浅析土地开发整理项目的问题及建议

项目规划设计和预算编制是土地开发整理项目工程实施的最重要依据和实施准则,是确定项目工程投资的重要组成部分,本论文对土地开发整理项目规划设计和概预算进行初步的介绍,并对项目规划设计和预算编制存在的问题进行简单的分析,并提出一些建议。     

綦江县

2007年12月17日,在綦江县土地开发整理中心的组织下,由县农业局、林业局、水利局、环保局的相关人员组成的专家组对2007年綦江县3个国家级项目（柳罗山土地开发整理项目一二三期、隆盛等镇土地整理项目和石角镇土地整理项目）的工程质量和整理效果进行了初次验收,并围绕“肯定成果、提出问题、限时整改”的12字方针,对项目的实地初验情况进行了总结。     

积极推进土地开发整理

国土资源部发出《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》，进一步明确了土地开发整理工作的方向和重点．即积极实施重大工程．促进项目布局的相对集中．促进资金与资源合理配置．向重大工程和粮食主产区、粮食主产县、基本农田保护区倾斜。     

浅谈如何进行土地整理项目的环境影响评价

土地整理是指在一定的区域内采取工程技术、生物技术等科学技术手段，对土地利用的方式、结构及布局进行调整改造和综合整治，以增加有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，改善生产条件和生态环境的过程。土地整理要求实现土地集约化利用，并保证土地的可持续发展，保证生物多样性及生态平衡。目前，我国部分地区的土地开发整理工程片面强调增加耕地面积，对长期的经济效益和生态效益重视不够，忽视了对生态多样性、土地景观功能的保护开发，致使土地整理后的自然、社会经济和生态环境遭到一定程度的破坏，进而危及土地可持续利用和社会的可持续发展。因此，在土地整理和开发的过程中，对整理活动可能造成的环境影响进行评估显得尤为重要。本文通过对土地整理中环境影响评价的重要性、原则和程序、内容和方法等方面的阐述，构建了一个土地整理环境影响评价的指标体系，并期望以此引导土地整理向促进土地可持续利用方向发展。     

土地开发整理项目管理及其经营模式

土地开发整理是一项涉及工程与技术、经济与法律、行政与管理的系统工程,它是实现耕地总量动态平衡的一个立足点,是促进区域生态环境改善和土地资源的可持续利用的有效途径,是推进农村经济发展,实现农业增产、农民增收的切实措施之一。实行土地开发整理项目管理,确立合理的开发经营模式是实现开发整理目标和土地开发整理工作的经济效益、社会效益,环境效益相统一的根本手段,是推动土地开发整理规范化操作,规范化经营、产业化发展的必然之路,本根据多年来吉林省中部地区土地开发整理的实践和对本地区土地开发整理过程中存在问题的实际调查,认为解决当前土地开发整理过程中出现矛盾的一条有效途径就是要对土地开发整理实施全程的项目管理,只有这样才能保证开发整理出土地的数量和质量,同时兼顾被开发区域的生态环境的相对稳定,实现开发后土地的可持续利用。     

认真落实占补平衡积极推进土地整理

金山区土地开发整理工作，在区人民政府和市房屋土地资源管理局的领导下，在区土地整理领导小组和土地整理领导小组成员单位的重视关心下，在各镇政府支持配合下，取得了一些成效。近年来，根据中发（1997）11号件和国土资源部《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》及《上海市农村土地整理暂行办法》的精神，从土地资源可持续利用和一保资源、二保经济快速发展的高度出发，认真落实占补平衡，积极推进土地开发整理，满足了本区非农建设用地的需求，实现了全区耕地总量动态平衡目标。     

实施土地开发整理权属调整的对策建议

实施土地开发整理必然要涉及到田块重整、村庄合并、权属重划和利益再分配等关系土地产权人切身利益的问题。正确处理好土地开发整理权属调整,依法确认调整和规定土地的所有权、使用权和承包经营权,保障土地所有者和使用者的合法权益,为进一步调动社会各方面的积极性,加大土地开发整理力度,营造一个良好的土地开发整理环境,实现土地开发整理新跨越具有重要作用。我们结合遂宁国家土地开发整理示范区项目建设实践进行了初步探讨。     

我市土地开发整理工程建设标准通过评审

市局委托市地房勘规院编制的《重庆市土地开发整理工程建设标准》，近日，通过由部土地整理中心和市农业、水利、标准化及土地开发整理等部门组成的专家组的评审。专家组评审认为：     

土地开发整理项目应注意对原生态环境的保护

黑河市审计局最近对辖区内的三个县（市）2004年至2006年度土地开发整理项目专项资金进行了审计。在现场踏查时发现，有些项目由于强调新增耕地面积，忽视当地实际情况，将一些草地、湿地、次生林地作为未利用地开垦，造成对原生态环境的破坏。例如，某县土地整理项目，将国有林地砍伐后开荒作业新增耕地；某县将草地耕翻，结果由于土层过薄，将砂石层翻了上来，造成土地沙化。对于上述现象审计部门建议，在制定土地整理项目可行性研究报告时，要经过严谨的现场勘察和充分的可研论证，宜农则农，宜草则草，宜林则林，不可为了单一经济指标破坏生态环境。     

数字地房勘测

重庆市地房勘规院各项工作获得丰厚成果：2007年承担的“数字国土”工程“GPS／PDA技术（调查之星）在市土地调查中的示范与应用”项目通过部的验收；编制的三峡库区“移土培肥工程”专项规划通过国家评审；制定的市土地开发整理工程建设标准开始试行；承担的市主城区土地利用更新调查成果全国重点测绘工程成果质量监督检查；完成的市第二次土地调查实施方案全面启动；     

彭水县

彭水县第一个国家土地整理项目——迁桥土地整理项目动工。该项目总投资1920．6万元，计划用两年时间对960．42公顷土地分两阶段实施整理，工程完工后将新增耕地117．55公顷。     

土地复垦开发整理项目实施管理的思考

土地的复垦开发整理是既利国更利民的大好事,不仅可以有效地增加耕作面积而且也为子孙后代留下了更为广阔的可发展的空间,土地复垦开发整理项目的实施管理中要重落实重实施。     

论测绘技术在土地整理的特点应用

土地开发整理是一项综合性的工作,它涉及旧城改造、拆迁安置、区域规划、开发整理后土地面积和权属重新划分等各个方面.而所有这一切都必须建立在测绘工作的基础上,因为测绘数据是最基础、最原始的资料,是决策正确的最基本保证.由于测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程,不同于平常所指的地形测量,因此测绘工作比地形测量工作更细致,更具体,同时更讲究方法,它直接关系到工程项目概(预)算的准确性,在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面有着不可低估的作用.本文从测绘技术在土地开发整理中的应用、工程测绘在土地开发整理中的基础作用、对土地开发整理中测绘工作的体会三个方面对测绘如何服务于土地开发整理进行了论述,并提出了自己的见解.     

石柱县土地开发整理取得实效

石柱县实施“金土工程”8年来,完成35个土地开发整理项目,整理耕地8万亩,新增耕地4.4万亩,实现了耕地占补平衡。     

新农村建设示范片审计的实践与思考

从2005年我国实施“土地整理”（又叫金土地工程）以来,土地整理纳入了新农村建设示范片建设内容。泸州市审计及时跟进新农村建设,开展新农村建设示范片审计监督,调整工作思路,取得新的实效。     

夏邑县土地开发整理目标与方向研究

本文通过对夏邑县土地利用现状、土地开发整理潜力分析,认为夏邑县规划期内土地开发整理的主导方向为村庄土地综合整治,依据土地开发整理补充耕地目标,规划期内以村庄土地综合整治为重点,通过实施田水路林村综合整治,可净增加耕地1140.22公顷,对落实耕地占补平衡提供了保障。     

国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法

第一条 为规范国家投资土地开发整理项目竣工验收工作,根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发[2000]316号)、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》(国土资发[2000]282号)等有关规定,制定本办法。     

成都蒲江复兴乡土地整理开发项目模式与成效的考察分析

本文对成都市蒲江县复兴乡的土地开发整理项目进行了考察分析.首先,对复兴乡土地开发整理前的社会经济发展状况进行了介绍;其次,对复兴乡的土地开发整理模式进行了总结;再次,对该项目实施后的成效进行了评价;最后,对该项目的成功实施和土地开发整理的后续工作提出了思考意见和建议.     

浅析土地开发整理中工程测绘的应用

工程测绘是土地开发和整理的核心工作,文章主要对工程测绘在土地开发管理中的作用进行具体分析。     

关于加快企业参与城市土地整理产业化进程的思考

城市主地整理是对城市土地的交换分合和区划整理,是根据城市规划,将城市土地中杂乱、不规则和畸零细碎不能经济使用的土地加以整合,并对整理区统一进行建设和开发,作为城市土地开发以及促进城市健康、有序、合理发展的重要方式之一,城市土地整理可以解决老城区街道狭窄、房屋破烂、环境污染等问题,通过改造棚户区、开发闲置废弃地、搬迁污染企业,建造新型住区和公共建筑、兴办高效产业等挖掘旧城中“优地劣用”的潜力,使城镇每一寸土地在市场机制和价值规律的作用下都尽可能产生更高的经济效益和社会效益,而采取产业化运作的方式进行城市土地整理,以利于实行专业化、市场化和社会化,促进土 地资源产业从前期规划设计,中期项目实施到后期开发建设全过程的一体化,形成一种“以钱长地,以地长钱,钱再长地”的城市土地资源产业良性发展机制。