非国有股东委派代表之控制权理论探讨——基于混改高质量发展背景

以2007～2021年非国有股东向主板上市国企委派代表为研究对象,从国企、非国有股东及其委派的异质性代表等角度分析混改实践中非国有股东委派代表的现状。在此基础上,基于名义控制权与实际控制权理论视角,诠释非国有股东委派不同代表拥有不同控制权对国企生产效率的影响：委派普通董事或监事拥有更多的是名义控制权,而非实际控制权,委派高管拥有实际控制权,委派执行董事既拥有名义控制权又拥有实际控制权;实际控制权能够有效提升生产效率,如果仅拥有名义控制权而无实际控制权不能达到同样效果,名义控制权与实际控制权相结合对生产效率的影响程度最高。由于委派董事会受到持股比例的制约,而委派高管不受此限制,应鼓励非国有股东增加委派高管的比例,实现国企生产效率的提升。     

国企混改环境下企业财务绩效分析

国有企业是促进并保障我国市场经济建设与发展的关键因素,其发展状况决定着我国经济建设的成效。而国企混改是一项能够调整我国国企经济战略的重要手段,能够推动并深化国企改革的效率。通过分析和研究企业的财务绩效,能够帮助国有企业评价混合制改革的实效性和可靠性,确定国企混改的优化方向和思路。对此,本文结合国企混改与财务绩效的内在联系,探析混合制改革对企业财务绩效的盈利能力、财务风险及运营能力的影响,提出国企混改对企业发展的启示。     

混改国企股权结构、董事会断裂带与治理效率

混合所有制改革所引致的股权结构和董事会变革是提升国企治理效率的关键因素。本文从股权多样性、股权深入性和股权制衡度三个维度探究股权结构对治理效率的影响，并分析董事会断裂带在股权结构与治理效率关系中发挥的调节效应。实证检验发现：混改国企股权多样性对治理效率的正向影响并不显著，而股权深入性、股权制衡度对治理效率具有显著正向影响；董事会断裂带在股权多样性、深入性、制衡度对治理效率的影响中均起到负向调节作用。进一步分析发现：董事长权力正向调节股权多样性对治理效率的影响，而负向调节股权深入性、股权制衡度对治理效率的影响。     

国企混改、竞争战略与费用粘性

基于2008—2017年中国A股国有上市公司的研究样本，考察了国企混改、竞争战略与费用粘性之间的关系。研究发现，选择不同战略形式的国有企业会表现出截然不同的成本行为，相对成本领先战略而言，采用差异化战略的国有企业费用粘性更强；同时还发现，国有企业混合所有制改革能有效抑制费用粘性，且其抑制作用在差异化战略企业中更加明显。中介机制分析表明，相对成本领先战略而言，选择差异化战略的国有企业通过加剧经理人代理问题而增强费用粘性；而国企混改通过抑制经理人代理问题而降低费用粘性。     

中国联通混合所有制改革的 双赢模式探讨

本文简要回顾了中国联通的混改方案,从中国联通、民营资本以及混改后双方形成的利益共同体三个层面分析了中国联通的混改模式如何使两类性质不同的资本在国企混改中共同获益,最后从保障民营资本的决策权和监督权、降低行政干预、建立职业经理人制度等四个方面提出了中国联通混改需要注意的问题.     

国企间的“混”为何没有达到混改真正目的

国企混改一段时期以来出现了国企之间“同一性质所有制混合”的现象,而且近期甚至呈现愈演愈烈的趋势。然而,中国人民大学金融学教授郑志刚认为,混改的现实背景、核心问题和历史经验决定了在国企混改实践中我们应该坚持以引入民资背景的战投实现所有制的混合作为国企混改的正确方向。     

长港燃气混改路径探究 ——基于与深圳燃气的对标分析

国企混改已经在竞争性企业中广泛推行,自然垄断性国企尚且缺乏模范试点.根据国务院出台的《东北地区国有企业改革专项工作方案》,东北三省份也应增加国有垄断企业混改试点,实现东北振兴.文章基于文献研究法和案例分析法,以吉林长港燃气的混改为例,研究表明:燃气行业已进入微利时代,其垄断优势面临破除,推行混合所有制改革有利于企业焕发活力;对标公司深圳燃气通过吸引战略合作者、整体上市、股权激励等途径完成混改,取得了跨越式的发展;目标公司长港燃气的混改势在必行,但应保持渐进式的长期进程,可以从股权结构、公司治理、激励机制和产业链的角度逐步推进.文章结合燃气行业现状,为燃气企业推进混改提供了决策参考.     

战略投资者及其控制权配置与国企混改绩效 ——基于股权结构和治理结构双视角

本文以2014—2019年具有混合所有制性质的全部A股国有企业为研究样本,分析了战略投资者参与水平对国有企业混改绩效的影响.研究表明:战略投资者仅持股不能提升国企混改绩效,而参与高层治理,改善治理结构能够显著改善国有企业混改绩效;异质战略投资者在持股和委派董事方面对国企混改绩效均具有协同效应和制衡效应,且在委派董事层面的制衡更能促进国企混改绩效的提升.     

利用新合伙人机制探索竞争类国企创新转型混改新路径

国有企业混合所有制改革是竞争类国企市场化发展到新阶段实现创新转型的重要探索,尤其对以人力资本为核心要素的科创型国企更具意义。但是按照股东至上的传统模式推进混改,仍难适应科创企业中创造显著价值的人力资本的定位。依据利益相关者理论,利用新合伙人机制为专用性人力资本参与企业法人治理提供了竞争类国企混改新路径。通过新合伙人机制,纳入人格化关键利益相关者,可有效破解国企市场化混改过程中的产权难题,即充分利用合伙人契约的灵活性,有效激发人力资本推动创新的潜能,并满足不同情景下的改制需求,实现人力资本和国有资本及民营资本的联合。由此,新合伙人机制可以为竞争类国企混改提供新路径,实现国企创新驱动成长,并建立以人为本的治理文化。     

国有企业混合所有制改革的投资效率

本文以2007-2015年沪深两市A股国有上市公司为样本,测度了2009-2013年5年间进行混合所有制改革公司的投资效率,运用配对样本T检验实证分析了国企混改前后投资效率的变化,并构建了多元线性回归模型以研究控股方式和股权制衡度对混改国企投资效率的影响。结果发现,混改后国有企业投资效率得到了一定程度的提高;由绝对控股变为相对控股方式的混改国企投资效率提高为最优;混改后股权制衡度越高,则国企投资效率越差。本文的研究不仅丰富了投资效率研究的理论知识,还可以为正在进行的国企混合所有制改革提供一定的实践指导。     

公益类国有企业混合所有制改革路径探究 ——以长春公交集团为例

基于混合所有制改革大范围实施的研究背景,依托产业融合、分权控制等理论基础,分析公益类国有企业的固有属性与长春公交集团混改之间的联系,探究长春公交集团为何要进行混改、与谁混改、怎样混改等问题.研究表明:(1)公交虽然归属于公益行业,但未来应向公益+市场化方向发展,减少财政资金弥补亏损.(2)同行业公司通过依托地域优势、"三省四市"帮扶政策等吸引了不同领域的战略合作者,取得了良好发展.(3)同行业公司大多与掌握高精尖技术的企业进行混改,企业混改后的经营绩效与其呈正相关关系.(4)长春公交集团的混改势在必行,参与混改有助于激发企业活力,创造国企未来的经济增长点.     

参股企业治理组态效应对混改国企绩效的影响——基于模糊集定性比较方法

混合所有制改革面临着引入何种非国有参股企业才能与国企达成“融合共生，价值共创”的难题，学术界将其总结概括为“和谁混”问题。基于组态思维视角，使用模糊集定性比较方法，以参股国企混合所有制改革的27家非国有上市企业为例，研究其治理组态效应对于混改国企绩效的影响。研究发现：存在“高股权集中度下独立董事监督—CEO推进型”“高股权集中度下行业协同型”以及“高股权集中度下董事派遣型”三种导致高绩效的类型；而非高绩效存在四条组态路径，归纳为两种导致非高绩效的类型，分别为“低行业相关度—独立董事弱化型”和“低股权集中度下高CEO权力型”。     

逆向混改会影响民营企业多元化经营吗

民营企业在市场经济角逐中如何聚焦主业经营、培育核心竞争力和实现高质量发展,俨然成为待解决的问题。基于此,以沪深A股2013～2021年上市民营企业为研究对象,采用多期双重差分模型实证考察逆向混改对民营企业多元化经营的影响及其作用路径。研究发现：逆向混改能显著降低民营企业多元化经营,且这一结论具有稳健性。进一步研究发现,逆向混改通过降低外部交易成本和缓解代理问题削弱民营企业多元扩张的动机,倒逼民营企业聚焦主业经营。在实业类国有资本和央企国有股参股民营企业中,逆向混改降低民营企业多元化经营的作用更显著。逆向混改在降低民营企业盲目多元扩张的同时,亦能促进民营企业回归主业经营,增加研发投入与提升创新产出。     

数字技术应用与国有企业创新——混合所有制改革的调节作用

为明确数字技术应用对国有企业创新的影响以及混合所有制改革在其中所发挥的作用，选取2008～2021年我国A股国有制造业上市公司数据展开实证分析。研究发现：数字技术应用对国有企业创新有促进作用；相较于非国有股东占比，委派董监高在数字技术应用促进国有企业创新中的作用更强；数字技术应用可通过提高企业动态能力和降低企业管理成本促进国有企业创新；数字技术应用对国有企业创新的促进作用在中央企业、中小企业、处于垄断行业和市场化水平高的企业中更为明显。因此，应进一步加强国企对数字技术的应用，发挥国企在新一轮科技浪潮中的引领作用；在推进国企混改的过程中，需加强对非国有股东是否参与公司治理的关注；国企在应用数字技术的同时，应时刻审视自身动态能力、管理流程和决策效率等。     

三年行动实施关键年年底前完成七成改革任务

2021年伊始,国企混改已是春潮涌动1月还没过完,地方国企混改事件已达121起,接近去年全年的19%。其中,上海、北京、广东、安徽和江苏的地方国企混改事件分别有23起、14起、13起、11起和9起。葛洲坝、平庄能源、大连港等公司纷纷发布吸收合并公告,整合集团资源,做大资产规模。     

“混改+基金”构建交通产业投融资平台探究

作为“管资本为主”改革的重要尝试,基金已逐渐成为国有资本运营管理的重要市场化手段。结合交通产业在新时期发展中普遍遇到的资金匮乏、负债率高、融资困难等问题,文章提出了设立混改资产管理公司+投资基金运作模式的解决路径,从理论层面和实践层面详细阐述了交通产业以混改+基金实施投融资平台建设的目标定位、职能定位,以及搭建平台的具体做法,总结了构建该平台所带来的实施成效,并对进一步提升完善投融资平台功能给出了建议,以期为交通产业良性循环发展、实现持续增长提供一些思路,为更多国有企业混改实践提供借鉴。     

国企混改与财务价值创造

国企拥有资源优势和政策优势,但经营效率不高增值效果不明显。国企进行混合所有制改革,能否提高经营效率和增加企业价值?研究发现:只“混”不“合”、只“混”不“改”的国企改革,不但不能提高投资效率,而且降低筹资效率,毁损企业价值;既“混”又“合”、既“混”又“改”,“混”、“合”与“改”的有机统一的国企改革,既能提高投资效率,又能提高筹资效率,从而增加企业价值。研究结论以期对国企混改提供理论支持和方向指引。     

民企逆向混改对企业绩效的影响研究

自2014年混合所有制改革的再一轮开始,国有企业混改就一直作为国家深化改革不可或缺的组成部分不断推进。随着混合所有制改革不断深化,混改的方式也在不断丰富,近几年又涌现了民营企业引入国有资本进行逆向混改的方式。梳理近期我国民营企业进行逆向混改的动因和绩效效果相关的文献,厘清逆向混改的作用机理,并指出当前研究存在的不足,以期为进一步深化混合所有制改革的研究指明方向。     

董事会非正式层级与企业创新能力研究

作为董事会内部的隐性力量,董事会非正式层级是影响其治理效率和效果的关键因素.文章以2002—2017年沪深A股上市公司为研究对象,考察董事会非正式层级对企业创新能力的影响.结果表明:董事会非正式层级对企业创新能力有显著的激励效应.进一步研究发现,董事会规模越大,上述激励效应越弱;董事会互动程度越高,上述激励效应越强.董事会非正式层级对企业创新能力的激励效应主要通过董事会决策效率的提升与公司代理成本的降低来实现.     

开局之年说混改

力争到年底完成三年总体改革任务的70%以上——“十四五”开局之年,国企改革正加足马力向前推进,混改、重组等都将迎来深层次大突破。根据全国两会期间相关部委负责人的解释,“施工图”已浮出水面。部分国企在拓展混合所有制改革范围的同时,还将谋划“二次混改”,电网、铁路等重点行业和领域竞争性业务放开也将加快落地。