全国资产评估管理问题专家座谈会发言摘要

1997年4月7日，中国国有资产管理学会、中国资产评估协会和中华财务会计咨询公司在北京联合举办了“全国资产评估管理问题专家座谈会”。来自国家有关部委、行业总公司、高等院校、科研单位及资产评估事务所的40多位专家、学者参加了这次座谈会。座谈会由中国国有资产管理学会会长罗元明同志主持，国家国有资产管理局副局长潘岳到会并讲了话。大家围绕新形势下如何进一步加强和规范资产评估管理工作进行了研讨。下面是各位领导及专家的发言摘要：潘岳（国家国有资产管理局副局长）资产评估管理工作是一项复杂的系统工程，需要协调的部门很多…     

潘岳谈发展大企业集团 强强合作是有效途径

国家国有资产管理局副局长潘岳指出,强强合作是资产重组的重要方式,强强合作式的资产重组是大企业集团发展的有效途径,有利于企业实现资本经营、规模经营,提高我国企业的国际竞争力,促进经济结构的合理调整,有利于国有资产的保值、增值。潘岳说,大企业集团是资产重组的重要主体。在当前的资产重组中,有两点人们的认识越来越统一:一是资产重组必须在较大范围内进行,较小范围内或者单个企业是难以进行的;二是资产重组必须要有一个重组的运作主体。就我国的现状来说,资产重组     

中国国有资产管理学会会长会议召开

中国国有资产管理学会会长会议召开１９９５年２月，中国国有资产管理学会会长会议在北京召开。国家国有资产管理局副局长、学会名誉会长潘岳，会长罗元明，副会长朱利、李德成、贺阳、罗志军、李启样、刘忠良、邓子基、魏杰与会；烟台市副市长朱季寅、鞍山市副市长刘国盛...     

乘风破浪 努力开创国有资产管理工作的新局面──全国国资局长座谈会纪要

乘风破浪努力开创国有资产管理工作的新局面──全国国资局长座谈会纪要１９９４年１２月２０日，财政部副部长兼国家国有资产管理局局长张佑才、副局长潘岳在昆明市主持召开了赴云南参加中国国有资产管理学会第二届理事会暨全国国资理论研讨会的各省、市、自治区和计划单...     

国有资产流失严重 国家将严查其人其事

“国家今年将严肃查处国有资产流失重大案件及有关责任者”。这是国家国有资产管理局副局长潘岳日前在京披露的。 据潘岳介绍。我国每天有1个亿的国有资产在流失,流失渠道有8条:第一,在办中外合资企业和进行企业股份制改造时,对国育资产不评估或低估了国资的价值;第二,股     

论集团公司

一、什么是集团公司（一）集团公司是企业集团中居绝对控制地位的控股公司集团公司在企业集团中起主导作用，通过多种联结纽带决定、影响、引导众多企业的经营方向、发展战略、产品类型、市场定位，乃至对一个国家、一个地区、一个产业的经济发展起到重大影响作用。集团公司对外代表企业集团。（二）集团公司是企业集团中的母公司集团公司通过直接或间接方式掌握子公司的控制性股权，实施产权管理。子公司包括全资子公司和控股子公司。母公司依据产权关系，在法律框架内对子公司一元化行使出资者所有权（股权）职能，即选择经营者、重大决策…     

企业集团财务控制浅析

<正>伴随着中国社会主义市场经济的迅猛发展,我国企业集团也快速壮大。鉴于企业集团跨行业,跨地域以及复杂的产权关系的特征,企业需要加强对集团公司的财务控制,以便统筹规划,使集团资金得到充分合理的运用,实现集团公司既定的战略目标。当前我国集团财务控制在实践中暴露出许多问题,需要采取相应的措施来加强管理。本文就论述了企业集团的财务特征,主要做法及存在的问题,并提出了相应的解决措施。     

集团公司财务管理

集团公司是企业集团的核心。企业集团是具有一定资产规模和收入规模并以资产为纽带而结成的企业集合体。企业集团是经济中的巨人。全国性的企业集团是中央财政收入的主要来源之一，地方性的企业集团在地方的经济总量中占有很重要的地位，是地方财政收入的主要来源。在企业集团中，集团公司既可以直接占用大量资产从事实质性生产经营(以产品经营为主)，也可以不直接从事实质性生产经营而成为控股公司(以资本经营为主)。但无论是前者或是后者，集团公司的健康发展是企业集团良性发展的前提和基础，而企业集团的良性发展是一国经济发展和腾飞的基础，因而深刻地影响着一国的社会经济生活。在现实经济生活中，集团公司的健康发展对管理的依赖使得集团公司的组织管理模式倍受关注。财务管理在集团公司管理中具有举足轻重的地位。集团公司财务管理的目标是追求最大限度的资产增值和效益增长，并应采取集中与分散相结合的财务管理模式，重点是突出产权管理，其重心应落在对资金和投资的管理上。为此，集团公司需要合理设置集团总部、集团总部与成员企业以及成员企业之间的财务管理边界，并通过一定的管理通道来体现集团公司的财务管理意图，从而使得集团公司能对整个企业集团实施有效的财务管理。由此，集团公司的财务管理应分三个层次来把握。     

集团公司管理体制研究

集团公司的发展程度在一定程度上反映了一国的综合国力,而管理体制作为集团公司管理的核心问题,对集团公司的可持续发展起着决定性作用.我国的集团公司(在以往的研究中,人们混淆了集团公司和企业集团的区别,常常以企业集团代替集团公司,但集团公司和企业集团有根本性的区别:一是法律地位不同.     

企业集团公司发展浅析

企业集团在我国仍处于探索阶段。在组建、发展企业集团过程中也存在不少问题,这主要表现在：第一,行政化倾向严重,许多企业集团是由政府通过行政手段组合在一起,内部缺乏必要的产权联结纽带,有些甚至于缺乏契约性联结关系;第二,集团公司没有充分发挥其决策功能;第三,企业集团领导层之间分级负责不规范,缺乏必要的领导核心。因此,在发展企业集团过程中应解决好以下几个问题： 一、落实国有资产授权经营,确立企业集团的产权关系 授权经营其主要目的是健全企业集团法人治理结构,实行政企分开。而国有资产授权持股则是授权经营在企…     

国资局部署建立企业国有产权转让市场体系

国家国有资产管理局近日全面部署了关于建立一套符合社会主义市场经济要求的产权转让市场体系工作,力争用三五年时间,基本解决目前存在的国有产权管理职能不到位和产权交易行为不规范造成的国有资产流失问题。     

基于中外比较的我国企业集团制度创新研究

一个国家的经济实力取决于这个国家的企业组织能力和竞争力,特别是大型企业集团的规模和实力。文章从产权运作、内部治理机制和外部治理三个方面综合比较了美国、韩国、日本企业集团的发展模式,归纳分析了影响企业集团发展模式选择的主要因素,结合中国经济环境的现状,为中国企业集团的制度创新提出了建议。     

资金集中管理模式优化研究

企业集团因涉及下属企业较多,资金规模庞大,分散的资金管理模式问题突出。为加强企业集团资金管控力度,有效控制财务风险,集团公司的资金管理模式应由分散管理向集中管理发展。文章以中国交建公司为例,重点剖析了财务公司和结算中心二元管理模式下目前存在的问题和原因,其主要存在账户资金归集难点、资金风险、资金预算管理执行不严、两种模式相互协调等方面的问题。最后,针对存在的问题提出优化建议,以在一定程度上为集团公司解决目前存在的问题,完善集团公司资金集中管理。     

如何规范管理市场中介组织(下)

三、资产评估机构和资信评估机构 (一)我国资产评估机构和资信评估机构概述。 1.资产评估机构。 早在1989年,富有远见卓识的大连市政府国有资产管理部门,先对资产产权变动中的资产尤其是中外合资中的中方资产进行了评估,这就有效地堵住了国有资产流失的漏洞,大连市的这种作法引起了国务院领导的高度重视。也就在同一年,国家国有资产管理局颁布了《在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干规定》。1990年,国家国有资产管理局成立了资产评估中心,专门负责对国有资产评估工作的管理。随后,资产评估的法律法规相继推出。     

论集团公司的国有资产投资主体地位

一、集团公司投资主体地位的确立我国企业集团的发展是从企业间的横向经济联合开始的。由于企业集团中的集团公司与其他成员企业之间缺乏产权纽带，关系松散，因而比较普遍地出现了“十个集团九个空”、“集而不成团”等现象，集团公司难以形成强大的凝聚力，更难于对集团内部的生产要素在各成员企业之间实现优化组合，从而也就无法达到规模经济的合理标准，致使企业集团的整体优势无从体现。按照市场经济的一般规则，企业间的产权关系通常是以投资、兼并、收购方式形成的，但这些方式需要有较强的资金实力，对于面临繁重改造任务的企业集团…     

建立企业集团产权机制初探

<正> 企业集团的组建与发展是一个产权运动过程。企业集团的组织与管理,最基础的也是企业集团的产权组织与管理。这是因为我国目前企业集团的组建与发展,实质上是对国有企业资产实行重组的过程,所以要完善企业集团,必然要涉及到国有资产产权管理体     

集体科技企业国有资产产权界定──联合工作委员会成立

国家科委、国家国有资产管理局最近成立了集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会，负责指导、协调和推动全国集体科技企业产权界定工作。由国家科委副主任徐冠华担任主任，国家国有资产管理局法规司司长谢次昌、国家科委政策法规与体制改革司司长尚勇任副主任。联合工作委员会的职能有三：（1）依照国家有关规定指导全国集体科技企业国有资产产权界定工作；（2）受理较重大的集体科技企业国有资产产权纠纷案件；（3）审查认定中介机构在集体科技企业国有资产产权界定中的法律资格。委员会下设办公室。集体科技企业国有资产产权界定─…     

企业集团财务管理模式探讨

随着经济社会的迅速发展,企业集团大量出现,集团公司成败的关键在管理,管理的核心在财务,财务管理模式的构建至关重要。本文对当今集团公司财务管理模式、存在的问题及构建进行了初步探讨。     

解决现代企业集团财务控制的措施

一、现代企业集团财务控制存在的问题 1．企业集团治理结构欠规范，所有权人缺位，内部人控制财务现象严重。有的企业集团公司和控股子公司在财务方面名义上是分开的，但实际上还是一家，从产权上根本分不清资产和债权的归属，更谈不上企业集团公司和上市公司的资金是如何投资和分配了。在企业集团的财务控制中，企业集团公司把控股子公司当成没有成本的提款机。当上市公司出现财务危机和经营危机时，有的企业集团公司又违规为上市公司作巨额担保，骗取银行的信用。     

集团公司财务管理模式研究

改革开放以来，我国的企业集团得到了迅猛的发展，现已初步形成一批规模较大、实力较强的大型、特大型企业集团。然而，目前我国对于企业集团的财务理论，特别是对于企业集团的核心企业集团公司的财务管理问题的研究，还远远落后于经济形势发展的需要。集团公司如何对其所属公司的财务进行有效的管理和监控，是当前财务理论界和实务界共同关心的问题。本文尝试着对集团公司的财务管理模式进行了研究。 　　一、集团公司财务管理的特点 　　企业集团是由众多具有法人资格的企业，通过资本的相互参与、渗透而形成的多层次、多法人的 一个企…