《暂行办法》助总会计师权责回归

国务院国有资产监督管理委员会于近日公布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），从总会计师的职位设置、职责权限．履职评估，工作责任等方面对总会计师做了具体的规定．抓住了问题的关键．为总会计师履行工作职责提供了制度保证．对解决目前中国总会计师“没有位、不到位、放错位”问题，提高国有企业的财务管理水平，建立并完善现代企业制度有着重要的作用。     

《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》颁发实施——《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》出台的背景与意义

国务院国有资产监督管理委员会于近日公布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》，从总会计师的职位设置、职责权限、履职评估、工作责任等方面对总会计师做了具体的规定，抓住了如何发挥总会计师作用这一问题的关键，为总会计师履行工作职责提供了制度保证，对解决目前中国总会计师”没有位、不到位、放错位”问题，提高国有企业的财务管理水平，建立并完善现代企业制度有着重要的作用。《暂行办法》的出台，表明总会计师正在向着其应有的地位和权责回归。[编者按]     

对《暂行办法》的认识及加强总会计师队伍建设的意见

2006年4月14日国资委以第15号令颁布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），进一步规范了中央企业总会计师的行为，为加强中央企业财务管理工作起到了积极的推动作用。笔者围绕企业实际工作就如何贯彻落实《暂行办法》略呈管见，与同行共勉。     

完善总会计师管理的思考

一、我国总会计师发展、管理现状 目前我国总会计师管理工作的开展，依据于各项关于总会计师工作职责确定的条例办法，包括1990年国务院颁布的《总会计师条例》（以下称《条例》）、2006年4月国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）等，     

《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》出台的背景与意义

国务院国有资产监督管理委员会于近日公布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》,从总会计师的职位设置、职责权限、履职评估、工作责任等方面对总会计师做了具体的规定,抓住了如何发挥总会计师作用这一问题的关键,为总会计师履行工作职责提供了制度保证,对解决目前中国总会计师“没有位、不到位、放错位”问题,提高国有企业的财务管理水平,建立并完善现代企业制度有着重要的作用。《暂行办法》的出台,表明总会计师正在向着其应有的地位和权责回归。     

国务院国有资产监督管理委员会令

《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第37次主任办公会议审议通过，现予公布，自2006年5月14日起施行。     

关于提升国有企业总会计师影响力的几点思考

我国自1990年颁布《总会计师条例》以来,围绕建立与现代企业制度相适应的总会计师制度,全国人大、国务院和国家有关部委相继颁布了《会计法》、《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》等一系列与国际惯例接轨、具有中国特色的法律法规和制度规范，总会计师制度随着现代企业制度的不断推进而逐步完善起来，总会计师在企业中的地位越来越重要，在企业经营管理中发挥着不可或缺，不可替代的重要作用。     

中央企业总会计师人才培养模式的探证

2006年4月14日国务院国有资产监督管理委员会第13号令颁布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》，并规定于2006年5月14日起施行。办法要求：央企集团总部今后必须设置总会计师职位，央企所属各级企业原则上也应当设置总会计师。这是国资委首次出台管理监督总会计师的规定。     

新形势下对总会计师的职务要求

根据国务院发布的《总会计师条例》和2006年4月国务院国资委下发的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》，我认为，随着社会经济的发展和企业需求的变化，总会计师正在向全局管理者、战略计划领导者、企业财务管理者、内部控制设计和监督者、公共关系管理者等角色转变。因此，我认为，当好一名企业的总会计师，要从以下几个方面来要求自己：     

中国2006：会计年

从财政部新会计审计准则体系到国资委《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》的发布,从萨班斯法案严考在美上市的外国企业到财政部《金融企业财务规则》和新版《企业财务通则》的发布……会计,从未在一个年度中值得社会如此广泛的关注     

对总会计师独立性的思考

在企业的领导班子中，总会计师（或财务总监，在此不做区分）作为企业高级管理人员，是一个比较特殊的专业职位。由于其专业性较强，职权的相对独立就较为重要。2006年5月国务院国资委颁布了《中央企业总会计师工作职责管理办法》（以下简称（《办法》），并从2006年5月14日开始施行。该办法从总会计师的职位设置、任命，总会计师的职责权限、履职评估、工作责任等方面进行了较为详细的规定，充分地尊重了总会计师岗位的特殊性，体现了总会计师职位的独立性，是指导中央企业及国有控股企业总会计师工作的纲领性文件，具有里程碑意义。     

完善省属企业治理结构的一项重大举措——写在《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》颁布之时

新年伊始，省国资委以晋国资发[2007]1号印发了《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下简称《办法》），这是在新的企业国有资产监管体制下，完善省属企业洽理结构的一项重大举措。《办法》的出台，不仅有利于建立和完善企业总会计师制度，加强对国有企业总会计师的任免管理、奖惩管理及其薪酬管理，而且对于促进国有企业的总会计师更好地履行出资人的受托责任，提高企业财务管理和经营管理的水平，完善公司治理结构具有深远的意义，也是探索“管资产与管人、管事”相结合的出资人监督体系，深化国有资产监督管理体制的一项重要举措。[第一段]     

中央企业总会计师人才培养模式的探讨

2006年4月14日国务院国有资产监督管理委员会第13号令颁布了《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》,并规定于2006年5月14日起施行。办法要求:央企集团总部今后必须设置总会计师职位,央企所属各级企业原则上也应当设置总会计师。这是国资委首次出台管理监督总会计师的规定。《暂行办法》规定,现分管财务工作的副总经理(副院长、副所长、副局长),符合总会计师任职资格和条件的,可以兼任或者转任总会计师,行使总会计师职责。对于央企各子企业因在境外上市,与外商、民营企业合资等原因,已经设置了财务总监、首席财务官等类似职位的情况,允许…     

中央企业总会计师工作职责管理暂行办法

《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第37次主任办公会议审议通过,现予公布,自2006年5月14日起施行。二OO六年四月十四日第一章总则第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)所出资企业(以下简称企业)总会计师工作职责管理,规范企业财务会计工作,促进建立健全企业内部控制机制,有效防范企业经营风险,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条企业总会计师工作职责管理,适用本办法。第三条本办法所称总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验,…     

完善省属企业治理结构的一项重大举措——写在《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》颁布之时

新年伊始,省国资委以晋国资发〔2007〕1号文印发了《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》(以下简称《办法》),这是在新的企业国有资产监管体制下,完善省属企业治理结构的一项重大举措。《办法》的出台,不仅有利于建立和完善企业总会计师制度,加强对国有企业总会计师的任免管理、奖惩管理及其薪酬管理,     

规范融资行为 化解债务风险——解读《中央企业债券发行管理暂行办法》

为切实履行出资人法定职责，加强对中央企业债券发行的监督管理，进一步规范债券发行行为，防范和控制企业债务风险，2008年4月3日，国务院国有资产监督管理委员会发布了央企债券发行新规——《中央企业债券发行管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。     

对中国总会计师制度改革的几点思考

中国的总会计师制度是在20世纪50年代学习前苏联的企业管理经验建立起来的。为了推动这一制度的不断完善，1963年10月，在国务院批转当时国家经济委员会、财政部《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定(草案)》中．规定国营工业、交通企业设置总会计师．并对总会计师的地位、任职条件、任免办法及总会计师的职责和权限等问题做了具体规定：     

加强中央企业投资监督管理工作——国资委出台《中央企业投资监督管理暂行办法》

2003年5月27日，中华人民共和国国务院令第378号《企业国有资产监督管理暂行条例》明确，国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构，依法对其所出资的企业的国有资产收益履行出资人职责；对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。其主要义务是推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的调整；指导和协调解决国有及国有控股企业改革与发展中的困难和问题等。作为中央企业国有资产出资人代表，对所出资企业重大投资活动进行监管，是国资委的主要职责之一。根据这一职责要求，为加强对中央企业投资活动的规范化管理，国资委于2006年6月28日发布了《中央企业投资监督管理暂行办法》（国资委令第16号，以下简称“办法》），自7月1日起施行，7月18日又发布了配套的《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规[2006]133号）。     

如何从事总会计师工作

一、心中要有一杆秤——"我是总会计师"做总会计师的首先心里要有一杆秤,就是"我是这个企业的总会计师"。总会计师是由国家的法律、法规对其地位、职责有明确界定的,这就是《会计法》和《总会计师条例》。在企业的日常经营管理过程当中,总会计师所分管的工作要能够等于或者大于法律法规所规定的职责,绝对不能小于法律法规所规定的职责。为什么说不能小于呢?因为,对于法律法规所赋予你的职责,你必须要纳入你的工作     

中央企业总会计师工作职责管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强对国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业（以下简称企业）总会计师工作职责管理，规范企业财务会计工作，促进建立健全企业内部控制机制，有效防范企业经营风险，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本方法。