新中国70年城镇化发展:历程、问题与展望

对新中国成立70年以来城镇化道路的总结,需要充分把握城镇化发展的深层次原因与内在规律。中国的城镇化道路始终围绕着国家战略与区域经济发展的主线,整体表现为“计划经济时代的城镇化停滞发展期——解放发展生产力时代的城镇化快速发展期——现代化经济体系时代的城镇化高质量发展期”三大发展阶段。高质量城镇化建设是现代化经济体系的重要环节,当前中国的城镇化发展依然面临着人口城镇化与工业化、土地城镇化失衡,人口过度集聚于超大城市,大城市病与中小城市功能性萎缩,资源环境承载力不足,三大差距制约、城市发展特色缺乏等诸多问题。未来应当继续以高质量发展为导向,推进以人为核心的新型城镇化实践,加强不同空间区域的城镇化研究,深化城镇化的成本研究,构建科学有效的城镇化政策体系,提升城市包容性,加快城镇化向高质量发展的转变。     

改革开放以来城市绿色高质量发展之路——新时代公园城市理念的历史逻辑与发展路径

改革开放以来随着我国社会经济的快速发展,城市生态建设与社会经济发展的关系完成从服从到共生、从被动应对到主动响应的转变,经历了"从属—融入—协同—引领"与经济建设四个不同阶段的关系变迁.而在这一过程中,针对各个阶段的城市问题和需求,国家提出不同的城市绿色发展理念,从卫生城市建设,到宜居城市打造,以及海绵城市、生态园林城市和森林城市创建等.进入新时代,习近平总书记在成都提出了公园城市的理念,构筑了我国绿色城市新发展的宏伟蓝图.站在历史角度,回溯改革开放以来我国城市绿色高质量发展的进程,从"生态统筹发展,绿地质量提升,公园体系建设,韧性载体营造,健康主动响应,文化贯彻引领,公园+模式提出,管理机制构建"八个维度出发,探究了新时代我国公园城市理念的历史逻辑与发展路径,为构建新时代应对城市问题,满足人们美好生活需要的公园城市新模式提供理论参考和专业支撑.     

提升中国枢纽经济竞争力探讨

在建设现代化经济体系的背景下,发展枢纽经济能够促进中国区域经济高质量发展。作为交通枢纽的城市,通过集散要素资源、发展枢纽偏好型产业,可以逐渐从交通枢纽发展成枢纽城市。对枢纽经济竞争力的评价主要包括交通枢纽基础设施、综合交通体系、枢纽产业发展和枢纽辐射带动能力等。提升中国枢纽经济竞争力需要在打造综合交通枢纽、提升要素资源配置能力、构建枢纽偏好型现代产业体系、促进枢纽区域与腹地经济协同发展等方面采取有效措施。     

面向智慧城市治理的数据模型建构

面向创新2.0的新网络、新感知、新数据环境以及政府治理转型,催生了决策、执行、监督既适度分离又相互协作的现代橄榄型城市治理结构.政府、市场、社会各方众创共治进一步推动城市环境公共空间、社会生产空间及社区生活空间的协同与演进,推动了城域开放众创空间的综合集成创新发展,对城市治理数据模型构建提出了新的要求.新数据环境下的城市生命体复杂性需要作为智慧城市新基建有机组成的系统模型及其在政府(G)、企业(B)、公众(C)和公共产品(P)主体关系上映射的数据模型.在此基础上构建了城市治理数据体系、城市码体系,并基于北京市城市管理综合执法大数据平台建设中的示范应用进行了初步探讨,对数字化城市管理到智慧城市治理演进中的主体内涵演变、互动关系、数据层次及运行关系进行了剖析.     

高质量发展背景下黄河流域中心城市生态社会经济综合发展分析

本文构建了黄河流域9个中心城市生态、社会、经济系统指标体系，并采用全局熵值法和综合指数法，定量测算了黄河流域中心城市三大系统的综合发展指数。总体来看：生态治理指标层对生态系统的贡献度较大，人口概况指标层对社会系统的贡献度较大，创新能力指标层对经济系统的贡献度较大；黄河流域9座中心城市生态系统、社会系统以及经济系统整体上均呈现上升趋势，高质量发展态势良好；流域内各中心城市经济、社会发展区域差异明显，社会系统和经济系统均呈现出中下游城市优于上游城市的特点；部分城市（太原、郑州、兰州、西宁）存在经济、社会与生态系统的不对称现象。     

规划引领城市商业消费空间高质量发展的探索与实践——以北京为例

消费是经济增长的持久内生动力,培育建设国际消费中心城市,促进商业消费空间高质量发展,是实施扩大内需战略、构建新发展格局的重要路径,对不断满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。以北京为例,深度画像了全市商业消费空间发展现状,科学研判了超大城市市场演进规律与发展趋势,并基于城市自身资源禀赋、发展阶段与历史使命,系统谋划了全市商业消费空间的发展目标、层级体系、空间布局、实施路径与治理策略,创新制定了“空间规划+实施计划+政策清单”的规划成果,切实支撑北京国际消费中心城市和国际一流的和谐宜居之都建设,为以规划引领城市商业消费空间高质量、可持续发展提供思路创新和方法借鉴。     

高标准、高质量推进雄安新区建设——学习《习近平关于城市工作论述摘编》

习近平总书记指出：“建设雄安新区是千年大计”。设立雄安新区是党中央为深入推进京津冀协同发展做出的重大决策部署，雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地，是河北创新驱动发展的引领区。自成立以来，雄安新区高点定位、高起点布局，过去六年取得了一个良好的开局。党的二十大报告明确提出，要高标准、高质量建设雄安新区，为雄安新区带来前所未有的机遇和强大势能。雄安新区建设步入新的发展阶段，面临新使命和新任务，高标准、高质量推进雄安新区建设，需要精准承接北京非首都功能疏解，加快构建自身的产业体系，以数字城市建设为目标助推数字经济发展，加快数字经济基础设施体系建设，推动有吸引力的现代化公共服务体系建设，建立与城市发展相匹配的投融资机制，构建精准的承接转移与协同发展的政策体系。     

经济高质量发展的协同体系及绩效评价

经济高质量发展的协同体系,实质是围绕如何解决当前经济发展不平衡不充分、结构性失衡以及发展动力不足这三个核心问题而形成的交互作用关系.这一关系嵌入在经济高质量发展的协同架构及运行机制中,体现在以实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系为核心的现代化经济体系建设过程中.文章在上述协同架构及运行机制理论分析的基础上,进一步构建经济高质量发展协同体系运行绩效的评价体系,并以发展不平衡不协调的典型地区为例展开应用分析.     

城市人口发展中面临的公共安全问题及对策研究

在我国城市建设规模与日俱增的形势下,城市公共安全体系在构建过程中正逐渐面临着各种全新的问题和挑战。从宏观角度出发,有效控制城市人口规模,优化与完善社会治理方法,整体提高社会治理能力和民生工程建设水平已成为顺应新时代发展趋势的必然结果。基于此,通过分析城市人口发展过程中面临的公共安全问题,研究解决城市人口发展中面临的公共安全问题对策,旨在为我国城市公共安全体制的构建提供可靠参考依据。     

新时代城市文化空间治理:框架和路径——以宜滨市江安县为例

新时代下城市文化空间成为城市空间治理的重要对象之一.城市文化空间治理既要解决过去快速城镇化所导致的"城市特性消失、归属感认可度差"等系列问题,又要符合高质量发展和高品质生活的新要求.通过构建"目标—驱动—路径"的治理框架,提出"历史挖掘、多元融合和设施均衡"的治理路径及其行动方案,结合江安城市文化空间治理实际工作,在问卷调查统计和研究梳理"历史底蕴、文化特征、空间建设"的基础上进行实践验证,为实现绿色发展方式和生活方式、支撑和完善城市空间治理体系进行有益探索.