依法设定的抵押权应受法律保护

有所为，有所不为，“为”与“不为”的界限是法律，过则，权益得不到保障甚至触犯刑法，适则，权益方可得以实现，在《宪法》通领下，与土地有关的法律，法规，规章以及政策文件，就是土地在流转，开发和使用等过程中必须遵守，不可触及的“红线”. 土地市场逐步建立和开放的二十年，也是土地资产价值和效应日渐显现的二十年，然而，土地市场运行过程中出现了不少违法违规，使土地权益人权益受损的案件，其中，有的是因为政府官员或土地管理人员法制观念淡薄，直接触及“红线”，导致土地权益纠纷，有的不少事件或案件，则是因为当事人对土地法律法规及政府的理解不透或执行不力，以至在实践操作中出现违法违规行为，这一现象，尤其要引起重视. 法治是土地市场健康运行的保障，土地法制宣传是一个长期任务，为此，本刊开辟《土地法苑》栏目，通过解析典型安全，宣传土地法律法规政策，渗透法制理念，解析违法行为症结，希望能够营造一个学法，守法，执法的市场法制环境.     

起飞，除了天空，还有陆地

旋转，轮胎与地面摩擦，烧焦的橡胶味道，就像1963年，祛国蒙特卡洛越野赛，车手埃里克·卡尔松驾驶瑞典萨博96车型，第一个冲向终点，精疲力尽的走出驾驶室，踢踢伤痕累累的轮胎，说，“嘿，伙计，我们都为胜利努力燃烧。”     

穿古越今的同里踪迹简

江苏吴江同里镇，位于太湖之东，是一个被湖、江、荡、河层层包围的古镇，是典型的江南水乡。探访故里，寻觅少时的踪迹同里古镇原在九里湖滨，唐宋以后逐渐南移，“宋元间，民物丰阜，商贩骈集，百工之事成集。园池亭榭，声伎歌舞，冠绝一时，明初地方五里，居民干余家，室宇丛密，街道逶迤，市场沸腾”。     

终点

我们的下意识中常常藏有这样一个田园般的梦幻，我们乘坐火车作横跨大陆的长途旅行，沉醉于窗外高速公路上如梭的车流，孩子们在路口招手致意，奶牛在远远的山脚下吃草，发电厂冒出浓烟，成排成行的玉米和小麦，平畴深谷，山峦起伏，城市的轮廓，乡村的庄园，都让我们如此沉迷，如此心醉。     

艰辛与辉煌共驻——关于鸡西市卫生局卫生监督所的调查

鸡西市卫生局卫生监督所是今年2月刚刚组建的，在建所的短短几个月以来，他们迎难而上，锐意进取，抓创业，启动工作；抓队伍，夯实基础；抓服务，树立形象，特别是在全市抗击非典的战役中，他们从维护全市人民身体健康和生命安危的大局出发，恪尽职守，严把关口，夜以继日地奋战在防治非典的第一线，为全市打胜防治非典战役做出了突出贡献，塑造了卫生监督卫士的新形象，被市委、市政府授予全市防治非典型肺炎工作先进集体标兵。     

政事得失 由乎辅佐——秘书辅助应正确处理三对关系

领导者掌握权柄，行使人民赋予的权力。大至国家，规划方向，确立路线，提出大政方针；小到基层，依据上级的指示精神，结合实际，描绘蓝图，制定方案，将计划转变为实际步骤，领导工作是全方位、全天候的，直接关系治域的兴衰成败。     

擎起乡镇企业的发展大旗 记湖北福星集团控股有限公司总裁、福星科技股份有限公司董事长谭功炎

上世纪八、九十年代，中国大地，乡镇企业异军突起，从“三分天下”到独占“半壁河山”，成为县域经济、区域经济的主体成分。然而，大浪淘沙，随着时光的推移，以集体所有制为特征的乡镇企业，有的改制，有的消亡，在全国现存屈指可数的大型乡镇企业中，     

聘经理的三部曲

几年前，我辞职办起了一个小厂，每年都有多少万的进项，牛气得不行。其实，我过去在企业里只管过生产，对经营不是很懂。后来，为了厂子的发展，我决定高薪聘请一位能干的经理，条件就是大学文化，品行端正，三十岁左右，有开拓精神，善于交际，还要干过我们这一行，有丰富的工作经验，等等。     

识才案例：一双筷子放弃了周亚夫

所谓识才，不只是看谁是人才，谁不是人才这么简单，而要从小的方面推断大的方面，从今天的行为推断以后的行为，得出用人策略。周亚夫是汉景帝的重臣，在平定七国之乱时，立下了赫赫战功，官至丞相，为汉景帝献言献策，忠心耿耿。一天，汉景帝宴请周亚夫，给他准备了一块大肉，但是没有切开，     

质量与城市—论企业、消费者、政府部门和中介组织与质量城市的关系

倡导“大人质量观”，铸造“质量城市”征文和绘画赛活动，在广大企业员工，质量监管部门公务员，中介机构质量工作者和广大市民的积极参与下，取得了圆满成功。来自制造产品，提供服务一线的经营管理者，一般员工，质量监管部门的负责人，普通公务员，以及生活在质量堤坝下的市民的征文作品，用饱含憧憬高质量的笔墨，亲近的语言，向我们诠释了质量对于生活，工作，经济全面协调发展的意义，描绘了铸造质量城市的方略和途径。读来时时生出会心的共鸣；大众质量观根植于大众，质量城市我们齐心铸造。从本期起，我们将选择部分获奖作品陆续刊登，让读者共享美文。征文虽已结束，而倡导“大众质量观”，铸造“质量城市”还在延续，我们欢迎读者积极来稿，共同来继续这一有益的探索。     

黄化溶解水自动分段加入系统设计与应用

吉林化纤股份有限公司自长丝投产以来，长丝一原液车间的磺化控制系统一一溶解水的加入方法一直为两道开关控制即：手动阀，气动阀，由于是认为直接的操作，时有误开阀门的情况，造成质量事故，给公司造成经济损失，据统计十二年以来，共计川水22次，放料两次，直接损失12336元，毛胶三次，损失2400元，采取补救损失17次，直接经济损失36336元，直接影响产量154000L。而且在工艺控制的要求上是分段加水溶解，而且由于认为操作精度低，掌握的时间于要求差距大，故造成粘胶溶解的质量差（溶解后的胶块一般在30mm-150mm），导致粘胶内在质量低，直接影响产品质量，鉴于现状长丝一原液车间技术组与仪表车间联合对该系统进行技术改造，具体情况报告如下：     

潮汕姿娘做雅粿

过年回乡回出一堆哀叹，故乡沦陷、年味消失论不绝于耳。对于我来说，这都不算个事，潮汕的年味在舌尖上，有做粿，就有年味。
　　粿，睹字思义，以稻米为主，糅合其他食材做成的副食品。将粿文化发扬光大的，便是潮汕，逢年过节，各地不同的粿种之多，绝对亮瞎外地人的眼。而这些争奇斗香的粿，基本都出自每家每户的“老姿娘”（上年纪的妇女）之手。大老爷们如我，自己不会，看母亲和老婆做粿，成了过年的主要节目之一。若看得食指大动，忍不住偷吃一点馅儿，也能找回一点童年的感觉。     

临海古城

临海的古长城，号称“江南八达岭”，地势险峻，建筑雄伟，盘桓在北固山上，俯瞰灵江，巍峨壮观。据史料记载，这城墙自从晋代开建以来，已有1600余年的历史，历经唐、宋、元、明、清等朝代，不断修筑增扩，保存至今。登上城门，首先映入眼帘的是抗倭名将戚继光的铜像，凝视那双刚毅而又犀利的眼神，似乎感受到当年戚家军抗御倭寇的豪情和壮举。     

九十春秋书辉煌

中国共产党建党90周年，历尽艰辛，终成伟业。改革开放30年，解放思想，变革创新，经济发展，国力加强，人民小康，取得举世瞩目的成就，特作诗祝贺。     

棋到中盘比功力——2004年中国管理咨询业年度回顾

我经常在各种场合把创办咨询公司比作下围棋：入门容易入段(位)难。只要是个大学本科或硕士学历，只要有十万元钱，只要有一点个人关系资源(父母，同学，同乡，老师等)，如果你找不到工作，毕业即失业，或想创业当老板，那么，你就可以买几本公开出版的关于咨询方法的书，就很容易入门，办一个名号响当当的咨询公司。但是，2004年中国的咨询行业，已经是围棋下到了中盘，     

落实科学发展观推进依法审计上水平

科学发展观要求我们，必须树立宏观意识和发展观念。审计机关作为综合经济监督部门，肩负着维护财经秩序，推进依法行政，促进提高效益，强化党的执政根基的重要职责，更要以科学发展观为指导，围绕中心，突出重点，服务大局，以促进经济社会全面协调可持续发展为目标，以维护广大人民群众根本利益为出发点，不断加大审计监督服务的力度，提高依法审计的水平。2005年全省各级审计机关要深入贯彻温家宝总理“严谨细致，提高质量”的要求和审计工作“二十字”方针，紧紧围绕全省工作中心，强化审计监督，     

照亮未来道路的火把

十八大，凝集着亿万人的期待， 成了心目中光明的灯塔! 南湖之船，迎着曙光驶来， 跨过井岗星火，遵义朝霞， 穿过皑皑雪山，茫茫草地，     

构筑治安防控体系 创建平安鸡西——鸡西市公安局开展治安防控工作调查

鸡西市公安局自去年春季调整领导班子以来，针对过去案件居高不下，打不胜打，防不胜防，甚至出现上升趋势，老百姓失去安全感的客观实际，从维护人民群众的根本利益出发，以创建“平安鸡西”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，把大力构筑社会治安防控体系作为公安工作的重中之重，抓基层打基础，进一步完善了社会治安综合治理工作机制。     

装穷的日本政府

在日本生活，不免要和政府部门打交道，从服务角度说，我对日本的政府工作人员印象不算差。一来，这里绝少门难进，脸难看的场面，日本的政府工作人员态度都很好，往往是你刚一进门，就主动上来招呼了，办事的时候也是一副笑脸，让人感到纳税人的骄傲；二来，崇尚廉洁，决不受礼，和他们一起出门办事，买饮料都会自己付钱。     

优质服务塑形象 规范执法创最佳——讷河市交通征费稽查所工作纪实

讷河市交通征费稽查所现有18名职工，肩负着全市16个乡镇机动车养路费征稽的重要职责。王力所长带领全所职工，在上级组织的亲切关怀和正确领导下，以“三个代表”的重要思想和科学的发展观为统领，精诚团结，通力合作，克服诸多不利因素，创造性地开展工作，规范机制，透明收费，文明服务，连年超额完成上级下达的征费任务，用不懈的努力和无私的奉献，塑造了良好的窗口形象，