地方国有资本平台企业投融资绩效影响因素论析

各级地方政府在推进基础设施建设过程中,一个重要市场主体就是地方国有资本平台企业,这类企业也是对地方政府开展公共服务中涉及到的供给缺口加以弥补的微观承担者。目前这类企业虽然通过市场化模式进行运营,但投融资模式与渠道仍然是以政府为主导,需要地方财政来为他们所形成的债务进行兜底,因此,这类企业是当前地方债务积累的一个重要根源。为了更科学地厘清并清理地方债务,本文着重对地方国有资本平台企业投融资绩效影响因素进行论析。     

地方政府投融资平台的债务特点及风险分析

地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府投融资平台风险预警体系,发现宏观上经济下行,中观上地区财政不良竞争,微观上平台公司经营不善导致了我国地方政府投融资平台的债务违约风险普遍存在。     

地方政府投融资平台建设中存在的问题、成因及对策

近年来,县市级地方政府在财力有限的情况下,成立了以融资为主要经营目的的投融资平台。这些投融资平台大多是以国有土地和政府资产作为抵押,以地方财政收入作为还款来源,向银行贷款融取资金,加大对基础设施建设的投入,在地方建设和经济快速发展方面发挥了积极地推动作用,但在地方政府投融资平台建设中也存在着一些不容忽视的问题,急需规范和解决。     

政府投融资平台机制创新与促进中小企业发展研究

中小企业融资难与地方政府投融资平台债务问题是目前地方经济发展过程中两大难题，在梳理陕西投融资平台对扶持中小企业发展的贡献与现存问题的基础上，阐述投融资平台机制创新的思路，并以创业投资引导基金促进中小企业发展为例，论证投融资平台机制创新的必要性与可行性，提出防控投融资平台机制创新风险的对策建议。     

地方政府投融资平台风险及其防范措施——基于地方政府投融资公司视角

2010年末地方政府的投融资平台作为最活跃、最值得关注的融资主体,引起国内各界人士的广泛关注,政府投融资平台的迅速发展在对地方投融资带来积极的正效应的同时,也对政府债务产生重大影响,且进一步波及银行,有可能导致政府信用危机。本文从地方政府投融资机构的角度,提出强化行业管理;重申投融资平台的使命;拓宽融资渠道和运用平衡记分卡,建立投融资机构绩效评价体系这四个方面的地方政府投融资平台风险防范措施。     

我国地方政府隐性债务形成的现实逻辑 ——基于PPP项目的实证分析

文章在财政分权、金融分权等宏观制度层面探讨我国地方政府隐性债务形成初始动因的基础上,深入剖析PPP、地方政府投融资平台、政府购买服务及政府投资基金模式下我国地方政府隐性债务形成的现实逻辑,并以PPP项目为例,构建Probit二值模型对我国地方政府隐性债务形成的现实微观机制进行实证验证.研究表明,地方政府治理水平、行政效率、行政干预程度、市场化程度等微观要素会通过影响PPP项目的失败率进而形成地方政府隐性债务,为我国地方政府隐性债务风险的管控提供了新的思路和视角.     

地方国有资本投资公司混合所有制改革路径研究 ——以长春国投为例

地方国有资本投资公司作为"管资本"的重要平台,对于普通国企的混合所有制改革有着统驭作用.文章采用案例研究方法,选取长春国投公司作为研究对象,以地方国有资本投资公司改革的目标为逻辑起点,从公司本身和下属国企两个层面分析目前存在的问题和解决对策,得出地方国有资本投资公司改革要因地制宜吸收非公股东资源推进混改、完善公司治理促进股东资源内化、兼顾下属国企改革发挥平台作用的启示;弥补了以往研究的不足,即只关注资本投资公司自身的改革,而缺乏对下属国有企业的引导,未真正体现平台的"中间层"功能,同时丰富了地方国有资本投资公司混合所有制改革路径.     

地方政府投融资公司绩效审计

为了摸清地方政府投融资公司家底,揭示投融资管理中存在的困难和问题,帮助投融资公司进一步加强投融资管理、防范债务风险、提高运营绩效,从体制和机制上提出完善制度和改进管理的建议,     

新政策下地方政府融资平台的投融资问题研究——以“滇公路”事件为例

随着我国地方政府融资平台的发展,数量不断上升,截止2012年已达一万多家,负债规模也快接近10万亿元,债务风险增强,特别是2011年云南"滇公路"的违约事件,引起了社会各界的关注,对此我国政府也发出一些有关加强治理地方政府融资平台的新政策。本文将依据我国地方政府融资平台的特点以及国家最新出台的政策,从财务管理的角度,分析目前我国地方政府融资平台主要存在的投融资问题,并从投资项目选择和融资方式选择两个主要方面为缓解地方政府融资平台的债务风险提出一些思考和建议。     

地方政府投融资体系建设研究——以北京市东城区为例

投融资体系建设是解决地方发展资金瓶颈的关键手段,也是保障经济社会发展的重要动力。本文以北京市东城区为研究对象,其投融资体系建设目前存在的主要问题包括:投融资管理松散,结构性问题突出;融资运作模式单一,动力不足;投融资公司的债务融资空间有限,债务风险大。对策措施是:以深化投融资体制改革为引领,以创新投融资模式为手段,以打造高效投融资平台为核心,积极推动北京市东城区投融资体系的建设。     

新背景下地方投融资公司内部控制制度改革研究

随着我国经济增速的放缓和地方政府债务问题的显现,地方投融资平台公司经营和管理的内外部环境也发生了很大的变化,地方投融资公司的职能相应发生了很大的变化。文章从这种新背景下地方投融资公司内部控制制度的现状出发,对于如何在新背景下加强内部控制制度建设提出改革措施和建议。文章搜集了大量地方投融资平台公司的资料并展开相应的分析和研究。     

经济转型背景下我国地方投融资平台浅析

地方投融资平台是地方政府进行基础设施建设的主力,同时,地方投融资平台的核心职能就是进行区域基础设施建设,是基础设施建设的主要承担者。开展对地方投融资平台的研究,有利于深化对我国基础设施投资的认识。本文对地方投融资平台的产生原因与内涵、主要特征和存在的主要问题进行了深入的分析,并指出了其未来发展与转型升级的方向,给出了相关政策建议。     

县（区）级政府投融资平台债务风险防范研究

近年来,县(区)级政府投融资平台主要依靠财政支持满足融资需要,保持债务融资的相对平衡。国家为防范和化解重大风险,陆续出台政策堵住投融资平台融资的"歪路"或"后门",县(区)级政府投融资平台受自身业务模式和融资能力限制,债务风险防控压力较大。本文在研究县(区)级政府投融资平台债务风险防控面临挑战的基础上,深入分析其债务风险防范方面存在的问题,研究提出有针对性的对策措施。     

化解河北省政府债务风险的现实思考

地方政府债务在应对金融危机、推动地方经济发展方面确实发挥了积极作用,但债务风险逐渐显现。河北省政府债务总体规模增长较快,而经济发展速度放缓,财政收支差额扩大,土地财政收入逐年减少,负有偿还责任债务占比上升,部分区域、部分投融资平台债务风险较高,这些都显示河北省政府债务存在一定的风险。而河北省位于首都周边,基本不能靠做大经济总量的办法化解债务,可以通过与社会资本的合作,减轻政府公共财政偿债压力,积极争取债券发行额度,优化债务结构,盘活国有资产,政府债务证券化等方式化解债务风险。     

我国地方政府性债务的成因及对策研究

一、我国地方政府性债务成因分析(一)地方各级政府财力不足,是政府性债务形成和债务规模增长过快的主要原因。从地方各级政府财力情况看,大部分地方政府本级财政基本上是保吃饭、保运转财政,预算可用     

国有投融资平台公司优化绩效管理的策略探讨

在政府要求国有投融资平台公司剥离政府融资功能、严格按照政企分开原则推进公司化运作和产业发展的背景下，国有投融资平台公司市场化转型迫在眉睫。其中，人力资源管理体系的优化首当其冲，人力资源管理体系优化的核心就是要进行激励机制改革，特别是要强化绩效管理体系建设，为目标管理、薪酬激励以及人才开发提供支持，从而激发企业内生动能。本文主要阐述了国有投融资平台公司绩效管理过程中存在的突出问题及其成因，并提出了相应的优化和保障措施，以期为相关人员提供借鉴和参考。     

债务融资来源异质性与企业投资——基于宏观经济政策视角

基于债务异质性假说和债务契约理论，从货币政策和税收政策两个角度对我国非金融类上市公司样本进行实证研究，结果表明：在债务融资来源异质性指数与企业投资指标之间存在显著相关关系的基础上，货币政策和财政政策代理变量分别对上述相关关系存在不同的影响。从不同层面探索宏观经济政策因素对企业投融资的作用机理，为植入中国情境的企业财务行为提供了新的视角和经验证据。     

我国地方债务问题及解决措施

当前,在我国扩大内需和重民生的财政政策下地方债务面临总体规模较大,利用率不高,部分地方政府偿债有很大的偿债压力等问题。我国的地方债务既包括显性的地方公债,如国务院批准代发的,也包括隐性债,即通过投融资平台形成的债务。本文就我国地方债务的现状进行探讨。     

地方政府融资平台投融资研究

为了促进地方经济的发展,地方政府进行了投融资体系的探索,逐步建立起地方政府融资平台,2009年以来地方政府的投融资平台逐渐成为较为活跃、引人注目的融资主体,在一定程度上解决了地方经济发展的资金短缺问题.但地方政府投融资平台发展不规范,其无序发展产生了诸多风险. 一、地方政府融资平台运行简析 1 地方政府投融资平台的建立 地方政府投融资平台是地方政府为解决地方经济项目建设而设立的融资机构.     

“混改+基金”构建交通产业投融资平台探究

作为“管资本为主”改革的重要尝试,基金已逐渐成为国有资本运营管理的重要市场化手段。结合交通产业在新时期发展中普遍遇到的资金匮乏、负债率高、融资困难等问题,文章提出了设立混改资产管理公司+投资基金运作模式的解决路径,从理论层面和实践层面详细阐述了交通产业以混改+基金实施投融资平台建设的目标定位、职能定位,以及搭建平台的具体做法,总结了构建该平台所带来的实施成效,并对进一步提升完善投融资平台功能给出了建议,以期为交通产业良性循环发展、实现持续增长提供一些思路,为更多国有企业混改实践提供借鉴。