西方公用行业管制模式演变历程及启示

着重分析了西方公用事业行业管制模式的演变,并从中得出对我国市政公用事业行业改革的若干启示:公用行业市场化改革应与城镇化相匹配;公用事业的市场化改革必须以产权改革为核心;政府管制是为了弥补市场的不足和市场失效;因地制宜,推进不同类型公用企业的市场化改革;产权转让和特许经营权的确定必须通过公开的市场交易;要建立管制加激励的新机制;设计改革方案要注意规模经济和竞争活力兼顾.     

中国政府监管体系创新与监管能力现代化——“第五届政府管制论坛”观点综述

政府管制是中国完善社会主义市场经济体制过程中不断加强的一项重要的政府职能。本文主要从城镇水务行业监管体系创新、网络性产业监管体制改革与创新、公用事业公私合作与政府监管、社会性管制理论与政策四个方面,对第五届政府管制论坛学者的主要观点进行综述。     

我国垄断行业的政府管制改革

一、我国垄断行业的现状和特点 1、我国垄断行业的现状。目前，我国垄断行业主要包站电力、电信、铁路、民航、邮政、城市供水、石油天然气行业、城市公交和城市排污等行业。随着经济体制改革的不断深入，通过实行政资分离、产业拆分重组、产权改革等措施，在部分垄断行业初步引入了竞争机制，改革取得了一定的进展。如在电力体制改革过程中组建了电力监管委员会。从而结束了我国没有现代管制机构的历史。     

公用事业民营化项目中的管制结构与风险

为了防止投资于公用事业的民营企业赚取超额利润，维护广大消费者的利益，政府应当对经营公用事业的公司进行管制。管制结构一般有价格帽，价格帽加成本传递、收入帽、收益率管制等。文中分析了各种管制下的民营公司承担的风险，并做了实证分析。     

中国加入WTO后的管制政策选择

随着中国加入ＷＴＯ ,中国将认真履行国际承诺 ,扩大市场开放 ,逐步融入到国际大市场。在此背景下 ,政府应主动变革管制政策 ,结合政治和经济体制改革的推进 ,改革政府经济管理职能 ,放松管制范围和权限 ,为市场创造公开、公平、公正的环境 ,以便应对全球化的竞争。政府管制的动因针对市场经济失灵的缺陷 ,经济理论认为 ,政府对经济的适度管制会有助于纠正市场失灵 ,创造一个公平竞争的框架 ,避免社会福利损失。在此理论指导下 ,随着经济规模的日益扩大 ,政府加大对市场经济的干预力度 ,通过制定市场运行规则和市场准入限制来管制市场经济 ,…     

我国激励性管制改革对管制体制的需求

我国自然垄断产业的激励性管制改革,存在着先进的管制方式与落后的管制体制之间的矛盾。这一矛盾决定了我国激励性管制改革对管制体制的需求,即要建立独立性管制机构、推进管制的司法审查、加强管制的公众参与。     

电力产业放松管制后我国电力市场的目标

长期以来,各国电力工业普遍采用发、输、配、售垂直一体化的垄断运营模式。由于电力产业的技术经济特殊性,电力产业一直被认为是一个具有较强自然垄断性的基础产业而受到政府的严格管制。管制经济学提出了管制失败的问题,新管制经济学进一步发现管制所存在不可弥补的缺陷。新的经济理论指导下电力产业管制放松席卷世界。在此背景下,我国对电力工业进行了前所未有的改革,并尝试建立区域电力市场。然而,我国在放松管制和电力市场建设过程中新的问题不断暴露出来。电力市场的建设是电力改革的核心内容和重要标志,对于进一步深化电力工业改革和实现改革初衷具有重要的意义。在借鉴各国电力产业改革实践的基础上,本文提出了我国电力市场建设的五个主要目标。     

施蒂格勒 管制者能管制什么

价格管制是暂时的,长期执行则会抑制市场活力,打击企业家精神。削减行政审批权、推动资源价格改革、放开贷款利率下限……中国政府放松对市场管制的系列新政,引发人们对未来"黄金十年"的畅想。当中国经济面临着增长减速与通货膨胀的双     

我国药品产业政府管制分析与对策研究

文章运用政府管制的相关理论，对现阶段我国药品产业管制现状和管制中存在的主要问题进行了分析，揭示了药品产业政府管制改革的必要性。研究表明政府应该运用市场竞争机制，逐步放松对药品产业的经济性管制；同时加强药品产业社会性管制。     

政府管制对基础设施投融资制度变迁的影响——基于演化博弈模型的分析

运用演化博弈模型,对不同强度的政府管制政策下基础设施投融资制度变迁过程进行理论分析,并以我国公用事业民营化改革为案例进行实例分析,结果表明:在基础设施投融资制度变迁过程中,政府管制政策对基础设施投融资制度形成、变迁和演化具有重要影响,政府管制政策的变化情况决定着基础设施投融资制度演化方向和进程.     

公共物品市场化研究——以绍兴市基础设施市场化建设为例

本文从公共物品的性质、分类等基本理论出发,对政府垄断公共物品供给存在的问题、公共物品市场化供给可能性、内在依据及条件等进行了理论分析,并通过构建公共物品供给的委托代理模型,分析政府在市场化过程中政府的职责和作用,提出充分利用市场机制改革政府提供公共物品的方式,是解决公共物品有效供给的必由之路,并围绕基础设施阐述适合我国基础设施市场化的几种项目融资方式。同时,本文以绍兴市的基础设施市场化建设为例,分析了绍兴市城市基础设施的主要做法,并从绍兴市的市场化实践中得出有益的启示,从政策上和措施上对如何利用市场机制、完善我国公共物品供给进行了探讨。     

分类改革提升了竞争类国企的投资效率吗?

本文以2015年国企分类改革为准自然实验,考察分类改革对竞争类国企投资效率的影响.研究发现,分类改革显著提升了竞争类国企的投资效率,且投资效率的改善主要表现为对过度投资的抑制.考虑行业竞争程度的差异后发现,分类改革对竞争类国企投资效率的提升仅存在于低竞争行业中,并且这些公司的经营业绩在改革后也得到了显著提高.考虑地区差异后发现,在政府干预程度较高的地区,分类改革显著提升了国企的投资效率.作用机制分析发现分类改革显著改善了国企的股东治理,但未发现分类改革显著改善国企高管薪酬激励.本文从投资效率的视角为分类改革实施的积极效果提供了经验证据支持,同时也为深化分类改革提出了建议.     

区位商视角下的江西省产业结构研究

改革开放以来,江西省的产业结构发生了显著的变化,从初期的"一、二、三"格局调整为现在的"二、三、一"格局。本文从区位商的角度,对江西省的产业结构及各产业内部的行业结构进行研究,发现目前江西三次产业中的优势产业是第一产业,其他产业优势都低于全国水平。第一产业内部的优势行业为林业,渔业发展也较快;第二产业内部的优势行业为有色金属冶炼及压延加工业,工业内部结构以小企业为主;第三产业则是以交通运输仓储和邮政业为优势产业,但其优势呈逐年降低趋势。江西省必须继续发展壮大优势产业以增强产业竞争力;必须加快大中型企业建设,将小型企业做大做强,实现产业结构主体多元化;必须不断提升现代服务业水平,推动江西向后工业化时期发展。     

政府投资项目造价管理改革思路及建议

政府投资项目主要投资在与国计民生密切相关的产业,使用的是公共资金,公众都应有知情权,管理过程受到社会的广泛关注。虽然我国政府投资项目造价管理改革突破了传统体制束缚,己取得初步成效,但是现行管理方式也确实存在许多值得探讨和完善的地方。本文结合国内政府投资项目造价管理现状,提出改革的具体措施及建议,期望为政府投资项目造价管理提供理论和实践的指导。     

公立医院成本核算中存在的问题及其对策分析

作为医疗体制改革的重要环节,公立医院的成本核算决定着医院经营成本的控制成效,对提高医院的管理水平与核心竞争力具有关键影响。经过一段时期的发展,医疗机构的成本核算在我国取得了显著的成效,但也同时存在着一些亟待解决的问题。本文从医疗成本核算的特点及作用出发,针对目前公立医院经济管理中成本核算的不足,提出了完善核算体系的具体措施,以期在医疗制度改革不断深化的背景下,健全和落实成本核算制度,促进公立医院社会效益与经济效益的实现。     

Dynamic Effects of Patent Policy on Sequential Innovation

When one patented innovation enables another, endogenous delay of the latter has important implications for the economics of patent life and scope, if licensing is negotiated ex post. Optimal patent life may be finite under competition, even if the royalty imposes no deadweight loss and there is no competitive dissipation of rent. Reduced scope of the first patent eliminates delay of costly enabled innovations, whether monopolized or competitive, and a combination of limited scope and infinite life can be optimal. If the second innovation is negotiated ex ante, its patentability can increase or decrease the first innovator's profit, depending on cost and market structure of the second innovation, and patent life.     

Reforms of work practices and IR procedures in the maritime industry: an Australia-USA comparison

Technological change, enhanced international competition, and a world-wide shipping depression for much of the 1980s posed new challenges for the Australian and US maritime industries. In Australia, maritime workplace reform was carried out by a focus on government-sponsored corporatism and consensus while in the US reform focused on deregulation and collective bargaining. It is unlikely that either pattern will produce fleets that are truly competitive.     

International Comparisons of Australia's Infrastructure Performance

International benchmarking has played a key role in the reform of Australia's infrastructure industries by promoting indirect or yardstick competition, in highlighting the need for further reform and building a consensus for implementing necessary changes. The international benchmarking of infrastructure performance by the Bureau of Industry Economics (BIE) between 1991 and 1996 did much to focus attention on the need for change. The BIE examined the performance of eight infrastructure industries relative to international best practice: electricity, rail freight, telecommunications, the waterfront, road freight, coastal shipping, aviation and gas supply. Performance comparisons concentrated on indicators of price, service quality, labour productivity and capital productivity. This paper reviews and summarises the performance comparisons the BIE undertook over the last three years of its infrastructure benchmarking program. The BIE international benchmarking program provides a useful role model for other countries wanting to seriously pursue reform of their infrastructure industries.     

Productivity, returns to scale and product differentiation in the retail trade industry: an empirical analysis using Japanese firm-level data

This paper examines productivity and returns to scale under the assumption of monopolistic competition using Japanese firm-level data. Although differentiating products (services) is considered important in firms?? strategies and productivity growth, it has not been sufficiently investigated in previous studies. In this paper, we study this issue in two retail trade industries, department stores and supermarkets, applying the model of Melitz (2000). Our results indicate that the standard production function is not relevant to estimate productivity in imperfectly competitive markets. It also suggests that the market structure should be carefully considered in productivity analysis. In addition, product differentiation has a positive effect on firms?? revenue for the supermarkets. Furthermore, the retail trade industries possibly follow increasing returns to scale. Thus, policy measures that promote economies of scale and product differentiation should contribute to further growth in these industries. In addition, the results indicate that the regulatory reform of the retail trade industry in 2000 increased the gap between winners and losers in terms of productivity.     

‘The Institutions and Governance of Economic Reform'1

This articls uses the reform of New Zealand's state-owned enterprises from 1984–1995 to highlight two lessons for public sector reform from New Institutional Economics. First, failure to apply agency, property rights and transaction cost theory in tandem can lead to time-consuming pauses and policy shifts in a reform programme. Second, a discriminating alignment between the institutional environment and the regulatory governance structure chosen is crucial for successful privatization in industries characterized by economies of scale, large non-redeployable investments and extremely political output such as telecommunications and electricity.