学习沈浩先进事迹 扎实推进财政工作

2010年1月14日，沈浩先进事迹报告会在财政部礼堂举行。财政部机关全体干部，事业单位、北京专员办处以上干部参加了报告会。马占文、赵家龙、严金昌、沈明儒、朱长才、夏树6位报告团成员分别讲述了沈浩的先进事迹。财政部党组书记、部长谢旭人在最后讲话时强调，沈浩同志是党员队伍中的时代先锋，是财政干部的杰出代表，是选派干部扎根基层、服务基层的杰出典型。     

基层财政困难与省以下财政体制创新——财政部科研所贾康所长于2004年7月17日在新疆所作学术报告摘登

应我厅科研所、新疆财政学会邀请。我国著名经济学家、博士生导师、财政部财政科学研究所所长贾康同志于7月17日上午在我厅作了关于“省以下财政体制问题”的专题报告会。贾康先生，中国财政学会副会长兼秘书长。财政部高级技术职务评审委员会副主任，《财政研究》主编，北京市人民政府特聘专家，福建省人民政府顾问。著有《财政本质与财政调控》、《转轨中的财政制度变革》、《财政与发展》等书十余部。所发表的论文多次获财政部、国家科研成果大奖，与人合作的《县乡财政解困与财政体制创新》。获2003孙冶方经济学奖。贾康先生多次参加国家经济政策制订的研究工作，2002年6月24日受朱镕基总理之邀和2003年6月27日受温家宝总理之邀座谈经济工作(被称之为”中南海问策”)。此次报告会就社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映，政府体制、省以下则政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后的相关关系，重点分析了中国基层财政困难加剧的因素，从而提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的相关建议。这将对我区省以下财政体制改革工作有重要的指导意义．     

关于财政审计如何维护财政安全问题的思考

在经济全球化的大背景下,受国际金融危机的严重冲击,以及经济增速放缓等因素的影响,国家经济安全问题已经凸现。经济安全由金融安全、财政安全、资源安全、粮食安全等构成。作为国家经济社会健康运行的“免疫系统”,以财政审计为永恒主题的国家审计如何在维护国家财政安全上发挥作用．是当前和今后审计工作的一个重要课题。本文拟就财政安全的概念、影响财政安全的主要因素。以及财政审计如何维护财政安全等问题作一些初步的探讨。     

振兴县级财政经济的思考

振兴县级财政经济的思考张连云县级财政是组成我国国家财政的基础环节，是地方经济的重要组成部分，但目前，县级财政已成为是为困难的一级财政，尤其是分税制改革推行以来，尽管县级财政可以在中央、省、市分取收入增量的剩余中分得比乡级财政更多的份额，但这对县级财政...     

财政审计目标:一个理论框架

财政审计目标是人们希望通过财政审计得到的结果,包括财政审计终极目标和直接目标。财政审计终极目标是财政审计委托人的目标,希望通过财政审计抑制财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,促进财政经管责任的更好履行。财政审计直接目标是财政审计机构的目标,希望通过鉴证、评价来发现财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,通过监督来处理处罚代理问题和次优问题的责任者。不同的审计主题,直接目标不同,财政财务信息审计的直接目标是信息真实性,业务信息审计的直接目标是信息真实性,财政财务行为审计的目标是行为合规性,财政财务制度审计的目标是制度健全性。审计直接目标是终极目标的基础,通过直接目标实现终极目标的中介是财政审计结果应用。     

新时期乡级财政建设的思考

新时期乡级财政建设的思考李壮，程栋，夏迎春，尹慧峰国务院一九八三年发出一级政府一级财政的指示后，乡级财政建设纳入了县乡政府的议事日程．十多年来，乡级财政从无到有，由弱到强，乡财工作不断制度化、规范化，一个具有地方特色的乡财体系已初步形成．乡级财政在农...     

振兴财政的再思考

振兴财政的再思考张启龙，山延起党的十四届五中全会提出振兴财政的任务以来，各地在深化财政改革、强化财政职能、规范财税管理、壮大财政实力等方面下了很多功夫。然而许多地方实际上却陷入了“就财政论财政”的单一论调中。经济决定财政，财政反作用于经济，财政问题说...     

改革开放以来的财政体制改革运行机制和形式

党的十一届三中全会揭开了我国改革的序幕,随着改革开放和市场经济的发展,财政改革一直致力于建立有中国特色的社会主义财政,形成适应社会主义市场经济发展的财政体制和运行机制,规范财政职权任务范围和方式。这期间的财政改革,基本上是以放权、让利、搞活为特征,在运行中进行了几次大的调整和改革,其模式是财政包干制,实行了分级包干、分灶吃饭、分税制财政体制。一、实行计划收支、分级包干的财政管理体制１９７９年４月,中央提出对经济体制逐步进行全面改革,财政改革先行一步。改革试点主要是“江苏式”的“比例包干、４年不变…     

发展地方财政信用强化财政宏观调控

一、财政信用资全在地方经济发展中的作用财政作为经济体制改革的突破口，率先打破了统收统支高度集中型的财政体制，进行了一系列放权让利的改革，调动了地方的积极性，增强了企业的活力，但这样也使财政收入占国民收入的比重逐年下降，削弱了财政分配与经济增长的内在联系．我国的财政作为生产建设型财政，不同于酉方国家的消费型财政和福利型财政，在财政资金供求矛盾较大的情况下，财政要服务于改革，又要支持经济建设，就必须跳出原有的只管预算收支的圈子．改变以往理财观念落后，理财领域狭窄，理财手段单一的局面，更新观念，开拓新…     

地方财政风险的防范

地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是整个国家财政稳固的前提条件,因此地方政府的财政状况在很大程度上决定了整个国家公共财政体系的稳定性和效率。近年来,地方财政风险预警监测的研究已经成为世界性课题。本论文对地方财政风险的预控提出了政策性建议。     

2019年陕西财政改革发展迈上新台阶

2020年1月9日,陕西省财政工作会议召开。会议传达了全国财政工作会议精神和省长刘国中、常务副省长梁桂对财政工作的重要批示,总结2019年全省财政工作,分析财政经济形势,安排部署2020年重点工作任务。本着为财政中心工作服务的工作方针,我刊摘录了省财政厅党组书记、厅长丁云祥在全省财政工作会议上的讲话,以期帮助广大读者了解财政工作并进一步理解财政工作。     

浅谈构建财政审计大格局

构建财政审计大格局是财政审计发展进程中的必然选择,是深化财政审计的集中体现,是提高财政审计质量、提升财政审计成果的客观要求。在财政审计大格局审计监督模式下,审计机关要结合财政审计大格局的特点和内容,开展富有成效的审计实践。     

论地方公共财政职能的定位

按照社会主义市场经济体制的要求,财政职能退出应由市场配置资源的经营性的竞争性领域,而向满足社会公共需要方面转变,对国民经济实行间接、高效的宏观调控,履行公人财政职能。地方财政作为国家财政的基石,以共财政的要求,转换财政职能,对地方公共财政的要求,转换财政职能,对地方公共进行合理定位,适应社会主义市场经济体制的完善和发展。     

地方财政偿债机制构建初探

目前地方财政运行过程中，债务管理存在多方面问题，直接或间接影响到地方财政持续、快速、健康的发展。必须根据地方财政债务的形势和特点，尽快构建地方财政偿债机制，科学测定债务总额和支付需求，使债务的偿还与操作运行于健康、平稳的轨道，防范和降低地方财政债务风险。通过对地方财政偿债机制的研究，可以为具体展开债务偿还操作提供参考方案，并进一步为地方财政领导根据债务状况进行决策提供依据。     

财政风险：积聚与对策

财政风险的危害可以归结为两大效应,即空间上的放大效应和时间上的缓释效应。空间上的放大效应,是指财政风险破坏财政稳固平衡的基础,使财政宏观调控能力下降,经济增长减缓,严重的财政风险还会引发财政危机,使正常的生产、生活秩序被打乱,以至影响政治及社会的稳定。时间上的缓释效应,是指财政风险对财政经济发展的负面影响会在很长一段时间内逐渐发生作用,进而阻碍财政经济可持续发展。由于受经济运行中诸多因素的影响,有时表面上财政运行良好,但实际上风险因素已经存在,并对财政经济发展产生了不良影响。当矛盾和问题积累到一定程度由隐性转变为显性,甚至突然显现,就会影响财政的稳固与平衡,破坏财政经济的可持续发展。     

五常市财政的现状,问题与对策

五常市财政的现状、问题与对策国伟一、五常财政的现状近几年，五常市财政经济状况发生了很大变化，财政经济实力明显增强，收支规模迅速扩大。１９９４年财政收入完成９５４３万元，比１９９０年增长１．８倍，年均递增２０％；市级支出完成７２２２万元，比１９９０年增...     

抓住机遇 迎接挑战 推进我区乡级财政建设再上新台阶

乡财政是旗县财政的主要基础，是全区财政的重要组成部分。如果把乡财政问题解决好了，那么旗县的财政问题解决起来就容易了。我区自1983年开始建立乡级财政试点工作以来．经过十多年的努力，全区的乡级财政从无到有，从弱到强，已成为我区整个财政体系的重要组成部分，为乡级政权实现其政治、经济职能发挥了积极作用，随着经济体制改革的全面深化．特别是分税制财政体制的全面运转，乡级财政在发展中也面临着许多新情况，新问题，迫切需要研究解决。在新形势下．正确认识乡级财政的地位和作用，解决其发展中存在的问题．对促进全区财政经济的发展具有重要意义。     

顺应新形势 研究新问题——大力推进财政科研为财政中心工作服务（卷首）

今年以来，甘肃省承办并召开了全国少数民族自治州财政学会联合会第十五届理事代表大会暨第十九次财政理论研讨会、甘肃省河西五市第八届财政理论研讨会、甘肃省第八次财政理论研讨会和中国财政学会旅游地区财政研究专业委员会2006年年会。会议围绕全国财政中心工作，加强全国财政协作研究、重视财经理论宣传、进一步激发财财政科研积极性而展开。以此为契机，我们认识到财政科研工作在为财政中心工作服务中具有不可忽视的作用和力量。     

1995年全区财政科研工作会议纪要

1995年4月21日至22日．全区财政科研工作会议在呼和浩特市召开。参加这次会议的有自治区财政厅有关处室负责人及各盟市财政处(局)长、各盟市财政科研所负责同志共计20余人。这次会议的主要议题是：传达全国财政科研工作会议精神；总结1994年全区各地财政科研工作；安排布置1995年全区财政研究课题、刊物编辑及学会等项工作；表彰奖励全区财政科研工作先进集体和个人以及《内蒙古财会》优秀通讯员；研讨新形势下如何搞好财政理论研究工作，如何办好《内蒙古财会》，进一步加强财政宣传工作等问题。     

把发展作为财政的第一要务

财政部门肩负着宏观经济调控的职能,以发展作为第一要务,是历史赋予的责任与使命。随着财政体制改革逐步深化,财政职能发生了很大变化,这种变化对整个经济改革发展、对社会主义市场经济体制的建立和完善,对科教兴国等党中央、国务院一系列战略步骤地实施,都起到了积极作用。在新的历史时期,面对“全面实现小康”的历史任务,财政系统只有将发展视为自身的第一要务,为发展大局殚精竭虑、鞠躬尽瘁,才能不负人民和党中央的重托。财政部长金人庆要求财政系统广大干部职工,将财政与发展这篇大文章做好,把发展作为财政第一要务,解决好几个问题。第…