如何开展社保专项资金效益审计

社保专项资金效益审计，是指审计机关对一定时期社保专项资金的投入（支付）与产出之间对比关系的监督检查、分析和评价。广义的社保专项资金审计，包括财政对社保部门（单位）安排的所有预算资金的管理使用效益情况的检查分析。以及社保专项资金本身的效益情况的检查分析（狭义的社保资金效益审计，只包括对已征收的各项社保专项资金和财政安排的社会保障补助资金的效益审计）。     

谈财政专项资金效益审计

财政专项资金审计是对申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等全过程、全方位的系统审计，做好财政专项资金效益审计工作，应着重把握好以下两大方面。     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

安陆审计全力服务“三农”

安陆市审计局围绕“三农”工作加强审计监督．促进党和政府的各项惠民政策落到实处。近年来,该局不断加大对涉农资金项目的审计力度．注重加强对水利资金、农村饮水安全专项资金、新型农村合作医疗基金、冰雪灾害救灾专项资金等涉及“三农”专项资金的审计．通过对相关专项资金及项目效益情况审计或审计调查．揭露和查处了损害“三农”的问题,维护了财政经济秩序．提高了资金使用效益和管理,保障了资金的合法性和完整性。     

中央支农资金使用情况审计调查分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,财政支农专项资金是党中央国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现。2007年,审计署统一组织对16个省(区、市)50个县的中央转移支付支农专项资金进行了审计调查。2008年,审计署又统一组织了对10个省(区、市)财政支农资金的全面专项审计调查。财政支农资金的使用效益如何,中央支农资金实现政策目标情况如何等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。本期选取部分中央支农专项资金效益情况的事例予以登载,以期拓宽审计人员视角,促进支农资金效益审计的不断深化。     

专项资金效益审计的做法和体会

近几年，我们为深化预算执行审计，逐步实现财政审计内容和方法的创新，从注重财政财务收支的真实、合法性及本级支出审计，向政府资金，特别是专项资金的使用效益审计方面转变，监督检查专项资金的管理和使用效果，披露专项资金投资项目中不合规的地方，并提出加强管理，提高效益的建议，促进专项资金发挥更大效益，收到了较好的效果。     

财政专项资金效益审计内容探讨

效益审计总是与特定的审计对象联系在一起，不同的审计对象，其效益审计的目标、内容、评价标准等各有所不同．如企业财务收支审计与财政收支审计、固定资产投资审计与财政转移支付资金审计等，其效益审计的内容往往相差很大。目前，对效益审计需要研究探讨的，是针对不同的审计对象如何开展效益审计的问题。基于此，笔者拟结合审计工作实践以及财政专项资金管理使用的现状，探讨财政专项资金效益审计的内容．     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金．包括预算安排的农业专项一支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资运用农业项目的资金。对农业专项资金审计．是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。     

改进财政专项资金审计探索

财政专项资金审计．一直以来被认为是项单一审计工作．而部分基层审计机关仍然只注重财务收支．资金拨付等基本情况审计．鲜有新意。我们认为．改进财政专项资金审计,必须突出民生、注重效益,强化整改。     

做好财政支农专项资金效益审计的思路

财政支农专项资金效益涵盖经济效益、社会效益和生态效益等多方面,有的效益可以直接体现出来,有的则通过改善生产生活设施和生态环境间接体现出来;有的在短期内可以体现出来,有的则需要较长的时间才能体现出来。财政支农专项资金效益审计就是把检查资金使用效果作为审计的最终目的,从审计的角度客观、公正地评价财政支农专项资金使用的效率性和使用后产生的经济效益、社会效益和生态效益,以保证每一项支农专项资金政策目标的实现,切实服务农村经济社会全面发展,为社会主义新农村建设保驾护航。那么,如何开展好支农专项资金效益审计呢？     

公共资金效益审计评价体系的研究

本文依据经济性、效率性和效果性的评价要求。确定公共资金效益审计评价标准的原则，探讨公共资金效益审计的总体评价标准及行政、事业单位和公共项目、专项资金效益审计的具体评价指标。     

分税制体制下我国财政审计创新研究

财税制体系的完善,需要财政审计监督机制的保驾护航。为保障分税制的顺利实施,应积极探索财政审计创新,采取加强预算管理审计、加强财政转移支付审计、加强财政专项审计和审计调查、推行财政收支绩效审计等创新措施。     

国家审计如何提升贫困地区农村居民收入？——兼论5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果的审计应对策略

选取2013—2019年的省级面板数据，研究国家审计对贫困地区农村居民收入的影响，结果表明：（1）国家审计能够显著提升贫困地区农村居民的人均可支配收入。（2）督促财政资金的持续投入、提升财政资金管理的规范程度和绩效水平是国家审计提高贫困地区农村居民收入的重要机制。（3）在绩效导向文化消极、信息技术水平较高的地区，国家审计对贫困地区农村居民收入的提升效应更显著。研究结论可以为国家审计聚焦乡村振兴专项资金的真实合法效益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有益借鉴。     

军队绩效审计初探

本文从绩效审计与传统财务审计的关系出发,提出军队绩效审计的概念及四个方面的特征。从我军建设战略方针、军队管理、抑制腐败和军队审计工作的现实发展等方面分析了军队开展绩效审计的必要性;从政策、法律和社会环境、军事经济改革的需要和审计理论和实践等方面分析了军队开展绩效审计的可行性。最后,提出当前军队开展绩效审计要解决观念更新、体制革新、标准创新、人才出新四个方面的问题。     

国家审计发展的阶段论

国家审计在其发展历程中,与审计环境的互动协调下,已经具有明显的阶段性特征。本文从审计内容的角度对国家审计的发展阶段进行总结,认为应分为萌芽阶段、财务审计阶段、财务审计与绩效审计并行阶段和问责审计阶段。这种阶段性划分在受托责任确立的前提下,随着民主政治的进程和公共行政模式的演变而日益彰显,反映了国家审计发展的不同历程,并在新的历史时期可能演绎新的内容。     

政府绩效审计研究与分析

20世纪40年代以后,政府审计的范围发生了很大变化,政府审计开始进入以政府绩效审计为中心、政府绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,能否不失时机地选择并接受政府绩效审计成为衡量政府审计是否具有活力的标志之一。本文对我国现有绩效审计存在的问题及改进措施进行了分析,并为绩效审计的有效实施提出了相关建议。     

遏制财务舞弊的审计制度安排

近年来全球财务舞弊大案要案不断出现,侵吞资产和欺诈性财务报告呈现出愈演愈厉之势。本文在对舞弊的动机、成因、手段分析的基础上,提出当前遏制财务舞弊应实行特种审计制度和联合审计制度。对特种审计制度、联合审计制度的组织形式、工作范围、工作方式、舞弊审计技术运用等方面作了探讨。     

金融审计功能拓展:加强社会监督和控制金融风险

本文分析了金融企业的特殊性与社会监督的重要性,探讨在现有财政投融资体制和特殊的银行制度下,地方政府过度信贷举债的风险问题,提出金融审计应当而且能够在金融监管和控制金融风险发挥积极作用.     

财务审计信息化应用创新与实践分析

信息技术的发展在很大程度上推动了我国经济的进步,因其具有高效、便捷、智能等特点,能够显著地提高企业的生产效率和管理效率,因此被广泛地应用于各个领域,已经成为企业信息化发展的重要依据。近年来,财务审计也在朝着信息化方向发展,不少企业一直致力于财务审计信息化的应用创新和实践,并取得短期效果。要想继续发挥财务审计信息化的优势,还需要进行深入的研究和创新。论文主要分析了财务审计信息化的应用现状,提出了几点创新与实践建议,以供参考。     

住房公积金运营绩效审计评价指标体系研究

缺乏一套科学合理、权威公认的绩效评价指标体系,是当前制约公共资金绩效审计的理论瓶颈和实践难题。基于开展住房公积金绩效审计的实践,选择住房公积金作为研究对象,运用修正后的平衡记分卡基本原理,从居民满意、内部管理、持续发展和财务结果四个维度构建住房公积金运营绩效审计评价指标体系框架及17个具体指标,并用模拟数据说明如何运用该指标体系进行绩效评价,不仅对如何开展住房公积金绩效审计具有理论价值和实践意义,而且对开展其他公共资金绩效审计评价也能起到举一反三的借鉴作用。