谈审计在国有企业改革中的作用和企业审计的重点

一、审计在国有企业改革中的作用１．国有企业实行战略性改组 ,决定了国家审计机关必须加强对其进行审计监督。国有企业在改组、改制过程中 ,企业出让国有资产由实物形态转化为货币形态 ,由于交换价格低于实用价值、一部分国有资产就会流失 ,另一方面 ,国有企业通过兼并 ,购买非国有企业 ,由于购买价格高于应有价值 ,同样会出现国有资产流失。据了解 ,某市一小厂仅生产区土地就有４亩多 ,按现行土地使用权出让价、总计将达１００万元。在该厂出售时、按账目净资产成交、成交总额不到３０万元。对此 ,国家审计机关要代表国家所有者对资产的流…     

深化企业审计的理论思考

党的十六大报告提出:改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。今年三月国有资产管理体制发生重大改革。改革以后,在社会上和审计机关内部都产生一些误解:认为在这种新形势下,国有资产管理部门对企业国有资产的监督将取代国家审计机关的监督。这是对审计机关法定职能和现代市场经济体制的错误认识。一、在国有资产管理体制发生重大改革的形势下,加强和深化国有企业审计,严格监督企业的经营行为,是完善社会主义市场经济体制的重要举措和基本要求。十六大报告提出:要进一步完善社会主义市场经济体制;对国有企业的管理要坚持政企分…     

内部审计如何在国有企业改革与发展中发挥作用

在国企改革和发展中,内部审计如何发挥自己的作用？这是值得认真思考的重要问题。笔者认为,应在以下方面发挥作用： 一、在国有企业改组改制中发挥维护作用。内部审计要在企业转轨和改组改制中发挥维护作用和监督功能,使国有资产不因改组改制而流失。凡是涉及产权变动的企业     

对国有企业战略性改组基本思路的研究

随着国有企业改革的深化,国有企业战略性改组的理论和实践思路问题已经成为国民经济发展的关键问题。要实现国有企业的战略性改组,首先必须清楚有关国有企业战略性改组的基本理论思路,清楚国有企业战略性改组的基本前提、基本目标、基本思路和基本对策等。国有企业战略性改组的基本前提是国有企业目前不景气状态,整体效率的低下,目前国有经济在产业布局上的不合理性,以及国有资产的有限性等。国有企业战略性改组的基本目标是要通过国有资产的流动和重组,收缩国有经济战线,实行“抓大放小”、“扶优扶强”,从改善国有资产的配置结构和国有企…     

对企业领导人员经济责任审计方法的认识

随着企业改革不断深化，国有企业战略性改组进入了实质性阶段，按照建立现代企业制度的要求，以资本为纽带，对国有企业进行重组改制，逐步形成了一批跨行业、跨地区，跨所有制的大型企业集团．重组改制后的企业集团，不仅资产规模大、经营范围广、下属企业多，而且对当地的经济发展和经济改革起到举足轻重的作用，如何开展对国有企业领导人员经济责任审计，成为审计工作者面临的一个新课题．企业领导人员经济贵任审计难度大、任务重、要求高，传统的审计组织形式和审计方法已不适应，审计人员要根据企业改革发展的形势，及时调整思路、改进…     

改制企业国有资产流失原因及审计对策

随着国有企业改革的不断深化,企业的脱钩改制由试点开始全面实施,必然会产生一系列新情况、新问题,特别是国有资产流失“黑洞”不断显现,流失数额不断增大,手段日趋多样.这些都给担负国家经济监督重任的审计工作提出了新要求,带来新机遇.如何把握机遇,加强国有资产的审计监督,有效防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,是我们审计面临的新课题.作为一名基层经济责任审计工作者,笔者最近有机会对几个县级企业领导人进行经济责任审计,结合最近的审计实践,谈谈自己的一点切身体会.     

新形势下企业审计的思考

李金华审计长曾指出,开展国有企业审计的指导思想,就是要全面理解贯彻《审计法》,使企业审计真正到位,国有企业审计的目的是保证国有资产的安全、有效,促进国有资产的保值增值。党的十五大提出,要用三年左右的时间,通过改革,改组,改造和加强管理,使大多数亏损的大中型国有企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有骨干企业初步建立起现代企业制度。面对新形势,审计机关肩负重任,必须依法加强对国有企业的审计监督。一、拓宽审计范围在传统的计划经济体制下,审计主要靠政府干预和政策性措施推动,审计机关为维护国家利益,行使…     

基层审计机关企业审计的主要内容与方法

随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资…     

适应企业改革需要 加强企业审计监督

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,多处谈到加强对国有企业审计监督问题,这为审计工作指明了方向。为此,结合《决定》的学习和《审计法》关于“国家审计机关要对企业财务收支的真实、合法、效益进行审计监督”的贯彻落实,就审计机关如何代表国家,强化对国有企业的审计监督,确保国有资产及其权益不受侵犯,谈几点看法。（一）摸清家底,监督企业财务收支的真实、合法、效益。摸清企业家底又是建立现代企业制度的基本要求。审计机关根据这一要求,把企业的资产、负债、损益和…     

企业审计发展趋势研究

我国企业审计起步较早,发展较快,力量较强,在促进企业加强管理,提高经济效益,维护市场经济秩序,保障国有资产保值增值等方面发挥了重要的作用。近年来,随着我国经济体制改革尤其是国有企业改革的不断深化,国有企业无论是在投资体制、经营管理机制,还是在规模和数量上都发生了很大变化,政府和社会公众对企业审计的要求和期望也越来越高。审计机关如何面对深化改革的新形势,研究确定企业审计今后的发展方向,