城市灾害应急预案基本要素探讨

目前,城市灾害管理正在逐渐受到各级政府的重视,为了有效地减轻城市灾害的损失,一些大中城市开始制定灾害应急预案.然而,在应该制定什么样的城市应急预案才能真正在救灾抢险中发挥最大作用等方面仍缺少必要的论证和探讨.文章从政府灾害应急救灾的基本程序入手,对城市灾害应急预案的基本要素进行了探讨,提出了城市灾害预测评价和防灾规划是制定城市灾害应急预案的基础,而灾害应急指挥系统、灾害情报体系、救灾抢险体系、应急医疗体系、应急避难体系和交通管理体系六大主要因素构成了城市灾害应急预案的基本要素.     

以科学发展观提高政府的城市管理能力

就如何提高政府驾驭市场经济的能力、完善公共管理职能、促进管理经济与社会能力的全面发展,进行了深入探讨;认为科学的发展观是政府实施城市管理的战略指导思想;建立以人为本,全面协调可持续发展的社会是城市管理的总目标;提出了如何提高政府城市管理能力的具体内容和措施.     

政府投资项目代建制运行状况调查

2008年以来,政府高度重视代建制在投资建设项目中的作用。通过访谈、问卷调查和项目调研等实证调查方式,对我国13个城市的政府投资项目代建制实施状况进行了深入研究。结果表明,13个城市代建制总体实施效果评价为中等水平,虽然其实施过程中控制效果有缺陷,但是在投资控制、建设规模和内容控制、质量和安全控制等方面效果显著,值得继续推广应用。代建制实施过程中存在着法律制度空缺、项目资金管理主体不明确、代建人激励约束机制不完善、代建市场不成熟等问题。对此,应完善相关法律制度体系、构建相应的市场准入和退出机制。     

城市风貌规划的理念与方法——兼议台州市路桥区城市风貌规划

认为城市风貌规划具有塑造城市个性、提高管理绩效、改良城市景观等作用.认为国内风貌规划起步较晚,目前存在着规划理念落后、分析方法主观、规划内容面面俱到、规划成果指导性不强等问题,严重影响了规划实施的可操作性.针对上述问题,试从规划理念、规划方法、规划内容、规划成果四个方面就如何提高风貌规划的可操作性加以探讨,并以台州市路桥区的城市风貌规划为例进行了实证分析.     

完善白酒生产企业生产安全事故应急预案体系

生产安全事故应急预案是指导企业预防生产安全事故发生或减轻事故后果的有效安全管理资料。在我院开展安全生产标准化评审过程中,通过对白酒生产企业生产安全事故应急预案的分析发现,白酒企业生产安全事故应急预案基本上都存在内容不完整、可操作性差、实施效果差等问题。建议白酒生产企业按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013的相关规定完善生产安全事故应急预案体系。     

完善白酒生产企业生产安全事故应急预案体系

生产安全事故应急预案是指导企业预防生产安全事故发生或减轻事故后果的有效安全管理资料。在我院开展安全生产标准化评审过程中，通过对白酒生产企业生产安全事故应急预案的分析发现，白酒企业生产安全事故应急预案基本上都存在内容不完整、可操作性差、实施效果差等问题。建议白酒生产企业按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013的相关规定完善生产安全事故应急预案体系。     

质量链管理在上海电力错避峰工作中的应用

质量链管理重点研究组织群内产品/服务质量的形成与有效传递,它是质量管理理论在知识经济与全球化背景下的发展和深化,并成功应用于上海电力2004年的错避峰工作.本文分析错避峰主要工作内容与流程,确定负荷预测、基本预案制定、具体预案编制、宣传引导和客户服务等五个环节作为关键链节点.然后重点针对具体预案编制,分析该环节处发生的各类耦合效应,包括倡导空调房间设定温度不低于26℃(人与自然耦合)、合理有序安排错避峰对象(组织与组织耦合)、以及政府审批与用户沟通(组织与社会耦合)等,并概要介绍了错避峰质量链管理信息系统的功能构成及错避峰质量链运行绩效.最后总结错避峰质量链管理的有益经验,为大规模推广应用质量链管理提供启示和借鉴.     

地方政府投融资平台优化往来款项管理的探究

为获取城市基础设施建设工程的资金,地方政府通过建设投融资平台如城投公司等进行融资,以保障市政建设、城市发展工程的顺利实施.文章以地方政府投融资平台往来款项管理为研究对象,论述了往来款项管理的作用与现存的问题,结合地方政府投融资平台工作实践,提供了优化往来款项管理建议,保障平台有序运行.     

地方政府投融资平台代建工程会计核算若干问题的分析

地方政府组建投融资平台进行城市基础设施投融资由来已久.代建制主要应用于政府投资项目中,在公益性建设项目中往往存在法人缺位、"建设方、监管方、使用方"划分不清等现象,导致建设管理不足.政府通过招标及委托方式,将城市基础设施工程委托给地方政府投融资平台实施建设,通过代建合同来明确各方的责、权、利.地方政府融资平台会计核算是个很复杂的问题,它是我国在特殊时期、特殊条件下产生的特殊企业.本文对平台公司代建城市基础设施工程会计核算中存在的若干问题进行分析探讨.     

浅谈城市家庭体育

通过对家庭体育的内涵及兴起的研究,分析了当前城市家庭体育的现状,并认为为了加强城市家庭体育的教育,增大宣传力度,强化政府的作用,发展家庭体育的硬件保障,实施体质监测,开发家庭体育的活动内容等是非常重要的。     

基于组合赋权的高校应急管理能力评估指标及权重确定研究

提升高校应急管理能力是和谐校园建设的重要工作内容。本文从应急管理的一般原理和高校应急管理的现实特点出发,研究了高校应急管理能力评估体系在内容选择、指标确定、方法运用三个层面的理论问题。研究了高校应急管理能力评估指标体系的建立及其内涵;提出了基于调查问卷和信息熵的高校应急管理能力评估指标权重确定方法,研究了基于离差最小的组合赋权方法。基于南京高校为样本,研究了方法的实际应用。     

广州城市地铁突发公共事件应急能力评价指标体系研究

城市地铁应急管理是公共应急管理体系的重要组成部分。本文以广州市为实例进行研究,通过结合广州城市地铁突发公共事件应急管理的现实情况和应急管理相关理论,提出构建广州城市地铁突发公共事件应急能力评价的基本方法及步骤,提出应以地铁公司为主体、政府为主导的方针,结合地铁突发事件特点和地铁应急管理工作的实际情况,设计科学系统和实操性强的城市地铁突发事件应急能力评价体系框架。     

城市现代化管理效果的实证研究

本文阐述了城市现代化管理的内涵,对城市现代化管理效果建立评价指标体系,在掌握大量第一手数据的基础上,对中国八大典型城市的管理效果进行了实证研究,得出了这些城市在经济状况、城市形象、市民素质和基础设施各方面的评价结果,发展城市管理方面存在的关键问题,提出了具有可操作性的建议.     

The Cosmopolitan Grassroots City as Megaphone: Reconstructing Public Spaces through Urban Activism in Jakarta

Discussions on social movements in Asian cities are inseparable from the abundance of public rallies in the region. In this article, I look at the case of Thamrin‐Sudirman, the main thoroughfare in Jakarta, Indonesia, to uncover how physical urban spaces constituting part of the city as living systems broaden the reach of social movements' agendas. The study involved continuous observation at rallies, interviews with social movement leaders and participants, and a look at simultaneous public rallies in various cities. This article analyzes the sites of public rallies as ‘megaphones’, based on the patterns of issues featured in the rallies, the groups participating, and the nodes and paths that they constructed. Two key dimensions of the megaphone are: (1) the symbolic and historical significance of the sites of rallies; (2) the relationship between the space and the media. Particular sites in cities become places where information is gathered, distributed and transferred through the media, facilitating a network among cities. This article concludes that cities are agents of political actions that amplify ideas and spread them across the globe. The urban centers' megaphonic function results from the synergy between the public space in the built environment and the public sphere, and is reflective of the recentering of the city.     

交通项目的公众参与社会评价——以安徽中等城市交通项目为例

论文以"安徽省中等城市交通项目"的公众参与社会评价为例,对该项目的经验进行归纳。首先,识别了项目的利益相关者,主要包括业主及项目设计和施工单位、交通相关的政府机构、公共交通运输部门和项目城市居民,其中,项目城市居民是最主要的受益者;其次,根据不同利益相关者的特点,分别采用了深度访谈、座谈会、问卷调查和绘制交通图等方法,以问题为导向,了解各市交通路网建设、基础设施、交通管理和交通安全存在的问题;第三,深入剖析发现问题的原因,积极与项目办、业主、设计单位展开协调和沟通,赋予各利益相关者参与项目设计的权利,特别是弱势群体需求的表达,来完善项目的设计和后续管理,提出了可融入项目设计的规避风险措施,即社会行动计划。     

城市应急物流虚拟联合体的构建框架

针对我国城市应急物流体系的特点及其发展中存在的问题,提出了一种基于应急物流虚拟联合体的、包括城市应急物流管理中心、应急物流中心、应急物资基层发放点在内的多级结构的协同运作模式,构建了一种面向应急物流虚拟联合体的智能化多级协作信息平台模型以提供技术支撑,并对该平台中主要子系统的功能结构进行了阐述,论证了其可行性。最后对信息平台建设中的注意事项进行了研究。     

The Methodological and Ethical Issues of Conducting Management Research in the Voluntary Sector

This article discusses the methodological and ethical issues involved in conducting research in the voluntary sector. By outlining a proposed research strategy the authors highlight the challenges and issues that voluntary sector researchers face. The article concludes that the nature of the voluntary sector and the unique characteristics of voluntary organizations not only impact on the development of voluntary sector management theory but also on the research design, ethics and practices adopted for empirical studies into voluntary organizations.     

基于供应链管理的家具制造业库存控制研究

在经济全球化的今天,市场竞争进一步加剧,传统的仅仅依靠企业内部资源和竞争力的管理模式已经无法适应新的竞争形势,供应链管理成为企业发展的方向。文章在对多家家具制造业实地调查的基础上,从供应链管理的角度出发,分析了目前企业在库存控制中存在的问题,创造性提出以企业为核心,将上游供应商和下游经销商纳入企业的管理体系,用集成供应链管理的方法来降低供应链各节点企业的库存,这对于家具制造企业在激烈的竞争中取得竞争优势,提高盈利能力具有一定的现实意义。     

北京市物业管理现存问题及解决途径

从产权理论的角度界定了物业管理权是物业产权不可分割的组成部分,列举了物业产权与管理权相背离所产生的诸多经济和社会问题,指出了科学构建北京市物业管理实施细则的重要性和迫切性;对正在制定中的北京市物业管理实施细则的具体内容提出了相应建议.     

城市地铁突发公共事件应急管理研究——基于复杂系统理论的视角

城市地铁突发事件应急管理系统是城市地铁安全、可靠运营的前提和基础.本文将复杂系统理论导入分析城市地铁突发事件应急管理,通过对我国城市地铁突发事件应急管理面临的严峻挑战、当前我国地铁突发事件应急管理现状的分析,提出了基于复杂系统理论的加强城市地铁突发事件应急管理应建构九大系统的对策建议.