征地区片综合地价存在问题及改革思路

科学、合理确定征地区片综合地价是做好征地管理工作的关键,是当前切实保护农民合法权益的重要内容,但在确定征地区片综合地价的实践中存在一些问题还有待完善。本文采用举例、归纳等方法阐述了征地区片综合地价的概念、特征、意义以及征地区片综合地价在实施过程中存在的问题,并对完善及保障征地区片综合地价的顺利实施提出了一些措施、建议。     

征地区片综合地价测算实证分析——以河北省徐水县县城为例

1 征地区片综合地价的确定思路和测算方法`1.1 征地区片综合地价概念.征地区片综合地价(以下简称征地区片价)是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的征地综合补偿标准(原则上不包含地上附着物和青苗的补偿费).     

水利水电工程建设征收土地补偿及有关税费测算——以桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例

文章以广西桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例,按照471号令、区片地价、区片地价(就高不就低)3套方案分别测算征地移民补偿投资,同时对耕地开垦费、耕地占用税、森林植被恢复费及社会保障费等也进行测算,并分析研究不同征地补偿标准和不同税费方案组合成果,得出合理的结论和意见。     

水利水电工程建设征收士地补偿及有关税费测算——以桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例

文章以广西桂林市防洪及漓江补水枢纽工程为例，按照471号令、区片地价、区片地价（就高不就低）3套方案分别测算征地移民补偿投资，同时对耕地开垦费、耕地占用税、森林植被恢复费及社会保障费等也进行测算，并分析研究不同征地补偿标准和不同税费方案组合成果，得出合理的结论和意见。     

上海征地区片综合地价研究

2005年7月。国土资源部下发了《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发（2005）144号）（以下简称144号文）,布置开展“征地区片综合地价”（以下简称区片价）的制订工作。     

举行征地年产值标准听证会

近日，北碚区举行征地统一年产值和区片综合地价听证会。区人大、区政协，各镇街以及区级相关部门代表参加听证会。代表们就统一年产值和区片综合地价发表了各自的意见。     

完善征地区片综合地价制度的若干思考

河北省征地区片综合地价实施已一年有余,现即将面临新一轮的修订工作,本文采用举例、归纳等方法阐述了征地区片价的内涵、意义以及征地区片价在实施过程中存在的问题,对如何完善区片价及如何保障征地区片价的顺利实施提出了一些措施、建议,并对即将进行的征地区片价修订工作提出了初步的建议。     

经济消息

国家将出台新的征地补偿标准保护农民切身利益(本刊讯)为了进一步完善征地补偿办法,保护被征地农民的合法权益,国土资源部日前发出通知.要求各地加快工作进度,力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。     

国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号，下称《决定》）要求各省、自治区、直辖市“制订并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价”。为指导各地贯彻落实好《决定》精神，加快开展制订和公布征地的统一年产值标准和区片综合地价工作，现就有关问题通知如下。     

2020年上海最新征地补偿标准,采用综合区片价

《上海市征地补偿标准(2020)》自2021年1月1日起执行、征地补偿费用包括征地区片综合地价.青苗补偿费、财物补偿费、被征地人员社会保障费、村民住宅等补偿费用,这次调整主要针对征地区片综合地价、青苗补偿标准和财物补偿标准等,分别有4296.18%.7%、16%左右的增幅调整。     

政策

国土部：房屋拆迂按重置成本补偿 9月13日，国土部发布《关于进一步做好征地筐理工作的通知》，要求房屋拆迁按建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地征地标准补偿，并做到同地同价。《通知》要求推进征地补偿新标准实施，确保补偿费用落实到位，全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价。     

信息直通车之政策动态

国土资源部:新的征地补偿标准将出台为了进一步完善征地补偿办法,保护被征地农民的合法权益,国土资源部日前发出通知,要求各地加快工作进度,力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。征地补偿直接关系到被征地农民的切身利益。然而,旧的补偿办法以具体地块的平均亩产值倍数来计算补偿费用,不仅使补偿费用偏低,而且相邻地块的征地补偿往往因用途不同而相差很大,补偿的随意性也较大,引发了大量争议和纠纷。据国土资源部有关负责人介绍,作为新的征地综合补偿标准,征地区片综合地…     

双周信息

建设部：“165号”文件有弹性90m~2从严70%交地方自控《楼市》综合消息楼市调控细则近日出台,根据165号文件,90平方米套型建筑面积是指单套住房的建筑面积,由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成,各地须严格按照上述要求。但70%比例适用于年度城市开发总量,各地从6月1日起计算；同时,根据总量与项目相结合的原则。国土部：征地补偿安置争议将引入协调裁决《楼市》综合消息近日,国土资源部发出通知,要求加快推进实施征地补偿安置争议协调裁决制度,并确保今年年底前在全国省级国土资源管理部门全面到位。国土资源部表示,该制度是化解征地矛盾和纠纷的有效途径。通知指出,协调裁决的范围是针对被征地农民与实施征地的市、县政府在补偿安置方面的争议,主要包括对市、县人民政府批准的征地补偿安置方案有异议；对适用征地补偿安置方案涉及的对被征土地地类、人均耕地面积、被征土地前三年平均年产值的认定有异议；实行区片综合地价计算征地补偿费的地区,对区片综合地价的适用标准和计算有异议等三种情形。协调裁决不对经依法批准的征地合法性进行审查,不代替行政复议和诉讼。     

农地发展权价值评估与分配研究——以郑州市为例

农地征收补偿标准严重偏低的主要原因之一是发展权价值补偿的缺失,可见补偿标准制定中将农地发展权价值纳入考虑范围对实现公平补偿有积极意义。本文认为农地发展权价值应为由用途变更而产生的自然增值,其价值量化可以城镇综合用途末级土地基准地价减去基础设施投入成本和农地现状用途经济价值;其价值分配应兼顾国家、集体和失地农民,具体分配情况因农业内部安置和脱农安置两种不同的假设前提而异。郑州市的实证研究表明,与现行征地平均区片地价标准相比,脱农安置前提下的失地农民补偿标准依然偏低。     

征地改革再提速

农村土地制度改革是一项艰难的系统工程,不仅在于提高征地补偿标准日前,福建省政府发出通知,从2013年1月1日起征收土地使用的耕地年产值最低标准由每亩1100元调整为1300元,征地区片综合地价最低标准由每亩2.75万元调整为3.25万元。与此同时,甘肃省也从2013年1月1日起上调征地补偿标准,调整后全省征地补偿标准将达到平均每亩3.56万元,相比现行标准提高了19.9%。     

征地补偿安置模式改进探索

正一、各地方政府的探索改进征地补偿安置办法,提高补偿标准。不少地方(主要是城市)在测算征地补偿安置费用时,突破了现行法律所规定的测算方法,不仅仅考虑被征用土地的前三年平均年产值,而且不同程度地对被征用土地所处的区位条件、经济发展状况、当地农民生活水平等因素进行综合分析,在一定区域范围内(如以乡为单位或以村为单位)确定一个相对固定的测算标准。即使是将农业产值作为主要因素,也是对当地当时普遍种植结构条件下平均年产值进行综合测算。     

城市地价指数及其近似测算

本文论述城市地价指数的重要性，提出近似测算地价指数的方法，给出了测算实例，并对测算结构进行了误差分析和比较分析。     

样点地价测算中相关问题的探讨

城镇基准地价主要是通过市场交易资料测算方法得到,在实施操作中因为地价样点的数量和种类繁多,往往会导致地价差异显著。本文以实际调查数据为基础,以《城镇土地估价规程》为依据,对常用的房地出租、商品房出售和房屋买卖三种典型地价样点的测算原理和结果进行剖析,探讨其间差异的原因,并提出改进的方法。     

基于不同视角的城市基准地价测算方法构建

基准地价在政府宏观调控和土地市场交易中具有举足轻重的作用,其结果准确合理与否决定着社会经济的健康、持续、和谐发展。然而现今基准地价测算方法单一,结果受市场交易样点影响过大,而房地产市场异常波动较大,基准地价的科学、合理性难以得到保证。本文针对基准地价测算存在的单一化问题,基于民生住房保障和城市土地定级两个角度,重新构建了基准地价的测算方法。以期提高基准地价测算的精确度,为政府决策和土地市场健康发展提供依据。     

浙江省解决146万被征地农民后顾之忧

为加大保障被征地宵民权益的力度，浙江省采取一系列有效的措施，在全省所有到市区的城镇规划区范围内，普遍建立起被征地农民基本生活保障制度；在城镇规划区范围内征地推行“区片综合价”，使被征地农民所得补偿有所提高：结合“城中村”的改造和“千村示范、万村整治”活动的展开，加快对农民公寓的建设和农村村庄的整体规划；