够有效对冲改革对投资和总产出的负面影响,还会降低社会福利损失。因此,中国下一步试点改革应当重点关注组合式改革方案。     

中国区域金融发展与经济增长——基于具生产的OLG理论及面板数据的实证分析

基于具生产的OLG理论以及我国2001—2016年31个省、自治区、直辖市的动态面板数据,分别采用差分GMM和LSDVC回归方法,从整体和区域的角度分析金融发展水平与经济增长之间的关系,结果表明：（1）金融发展水平与经济增长之间存在显著滞后的非线性效应,即滞后的倒U型相关关系,这说明可以通过适度调控金融发展来加快经济增长速度;（2）在东北和西南地区,经济增长与金融发展水平之间的关系并不显著,这表明东北和西南地区的金融发展对经济增长没有起到实质性的促进作用,且更易出现“资金空转”问题。     

财政透明能约束政府行为吗？——基于政府行政管理支出视角的研究

财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的“粘蝇纸”效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。     

从西方国家税制看我国税制改革的五大走势

税收政策、财政政策和货币政策是经济宏观调控的三大杠杆。目前,在全球金融危机尚未缓解的经济环境下,迫切要求我们明确税收政策的调控目标及其选择原则,理清税制改革与建设的基本思路和方向,从而促进我国经济持续健康发展。     

结构性减税框架下税制优化路径

结构性减税政策旨在优化税制结构,完善我国财政税收政策。本文在阐述结构性减税与税制优化的内在逻辑的基础上,分析了结构性减税框架下税收实践的经济效益以及对税制优化的约束,并提出坚持\"公平\"税收原则、重构中央与地方税收体系、优化税制结构的主要举措。     

企业税负与会计信息质量关系研究

以2015—2021年沪深A股上市公司为样本,探讨企业税负对会计信息质量的作用方向、作用机制与差异化作用效果。研究发现：降低企业税负可以显著提高会计信息质量,这一结论经一系列稳健性检验后仍成立。机制分析结果表明,降低企业税负能够通过减少融资约束和代理成本两条中介路径来提高会计信息质量。异质性分析结果表明,在纳税贡献高、审计任期短以及分析师关注度高的公司中,降低企业税负对会计信息质量的提高作用更加明显。