财政部等五部委重新修订企业效绩评价体系

为了加强国有企业监督管理,促进提高国有资本营运效益。1999年6月,财政部会同国家经贸委、人事部和国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,推出了一套企业效绩评价体系。三年来的评价工作实践证明,企业效绩评价体系的设计思路和体系框架是先进的、科学的,特别是分层次指标设置、分行业多档次评价标准和定量与定性相结合的评价方法,大大增强了企业经营效绩评价结果的综合性、准确性和客观性。企业效绩评价工作在国有企业改革和经济监管领域的重要作用日益显现。     

财政部 国家经贸委 中央企业工委 劳动保障部 国家计委关于印发《企业效绩评价操作细则(修订)》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、经贸委、企业工委、劳动保障厅(局)、计委,上海市、深圳市、厦门市国有资产管理局(办公室),国务院各部委、各直属机构,各中央管理企业,新疆生产建设兵团财务局: 为适应企业效绩评价工作深入开展的需要,规范企业效绩评价行为,增强评价结果的客观公正性,促进建立有效的激励与约束机制,加强国有企业监管,我们根据各方面的意见和近年评价工作中反映出来的问题,对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订,修改制定了《企业效绩评价操作细则(修订)》,现印发给你们,请在国有企业效绩评价工作中遵照执行。 附件:企业效绩评价操作细则(修订)二○○年二月二十二日     

推进企业效绩评价 提升企业管理水平

自1999年财政部等五部委联合颁布企业效绩评价体系并组织开展企业效绩评价工作以来,哈尔滨市企业效绩评价工作经历了试点、总结和推广的发展历程。从2002年起已经由试点转向全面实施阶段。实践证明,开展企业效绩评价对转变政府职能,加强企业监管,提高企业管理和效益水平起到了积极的作用。在建立社会主义市场经济、转变政府职能新形势下,如何推进企业效绩评价工作为财政监管及国有企业改革发展服务,是财政部门面临的一个十分重要的课题。     

论我国企业效绩评价体系

为了促进现代企业制度建设 ,加强国有企业监管 ,建立市场经济下新型的政企关系 ,1999年 6月至今 ,财政部等部委先后推出了一套全新的企业效绩评价体系 ,这标志着企业效绩评价制度在中国的初步建立。与此同时 ,财政部等部委又在全国各地有计划、有步骤地组织开展了效绩评价试行和试点工作。企业效绩评价正在成为政府监管部门加强企业监督管理、完善国有企业经营者激励约束机制的重要手段 ,并逐步成为企业改进内部经营管理的有效方法。近年来 ,我区也在企业效绩评价方面做了大量的研究探讨工作 ,区财政厅、区党委组织部、区企业工委、区经贸委…     

企业效绩评价体系简介

为了加强国有企业监管,促进现代企业制度建设,1999年6月国家颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,推出了一套全新的企业经营效绩评价体系。经过两年的试行和试点,企业效绩评价工作正在成为监管部门加强企业监督管理,完善国有企业经营者激励约束机制的重要手段．并逐步成为企业改进内部经营管理的有效方法。为使大家了解企业效绩评价体系,笔者简介如下。     

浅谈国有企业效绩评价的作用和意义

企业评价是市场经济和现代企业制度的产物，在现代企业制度条件下实施企业评价是投资企业进行监管和出资人对经营者进行考核与奖惩的一项重要方法和手段。笔者认为，抓好国有企业效绩评价工作，对推进国企改革将起到积极作用和具有十分重要的意义。一、在社会主义市场经济条件下建立企业效绩评价制度具有十分重要意义１、建立企业效绩评价制度，是政府职能转变的需要，有助于新型政企关系的形成。在我国，由于长期实行高度集中的计划经济体制，企业没有经营自主权，政府考核企业效绩主要是考核产品和产值的完成情况。改革开放后，企业的经营…     

《企业效绩评价操作细则(修订)》(一)

为适应企业效绩评价工作深入开展的需要,规范企业效绩评价行为,增强评价结果的客观公正性,促进建立有效的激励与约束机制,加强国有企业监管,财政部根据各方面的意见和近年评价工作中反映出来的问题,对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订,修改制定了《企业效绩评价操作细则(修订)》,本刊将分期摘登有关内容。     

对国有资本金效绩评价体系的研究思考

为了完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况,1999年6月1日,财政部、国家经济贸易委员会、人事部、国家发展计划委员会联合发布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,对国有企业效绩的考核采用了新的评价标准,以适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要,全面推进我国企业进入国际市场。1999年6月29日,财政部印发了关于《国有资本金效绩评价指标解释》的通知,以保证切实做好企业效绩评价实施工作。这套国有资本金效绩评价体系,较为准确地反映企业的真实效绩,还是对于潜在投资者债权人客观衡量企业经营状况和企业发展潜力;无论对于改进政府部门对国有企业领导人的考评方式和对国有企业管理方式,还是对于促使企业找出差距,提高自我管理水平,强化企业激励约束机制,都将具有极大的促进作用。但是,仔细分析研究《评价规则》、《操作细则》与《指标解释》,可以看出这套效绩评价体系仍存在一些缺陷和不足,有待进一步完善。     

企业效绩评价内容简解

第四部分评价工作组织实施与结果的运用 一、企业效绩评价应遵循的工作制度 企业效绩评价制度基本组成部分主要包括:《国有资本金效绩评价规则》——规定了企业效绩评价体系的基本范畴、工作内容、组织原则,是企业效绩评价的基本制度;《国有资本金效绩评价操作细则》——规定了实施企业效绩评价的操作程序、指标体系、评价方法,是企业效绩评价的行为规范;《国有资本金效绩评价标准》——规定了实施企业效绩评价的指标标准,是实施企业效绩评价的依据.这三个方面,构成了企业效绩评价制度的主体.     

财政部 财办统[2002]6号 关于印发2002年企业效绩评价标准的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市、厦门市国有资产管理局（办公室），国务院有关部门办公厅，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局：为做好２００２年国有企业效绩评价工作，我们以全国国有企业会计决算报表和国有企业有关统计快报资料为基础，制定了《２００２年企业效绩评价标准值》（上、下两册）。此外，根据《企业效绩评价操作细则（修订）》（财统犤２００２犦５号）中对评议指标的调整，重新修订了《企业效绩评价评议指标参考标准（修订）》。现将《２００２年企业效绩评价标准值》和《企业效绩评…     

开展企业效绩评价 提高企业管理水平

为适应社会主义市场经济体制下政府职能转变的需要,加强国有企业监管和国有资本金管理,强化企业财务监管,1999年6月财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布了企业效绩评价体系,这标志着企业效绩评价制度在我国初步建立。一、开展企业效绩评价的必要性改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的发展和完善,现代企业制度的建立和规范,国有企业已成为市场经济的主体,政府对国有企业的管理,已由过去层层审批、干预企业经营的直接管理,逐步转向宏观调控、政策导向的间接管理。在新的政企关系之下,需要建立一套完整的与市…     

企业集团内部效绩评价指导意见

2 0 0 2年 6月 5日　财统 [2 0 0 2 ]17号通知　　为了促进企业集团加强内部监管 ,提高资本营运效益 ,进一步规范和推动企业效绩评价工作在集团内部深入开展 ,根据财政部等五部委联合颁布的《国有资本金效绩评价规则》、《企业效绩评价操作细则 (修订 )》和《关于深入开展企业效绩评价工作 ,加强国有企业监督管理的通知》精神 ,现提出企业集团内部效绩评价指导意见 :一、企业集团开展内部效绩评价的目的。企业集团内部效绩评价是企业效绩评价工作的重要方面 ,主要是指集团母公司运用企业效绩评价方法体系 ,对所属子公司的年度经营效益和经营…     

采取切实有效措施 推动企业效绩评价工作深入发展

自1999年财政部等五部委联合颁布企业效绩评价体系并组织开展企业效绩评价工作以来,山东省效绩评价工作历经了试点、总结、深化和推广的发展过程,从2001年起由试点转向全面实施。经过几年的实践证明,开展企业效绩评价工作是符合我国社会主义市场经济要求的,它对转变政府职能,加强企业监管,建立现代企业制度,完善激励约束机制,提高企业管理和效益水平起到了积极的促进作用。     

关于印发《企业效绩评价操作细则(修订)》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委、企业工委、劳动保障厅（局）、计委，上海市、深圳市、厦门市国有资产管理局（办公室），国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，新疆生产建设兵团财务局：为适应企业效绩评价工作深入开展的需要，规范企业效绩评价行为，增强评价结果的客观公正性，促进建立有效的激励与约束机制，加强国有企业监管，我们根据各方面的意见和近年评价工作中反映出来的问题，对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订，修改制定了《企业效绩评价操作细则（修订）》，现印发给你们，请在国…     

水利国有企业效绩评价工作研究

笔者简要介绍了效绩评价的涵义和发展历程,分析了水利国有企业实施效绩评价工作中存在的问题,并对推进水利国有企业效绩评价工作提出了建议。     

国有资本金效绩评价操作细则

为完善国有资本金监管制度,规范国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价）组织和实施机构行为,统一竞争性企业效绩评价方法,保障企业效绩评价结果的科学、客观和公正,根据《国有资本金效绩评价规则》,制定本细则。一、评价工作的步骤和要求企业效绩评价工作依据《国有...     

铁路多元企业建立效绩评价体系探讨

为适应社会主义市场经济体制的建立和新财税制度的全面实行，1999年6月国家财政部、人事部、国家经贸委、国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，这标志着企业效绩评价制度在我国初步建立。2003年11月铁道部多种经营发展中心出台了《铁路多元经营企业效绩考核评价暂行办法》，提出对铁路多元企业实施内部效绩评价的要求，如何建立有效的效绩评价体系是摆在我们面前的新课题。     

对国有及国家控股企业效绩评价指标体系的探讨

从近些年国有企业改革的成败经验来看,我国在国有资本效绩评价方面已经取得了从无到有、从简单到系统的可喜进步.国有资本效绩评价对提高国有资本经营效率,提高国有企业整体素质,加强对国有企业经营者的激励约束等方面发挥了巨大的作用.当前国有资本效绩的评价主体发生了变化,即由作为国有资本所有者代表的财政及有关政府部门变为国有资产监督管理委员会(国资委),现行企业效绩评价指标体系就不可避免地存在一些问题,需要进一步的修改和完善.     

国有企业效绩评价体系的不足及改进建议

财政部等四部委1999年印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》对国有企业的业绩评价进行了重新规范。重点评价企业资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况四项内容,由基本指标、修正指标和专家评议指标三个层次共32项指标构成,初步形成了财务指标与非财务指标相结合的业绩评价指标体系。其后,财政部根据各方面的意见和建议对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订,并会同国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部和国家计委联合发布了《企业效绩评价操作细则(修订)》(财统[2002]5号)。为增强理解,笔者拟对国有企业绩效评价体系做如下阐述:     

企业效绩评价是加强财务管理的重要手段

随着政府对国有企业的管理从直接管理逐步转向宏观调控、政策引导的间接管理,开展效绩评价成为转变国有企业监管方式的重要途径,也是加强国有企业监管、促进扭亏增盈、提高企业经济效益的有效手段。而在国有资产经营公司推行企业效绩评价工作,加强对投资控股企业财务监督管理,进行自我调节,提高经营管理水平和财务管理水平,具有重要意义。