土地收购储备机制中存在的问题及对策分析

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求.但是,在实践过程中,土地收购储备机制也暴露出不少问题.本文通过对这些问题的分析,提出完善土地收购储备机制的对策与建议.     

提高认识,完善土地储备制度

土地储备制度的建立,对于促进城市土地市场的发展,解决城市公共设施的用地问题,具有十分重要的意义。但是,目前我国城市土地储备制度处于边运作边探索的过程,人满难免会存在些许误解,我们有必要转变观念,深刻认识土地储备制度的内涵和建立的必要性,完善土地储备制度的功能定位和运作机制,使之更好地服务于城市建设、服务于广大群众。     

不一样的中美土地储备

正在储备目的、储备范围、整理与维护、市场供应及资金来源等多方面,中美两国的土地储备制度均存在区别土地储备制度的建立,对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中外土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。本文从储备目的、储备范围、整理与维护、市场供应及资金来源等多方面,对中美两国土地储备制度进行比较研究,提出相关思考和建议。     

推进上海土地储备制度建设的思考

建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年,上海率先在全国建立土地储备制度,历时10年,取得了不少成绩和经验,但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候,迫切需要在回顾总结的基础上,针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾,提出加快推进的措施和建议。一、上海土地储备制度的建立和发展(一)提出建立土地储备制度是我国土地使用制度改革探索中的一个创新土地使用制度是决定国家土地资源配置的一项根本性制度。改革开放以前,我国的土地资源一直延续着以行政划拨、无偿使用为特征的计划经济的配置方式。改革开…     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲     

土地储备的“进“与“出“

土地储备作为政府对土地市场进行宏观调控的重要手段,也作为土地管理中经营城市、经营土地的一种制度创新,在全国各地已得到了迅速发展.我们昆山也已开始了通过土地储备方式来调控土地市场和经营城市、经营土地,旨在为政府积聚建设资金的同时,促使我市的房地产市场进一步稳定健康发展.但是,我市土地储备作为初创时期,在机制、体制和运作模式尚不十分完善的情况下,如何把握好土地储备中的重要环节--土地储备的"进"与"出",就显得尤其重要,必须深入研究和正确把握.     

加强土地储备资金财务会计管理

随着国家土地储备制度的建立．各地先后成立土地储备机构，对城市土地实行收购、储备、开发和供地四个统一，这一制度的建立，使我国的城市土地市场开始规范．土地收益的流失得到一定程度的控制。     

有关问题的几点认识

近年来,各地普遍建立了土地储备制度,成立了土地储备机构,对于加强土地管理,推进土地使用制度改革,推行经营性土地公开交易起到了重要作用。但是,过分夸大土地储备的作用,模糊土地储备的功能,也不利于其正常发展,对加强土地管理工作也是不利的。以下试就土地储备制度的概念、作用、定位和发展方向作一些探讨。一、土地储备制度概念辨析1.现行土地储备制度的基本概念从各地土地储备制度的理论和实践来看,土地储备制度的概念基本上可以概括为:政府依照法律规定,运用市场机制,按照(土地利用、城市)规划,通过收回、收购、置换和征地等方式取得土…     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革,土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲置土地,又可以贯彻保护耕地的基本     

《进一步完善上海土地储备制度的研究》课题通过成果验收

由上海市土地学会、上海市土地储备中心和上海市土地学会土地储备专业委员会共同承担的《进一步完善上海土地储备制度的研究》课题，经过一年多的努力，研究报告已于2008年初胜利完成。     

基于政府主导型的多目标土地储备规模研究——以杭州市为例

确定合理的土地储备规模是控制财务风险、减少土地闲置、保证房地产市场供求基本平衡、支持城市建设与民生工程之需要。本文以杭州市为例,结合杭州市土地储备实际情况,采用政府主导型的多目标土地储备决策模型,预测了杭州市主城区合理的土地储备规模,并提出了防范土地储备风险的若干措施,为政府确定合理土地储备规模提供科学依据。     

城市滨水区更新的土地利用策略

通过分析城市滨水地区土地利用现存问题及更新改造的动力因素,结合宁波市甬江东岸旧工业区改造规划,探讨了城市滨水区更新的土地利用策略,主要包括建立完善的土地储备制度、选择合理的用地功能布局以及制定土地开发控制和引导法则等内容.     

集体建设用地入市与土地储备制度变革探讨

十八届三中全会明确提出建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地“同等入市、同权同价”,其将对土地制度、土地市场以及土地储备制度变革产生深远影响。本文结合我国土地储备制度运行的绩效与困境,分析了集体建设用地入市对我国土地储备制度的影响,并探讨了我国土地储备制度的变革方向。     

土地财政与最优城市规模

土地是有限的,完全依靠土地收入的发展模式是不可持续的。本文主要考察土地财政作为地方政府的一种融资渠道,城市建设用地规模的使用是否与城市人口规模的增加相协调,是否存在过度扩张城市面积促进地区经济发展的现象。为了分析土地出让收入(地租)、公共品供给以及城市规模之间的关系,本文以乔治亨利定理为基础,并引入林达尔均衡条件建立起最优城市人口密度理论模型。采用1999～2009年31个省面板数据对中国城市成本收益模型进行计量分析,结果表明全国26个省低于估算的最优城市人口密度,验证了中国存在城市面积的扩张与人口的增加不协调发展的情况。     

对控制性详细规划编制若干问题的探讨——以某市滨水地段控规为例

在中国现行的城市规划体系框架中,各层次规划的主要作用都是为了控制和引导城市合理、有序地发展.在城市规划领域里,可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的各种城市空间关系,这使得控制性详细规划成为实施规划管理的核心内容和直接依据.文章对控制性详细规划编制中的"现状调查"、"区域分析"、"指标确定"以及控规中的城市设计等问题进行了一定的探讨,并引入实例,以期对当前控制性详细规划体制的进一步完善起到一定的促进作用.     

我国城市土地收购储备法制建设现状、问题和对策

通过对我国城市土地收购储备法制建设的现状和存在的问题进行分析 ,有针对性地提出了加快和完善我国城市土地收购储备法制建设的一些对策和建议。     

城乡结合部用地矛盾成因分析--以北京市为例

特殊的土地利用和管理特点使得城乡结合部用地矛盾尤为凸现.人口、城市发展、集体经济发展是造成土地供求紧张的直接原因,但是管理制度的不健全则是导致和加剧矛盾激化的深层次原因.在对北京市城乡结合部土地利用与房地产市场调查的基础上,对北京市城乡结合部的用地矛盾进行分析,并从深层次揭示问题的根源和变化规律.     

银川城市用地合理扩展的对策探讨

银川市是西北地区重要的区域中心城市,近10年来随着经济的快速发展,城市用地进入快速扩展时期.与此同时,城市发展受到土地资源的约束也越来越强,城市发展与合理利用土地的矛盾日益突出.文章分析了银川市城市用地扩展过程中土地利用的问题,进而提出解决问题的对策建议,以期为同类城市用地合理扩展提供借鉴.     

低碳城市发展地域系统优化研究：以上海临港新城为例

城市地域系统的结构决定了城市低碳发展的基础。在反思传统城市地域系统规划低碳发展的局限性基础上,以临港新城低碳城市地域系统优化案例为研究对象,对空间结构、土地利用、交通体系等城市地域系统核心构成要素进行低碳优化分析。研究指出低碳城市地域系统在空间结构上具有高密度、高容积率、高层的紧凑型特征,多中心的梯级空间格局,分散组团式的空间开发;集约化、多样化的复合功能的土地开发;公共交通导向的走廊式空间规划,发达的小地域空间道路体系等特点。