阿勤泰地区政府非税收入管理改革工作的主要做法及体会

为积极推进财政预算管理制度改革，提高财政资金使用效率．从源头上预防和治理腐败，针对行政事业性收费收入、罚没收入等政府非税收入管理中存在的执收执罚部门多、环节多、项目多、标准乱、脱离政府和财政部门的监督管理等问题，阿勒泰地区根据自治区人民政府《关于实行政府非税收入管理改革的通知》要求，政府非税收入管理改革工作于7月23日正式启动运行。现将阿勒泰地区在政府非税收入管理改革工作中的主要做法及工作体会总结如下。     

加强政府非税收入管理深化政府非税收入管理改革

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是社会主义市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近两年来，自治区推行了政府非税收入管理改革，在加强政府非税收入管理、强化资金收缴、建讧健全监督管理制度等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效，这对于规范政府收入分配秩序、从源头上防范腐败起到了积极的作用。     

政府非税收入管理的实践与思考

自2004年财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》发布之后,政府非税收入改革被提到政府工作的重要议事日程上来。政府非税收入的概念和管理范围进一步明确。加强政府非税收入管理,是完善公共财政征管体系和国库集中支付、建立公共财政框架的必然趋势,拓宽了财政理财的范围,强化了财政职能,实现了非税收入管理权、支配权和调控权的真正归位,     

陕西省政府非税收入管理业务培训班在咸阳开班

陕西省政府非税收入管理业务培训班于11月5日在咸阳开班。本次培训班的主要任务是让广大学员进一步了解全省政府非税收入管理改革的动态，把握政府非税收入管理改革的方向，掌握政府非税收入管理的业务知识，     

思考：我区非税收入改革

近年来，我区财政部门稳步推进非税改革，非税收入的收缴管理系统框架基本建立，成效显著。截至2004年9月底，全区非税收入收缴入网资金36．54亿元，为各级政府增强宏观调控能力，促进社会经济事业的健康发展提供了有力的资金保障。我区审计系统围绕非税改革政策的贯彻执行，积极开展审计监督。     

温泉县非税收入改革的实践与思考

2004年以来，温泉县财政局按照自治区财政厅的统一部署．根据中央和新疆维吾尔自治区关于积极推进财政改革的有关精神，认真贯彻落实收支两条线规定，加强预算外资金管理。使本县非税收入改革初步实现了标准化管理、网络化运作的目标。     

浅议非税收入管理改革过程中的会计核算办法

随着政府非税收入管理改革工作的进一步深化，受非税收入改革中会计核算不规范的影响而引起财政管理工作混乱的问题已逐步显露出来，为确保非税收入管理改革工作的顺利进行，规范财政财务管理工作，已成为当前非税收入管理改革工作中亟待解决的问题。结合我地区政府非税收入管理改革工作中出现的一些问题，为交流学习，规范管理，我们对非税收入管理改革过程中的会计核算初步进行了如下规范。     

推行票据信息化管理 强化财政票据管理工作

目前，自治区统一管理的行政事业性收费票据、罚没票据和各种政府性基金票据以及为适应政府非税收入改革而设计印制的《非税收入一般缴款书》、《非税收入专用收据》等财政票据近百种，领(购)财政票据的自治区级单位1000多个(不包括自治区垂育管理部门下属的地（州）、市、县级执收单位)，针对诸多票据领(购)单位和种类繁多的财政票据，     

规范非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。近年来，随着财政体制改革的深化，加强政府非税收入管理，已成为理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。财政部2004年下发的《关于加强政府非税收入管理的通知》中，明确了非税收入的概念和范围，提出了一系列政策规范和要求。这对加强非税收入管理、强化资金收缴、建立完善的监督管理制度，起到了引导和规范的作用。     

自治区召开农村税费改革试点工作会议

2004年8月26日至27日，自治区农村税费改革试点工作会议在乌鲁木齐市召开．会议传达了全国农村税费改革试点工作会议精神，部署了我区农村税费改革第二步工作，自治区农村税费改革领导小组成员单位、各地州市、县市主管领导和税改办丰任、自治区有关厅局、新疆生产建设兵团、督导巡视员参加了会议。自治区人民政府副主席李德宏丰持会议，自治区农村税费改革领导小组副组长、自治区副丰席熊辉银到会并总结了我区第一步改革所取得的经验，     

对西安市政府非税收入管理现状的思考

近年来，建立新型的政府非税收入管理体制已成为各级政府财政改革的重要工作任务。通过改进和规范政府非税收入管理，不断优化投资环境，可以达到有效遏制“四乱”行为，促进经济建设稳步、健康、协调发展。西安市政府非税收入在收缴、管理和支出等方面还存在问题，因此，要改进监管体制、规范征缴行为、建立科学的公共财政体制，为促进政府非税收入管理改革和完善发挥作用。     

对我区非税收入管理改革中几个问题的认识

随着我国经济的发展，在税收收入不断增长的同时，非税收入也得到迅速增长。在许多地区，非税收入已经成为当地财政收入的重要来源。为了进一步加强和规范非税收入管理，非税收入管理改革势在必行。从2002年下半年起，在财政部的指导下，新疆作为全国首批实行非税收入管理改革的试点省区，按照构建公共财政管理模式的要求，在进一步清理收费项目，改革票据管理，完善行政审批制度的基础上，有计划、分步骤地建立起以计算机网络为依托的政府非税收入管理体制，实行“单位开票、银行代     

以综合试点工作为契机 全面提高政府非税收入管理水平

1999年．天水市非税收入管理局成立以来．全市非税收入管理工作着力从“强化职能、理顺体制、完善制度、规范管理”等基础性工作入手．强化管理职能．全面落实“收支两条线”规定．取得了显著成效。“十五”期间．全市共完成非税收入23．71亿元，年均递增18％。2006年．天水市被省财政厅确定为全省政府非税收入综合改革试点城市后．为了充分利用这一契机．推动全市政府非税收入管理工作规范化、制度化和法制化建设，我们在继续落实“收支两条线”规定，完善机制．健全制度．规范运作的基础上．以建立非税收入信息化管理系统为依托．以实现“银行代收，财政统管”的管理模式为根本：以加强人员培训．广泛深入宣传．努力营造良好的改革氛围为保障，开拓思路，强化措施．有力促进了政府非税收入综合改革试点工作的稳步推进和全市政府非税收入管理水平的提高。     

政府非税收入改革对高校的影响及其对策

近年来，随着财政改革进一步深化，各地政府加强了对非税收入的管理力度。许多省份陆续推行政府非税收入改革，这给高等学校带来了较大的冲击力。本文分析了政府非税收入改革给高校带来的影响，并提出了高校如何适应这一改革的对策。     

非税收入改革应注意的几个问题

截至2005年底，吕吉市已有67家单位分六批在自治区完成非税收入收费项目编码工作，编入收费项目1983个，其中61家单位肩动了非税收入改革工作，开始通过非税收入执收系统收费。改革面91％，今年入网收费总额6175万元。从近一年来的非税收入管理改革实践看，县市财政部门在改革后期特别需要认真做好五项工作，以确保非税收入改革完成以后非税执收系统能够正常运行，改革成果不会因为执收系统故障频发而废弃。     

深化非税收入管理改革浅见

深化非税收入管理改革，是构建公共财政框架的重要内容，是整顿和规范财经秩序，推进廉政建设的重大措施，是当前财政改革的关键环节。近两年，石河子市认真贯彻落实“收支两条线”的规定，积极探索和实践非税收入管理改革的新路子，初步建立了以收费票据信息化为源头、计算机网络化管理为手段的政府非税收入收缴管理新体制。本文就进一步深化我市非税收入管理改革谈点浅见。     

推进政府非税收入改革

2004年，笔者在对自治区本级部分厅局2003年度预算执行、财务收支审计时，发现在非税收入管理改革中存在以下几方面问题：一是有章不循，执行政策不到位。部分局本部及局属的二、三级核算单位使用由自治区财政票据中心核发的行政事业性收费票据，收取经自治区计委核批的行政事业性收费946．47万元，未缴自治区财政专户，实行收支两条线管理。二是对有关政策认识模糊，专项收入未按规定纳入财政专户管理。     

对非税收入管理的思考

政府非税收入是各级政府公共收入的重要组成部分。陕西省的非税收管理在国内处于领先水平，无论在规模还是在结构上都较为合理，但是其管理中存在的问题仍然较为突出。为此，需要从分流归位，进一步优化财政收入结构；以收缴分离为核心，建立完善的非税收入收支管理体系和加快政府非税收入管理的法制化进程等三方面深化对非税收入管理的改革。     

浅析提高非税收入管理效率

政府非税收入是政府通过合法程序获得的除税收以外的用于履行政府职能的财政收入.政府非税收入管理工作涉及面广、政策性强,随着非税收入收缴管理制度改革的不断深入,以及建立公共财政体制的要求,需要大力推进非税收入科学化、精细化管理,使非税收入管理迈上一个新台阶.     

政府非税收入管理探析

政府非税收入(以下简称非税收入)是政府财政收入的重要组成部分。长期以来,相对于税收管理而言,我国非税收入管理一直比较薄弱,尚未形成一套规范化的管理体制。按照建立健全公共财政管理体制的要求,改革现行非税收入管理体制,进一步加强非税收入管理,对于理顺政府收入分配秩序、增强政府宏观调控能力以及从源头上预防和治理腐败,具有十分重要的意义。一、正确甄别及界定非税收入范围