国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计探析

为了加强对国有企业和国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进企业领导人员勤政廉政,全面履行职责。保障国有资产保值增值,中共中央办公厅、国务院办公厅制定了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使企业领导人员任期经济责任审计更加明确,从而朝着法制化、规范化的方向发展。现就国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的一些基本问题进行探讨。 一、任期经济责任审计的作用 （一）通过经济责任审计,可以加强对企业领导人员的管理和监督。正确评价其任期经济责…     

浅论对企业领导人任期经济责任审计与企业效绩评价的若干问题

企业领导人员任期经济责任审计与企业效绩评价有着密切的关系。这种关系既体现在企业生产、经营、管理、效益的全过程 ,也制约着企业领导人员和这个企业的综合利益 ,两者互为前提 ,相互牵动。一　　一、企业领导人员任期经济责任审计是指在该领导人员任职期间内 ,对其所在单位的财务收支的真实性、合法性和效益性以及经济责任的履行情况和经济责任目标的完成情况进行审查、鉴证和评价 ,以促进其更好地履行经济责任 ,完成经济责任目标的审计。企业领导人员任期经济责任审计的一般内容包括 :1 资产、负债、净资产真实性和资产保值增值审计 ;2 …     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定

第一条为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值,根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称企业领导人员,是指企业的法定代表人。第三条本规定所称任期经济责任,是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。第四条企业领导人员任期届满,或者任期内办理调任、…     

经济责任审计应当如何利用财务审计成果

一、经济责任审计应充分利用已有的财务审计成果 企业领导人员任期经济责任审计,是指由审计机关或组织对企业领导人员任期经济责任的履行情况所进行的审计。任期经济责任,是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任。企业财务审计是对企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行的审计,其最常见的形式是年度会计报表审计。     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定

第一条为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督,正确评价企业领导人＆任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值,根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称企业领导人员,是指企业的法定代表人。第三条本规定所称任期经济责任,是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。第四条企业领导人员任期届满,或者任期内办理调任、…     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则

第一条为了进一步规范国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定）和（国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定）的通知》（中办发［１９９９］２０号）,结合企业领导人员任期经济责任审计工作实际,制定本实施细则。 第二条《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“暂行规定”）第一条所称企业领导人员,包括国有企业、国有控股企业,以及国有政策性银行、商业银行、金融资产管…     

企业工会领导人员任期经济责任审计若干问题探讨——兼评“××公司原工会主席刘××同志离任经济责任审计报告”

企业工会领导人员任期经济责任审计是我国经济责任审计工作体系的一个组成部分,但是由于企业工会领导人员管理体制的特殊性,企业工会领导人员任期经济责任审计的程序、内容、评价等诸多方面,既区别于国家审计机关对企业领导人员实施的任期经济责任审计,又区别于企业内部审计部门实施的企业领导人员经济责任审计。本文拟以“××公司原工会主席刘××同志离任经济责任审计报告”(以下简称“报告”)案例为基础,对进一步完善企业工会领导人员任期经济责任审计工作需要关注的问题进行初步探讨。(鉴于原报告内容太长,文章只直接引用分析部分,不再…     

国有企业及国有控股企业人员任期经济责任审计若干问题探讨

（接上期） 二、关于“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题 “企业领导人员”任期经济责任审计的风险，就是审计人员受各种主、客观因素的影响，在审计报告中发表与“企业领导人员”任期经济责任履行情况不符的意见的可能性。由于被审计“企业”和其“企业领导人员”对审计机关通过审计设有发现的问题，一般采取保持缄默的态度，采取仅就被审计人员发现的问题进行讨价还价的做法，因此，“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题一直没有引起我国审计界的关注和重视。事实上，由于审计机关在审计报告中提出的意见将作为“企业领导人员…     

企业领导人员任期经济责任审计应将环保和社保责任的履行作为一项重要内容

一、引言 按照《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求,企业领导人员任期经济责任审计要对企业领导人员任职期间企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,     

企业工会领导人员任期经济责任审计若干问题探讨——兼评“XX公司原工会主席刘XX同志离任经济责任审计报告”

企业工会领导人员任期经济责任审计是我国经济责任审计工作体系的一个组成部分，但是由于企业工会领导人员管理体制的特殊性，企业工会领导人员任期经济责任审计的程序、内容、评价等诸多方面，既区别于国家审计机关对企业领导人员实施的任期经济责任审计，又区别于企业内部审计部门实施的企业领导人员经济责任审计。本文拟以“xx公司原工会主席刘xx同志离任经济责任审计报告”（以下简称“报告”）案例为基础，对进一步完善企业工会领导人员任期经济责任审计工作需要关注的问题进行初步探讨。（鉴于原报告内容太长，文章只直接引用分析部分，不再附注报告全文。）     

规范企业领导人经济责任审计评价

经济责任审计要对领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价，这是经济责任审计报告的核心，也是经济责任审计工作的难点。自《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》出台以来，企业领导人员经济责任审计正在逐步规范，我们认为，企业领导人员经济责任审计评价在坚持     

国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计若干问题探讨

自中办、国办发出《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“规定”）以来，我国经济责任审计工作进入了一个新的发展阶段。本文拟就企业领导人员任期经济责任审计实际工作中存在的两大问题，提出一点粗浅看法，与同行共同探讨。 一、关于“联席会议制度”建立后审计机关在企业领导人员任期经济责任审计中的定位问题 中办和国办田发“规定”后，审计机关在开展企业领导人员任期经济责任审计的过程中应当如何定位，逐渐成为各级审计机关、审计人员关注的问题…     

企业经济责任审计的三个重要环节

为了认真贯彻中央决定，努力提高经济责任审计工作质量，笔者现就企业经济责任审计的定义及企业经济责任审计的三个重要环节，进行初探。一、企业经济责任审计的定义与构成的主要环节　　1.企业任期经济责任与企业任期经济责任审计的定义：　　任期经济责任是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关部门经济活动应负有的责任，包括主管责任和直接责任。任期经济责任审计则是由授权委托的专门机构和专门人员，独立检查企业领导人员的财政、财务经营管理工作以及相关的经济活动，依照公认的标…     

什么情况需要任期经济责任审计?

中央办公厅、国务院办 公厅关于《国营企业及国有 控股企业领导人员任期经 济责任审计暂行规定》（中 办发［１９９９］２０号）中明确 规定,任期经济责任审计, 是指对企业领导人员任职 期间内其所在企业资产、负 债、损益的真实性、合法性 和效益性,以及有关经济活 动应当负有的责任所进行 的审计。 文件同时规定,企业领导人员任期届满,或者在任期内办理调任、免职、辞退、退休等事项前,以及在企业进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组的同时,应当按国家现行规定进行任期期间的经济责任审计。 因此,凡是国有企业…     

经济责任审计遇到的问题及解决方法

《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第三条指出了任期经济责任的涵义，是指企业领导人员任职期问对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应负有的责任，包括主管责任和直接责任。我们在工作中同时也将其理解为任期经济责任审计的具体内容。结合近几年的工作实践．笔者谈谈对这些具体内容的审计实施中遇到的一些难点及其解决方法。     

信息短波

曲江县任期届中经济责任 审计取得良好效果 根据中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的有关精神,曲江县审计局从２０００年８月起,开始实施党政领导干部和企业领导人员的任期届中经济责任审计,即在领导干部的现届任期（３年或５年）满２年或者３年,但又未作调任、转任、轮换等事项对其所进行的经济责任审计。至目前止,该局接受组织部门委托,已对１６位党政领导干部和５住企业领导人员进行了任期届中审计,从实施审计的结果和后续检查情况看,该…     

浅谈企业领导人员任期经济责任审计存在的问题与对策

企业领导人员经济责任审计与其他审计业务相比，经济责任审计具有时间跨度大，审计内容多，政策性强等特点。尤其是审计结论 (评价 )直接关系到企业领导人员的前途和政治生命，因此这项工作受到了广大干部和群众的重视。本文笔者结合工作实际谈谈企业领导人员经济责任审计中存在的问题和对策。 　　一、企业领导人员经济责任审计中存在的主要问题 　　(一 )任期经济责任审计中存在认识不足的问题 　　当前在开展企业领导人员任期经济责任审计过程中还存在着认识不足的问题，其表现为“三怕”即怕麻烦、怕承担风险、怕得罪人。审计部门在接受…     

任期经济责任审计的指标评价

一、企业领导人员任期经济责任审计是一项综合性审计.由于企业领导人员任期往往跨度时间较长,所管理的范围又涉及到企业生产经营的方方面面,这就决定了任期经济责任审计内容的全面性,其中包含财务、法纪、管理和效益等方面.     

如何确认领导干部、企业领导人员的直接责任和主管责任

领导干部、企业领导人员的任期经济责任包括直接责任和主管责任。中办两个暂行规定实施细则和《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》对直接责任和主管责任的确认有明确的范围界定,但在具体操作时,要准确无误地确认领导干部、企业领导人员的主管责任和直接责任仍有较大难度。本人从事经济责任审计工作多年,现结合工作实际对直接责任和主管责任的确认谈几点见解,与广大审计同行共同探讨。