基层审计机关党建工作存在的主要问题及因应对策

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中具有十分重要的作用。审计工作涉及党和国家事业全局,必须在党中央集中统一领导下开展,必须将党的领导贯穿到审计工作的全过程。近年来,伴随着审计方式的转变.     

强化审计政治属性,为推动国家治理现代化提供有力保障

政治属性是审计监督的本质属性和根本价值指向,是审计的内在本性和精神品格,是发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用、推进国家治理体系与治理能力现代化的方向引领和根本保证。审计的政治属性源于审计监督本质上是对经济权力的监督和制约,是党和国家监督体系的重要组成部分。审计的政治属性要求审计监督必须坚持党对审计工作的全面领导,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,服务于增强“四个意识”和做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的普遍关切,保证国家经济权力的依法规范运行;坚持围绕中心、服务大局,促进经济社会高质量发展,促进反腐倡廉,维护国家经济安全。政治能力是审计队伍建设的“根”与“魂”,审计队伍应自觉将政治能力建设贯穿于审计工作全过程,实现以政治能力建设带动业务能力建设,在思想上增强政治意识,在履职中提高政治站位,在选人用人上明确政治标准。     

促进乡村治理现代化的审计监督体系与路径

乡村治理是国家治理“最关键的小事”，乡村治理现代化是国家治理现代化最基础的内容。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议中指出，审计是“推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”，在推动乡村治理现代化和实现乡村善治的方面发挥着重要作用。从分析乡村治理现代化对国家审计的需求入手，结合乡村治理现代化的体系特征，构建促进乡村治理现代化的国家审计监督体系。针对乡村治理涉及的公共权力、公共政策、公共资金、公共项目，探索审计业务类型协同的实施路径，并提出相关建议。     

高校内部审计与巡察协同机制构建

党的十九届四中全会指出,到2035年,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。高校治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要构成,内部审计与巡察是高校治理体系的监督保障,建立党委统一领导、审计与巡察协同、权威高效的大监督体系势在必行。高校应通过构建内部审计与巡察协同管理机制、协同检查机制、协同研判机制、协同整改机制、协同问责机制,促使内部审计与巡察在治理中形成监督合力,提升成果运用水平和标本兼治成效。高校内部审计与巡察协同有利于形成优势互补、提升监督效果、减轻基层负担;有利于营造风清气正的育人环境,落实立德树人根本任务。     

浅析人大监督与审计监督贯通协调机制

<正>习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。人大监督与审计监督同为国家监督体系的重要组成部分，同属于“公权力监督”，人大监督是法律监督，在国家监督体系中处于较高的层级，审计监督作为宪法规定的法定监督，具有较强的独立性、法定性和权威性，依法接受人大监督；人大监督促进审计监督不断完善改进，审计监督助力人大监督更加提质增效。人大监督与审计监督贯通协调，达到有机衔接、同向发力、相互促进的效果，是新形势下维护国家财经秩序，促进经济高质量发展，推动国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。     

认真履行审计职责 努力服务改革发展

正审计机关和审计人员要深刻领会三中全会精神的核心内涵和基本要义,立足国家审计作为国家治理的重要组成部分,深入分析新形势、新情况对审计工作提出的新要求,在认真履行审计监督职责的实践中,贯彻落实好三中全会精神,用三中全会精神推动审计工作创新发展,更加有效地发挥审计"免疫系统"功能,努力服务改革发展大局。     

国家审计与国家治理能力：一个理论分析框架

理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现：国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。     

国家治理现代化对国家审计的影响及其应对

国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。     

H省财政预算绩效审计过程中存在的难点与对策建议

促进审计和预算绩效管理衔接贯通、协同发力,是推进国家治理体系和治理能力现代化,推动经济社会高质量发展的有力举措。党的十八大以来,中国改革开放和现代化建设开启了新时代、新发展、新征程。新时代新发展客观要求高质量、高效益发展。因此,加强预算收支审计监督和开展预算绩效审计非常重要。本课题对开展预算绩效管理和预算绩效管理审计的背景、意义进行分析,结合我省预算绩效的实际开展情况,以及审计厅近几年预算执行审计工作中对预算绩效管理情况的审计实践,找出制约预算绩效审计发展的问题与难点,提出有针对性的建议,解决审计实施过程中出现的问题,促进预算绩效管理审计工作的深入发展。     

督促审计整改 发挥审计监督效能

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要力量,而审计发现问题的整改是实现审计监督职责的“最后一公里”。审计整改的程度和效果,是衡量审计监督职能发挥成效的重要指标。督促审计整改,进一步压实整改责任,有利于提高整改整体质效,充分发挥审计监督“治已病,防未病”作用,切实将审计成果转化为治理效能。     

全面深化改革与国家审计作用的发挥

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"全会决定"),形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对中国特色社会主义审计事业发展重大而深远的影响。审计工作应当主动适应时代变化,更好发挥中国特色社会主义审计制度的优越性,持续推进国家治理体系和治理能力现代化。一、国家审计推动深化改革的简要回顾改革开放以来,国家审计在"摸着石头过河"和顶层     

国家审计推动构建新发展格局的作用研究

加快构建新发展格局是我国当前面对百年未有之大变局，以及实现中华民族伟大复兴战略全局形势下作出的重大战略部署，对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高的要求。国家审计作为国家治理体系的重要保障，应充分发挥监督职能以加快新发展格局的构建。通过对新发展格局在需求侧、供给侧、国际循环方面所面临的关键挑战进行分析，把握审计在新发展格局构建过程中的着力点，并基于国家审计是国家治理体系中的“免疫系统”的观点，从国家审计“免疫系统”作用机制出发，为构建新发展格局提供建议。     

为国为民强审计 见行见效勇担当 以高质量审计护航高质量发展

<正>审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,是提高国家治理效能的关键一环。近年来,嘉荫县委审计委员会深入贯彻落实习近平总书记对审计工作重要讲话重要指示批示精神,准确把握新时代审计工作职责和使命,始终围绕中心、服务大局,坚持依法审计、规范审计,正确处理查问题和促整改、“治已病”和“防未病”、治当下和管长远的关系,不断提升审计工作权威性和公信力,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章贡献嘉荫力量。     

绿色发展理念下责任审计服务城乡基层治理的路径探析

在推进可持续发展总体战略中,坚持以绿色发展理念引导审计工作服务城乡基层治理,即全面发挥责任审计监督职责,进一步释放审计在推进国家治理体系完善和治理能力现代化中的重要保障效能,对城乡经济发展与基础社会治理进行持续性“常态体检”,为促进我国加快转变经济发展方式、优化城乡基层治理模式、实现城乡绿色可持续发展作出应有贡献。     

关于新时代中国特色社会主义审计模式的思考

中国特色社会主义审计制度是适合中国国情、具有中国特色、促进审计事业发展、有利于发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的审计体制机制制度体系。中国共产党对审计工作的领导是中国特色社会主义审计模式最本质的特征,也是中国特色社会主义审计模式的最大优势。新时代中国特色社会主义审计模式,是中国共产党领导、拥有广泛法定权限、与其他监督相贯通、全国一盘棋的对党、政府、人大及人民负责有机统一的综合审计模式。     

内部控制视角下高校内部审计工作的优化策略

新时代背景下,内部审计工作在经济社会发展中的重要作用越发凸显,加强内部审计工作已经成为党和国家监督体系的重要内容,是推动国家治理体系和治理能力现代化的需要.高校的管理理念不断更新,更加注重内部控制和治理,高校内部审计工作需要在内部控制视角下不断进行创新和优化.文章从高校内部审计工作面临的机遇和挑战、高校内部控制和内部审计关联性等方面入手,提出内部控制视角下高校内部审计工作的优化策略及保障措施,为进一步提高内部审计工作质量和效率助力.     

国家审计对促进经济高质量发展的治理效应研究

我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,促进经济高质量发展是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容.国家审计作为国家治理的基石,具有国家治理功能,是党和国家监督体系的重要组成部分,通过发挥其预防、揭示和抵御的监督与保障治理效应,能够促进经济实现高质量发展.基于这一认知,本文从公共受托经济责任观、国家审计服务国家治理的国家治理观、国家审计促进经济发展的制度背景和国际惯例四方面论述了国家审计促进经济实现高质量发展的基本依据,并基于国家审计发挥监督功能的治理效应视角分析了国家审计促进经济实现高质量发展的作用机理,旨在为国家审计与经济高质量发展间关系的进一步研究提供理论基础和参考借鉴.     

把握治理的核心要义,推进党和国家监督体系和监督能力现代化

随着治理理论和实践的发展,监督在国家治理中的地位和作用愈益重要。国家治理的权力运行,决定党和国家监督体系和监督能力现代化是国家治理现代化的应有之义和必然组成。高质量发展更加突显监督体系和监督能力现代化的重要性。党和国家监督体系和监督能力现代化要在加强和改善党的领导下,健全党和国家监督体系,提升党和国家监督能力,同时要更加重视审计监督体系和监督能力的建设。     

省级以下审计机关人财物统一管理的意义和探索

党的十八届四中全会,作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调完善审计制度,实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。这是我国审计发展史上具有里程碑意义的大事,首次从国家治理的角度对审计工作作出整体部署,把审计监督纳入党和国家监督体系,成为制约和监督行政权力的八大监督之一。为更好发挥国家审计在国家治理中的作用,     

国家审计与国家治理体系现代化:回顾与展望

十八届三中全会提出了国家治理体系和国家治理能力的总目标,对国家审计提出了更高的要求,为国家审计发展提供了新的更大的舞台。我国国家审计已经为完善国家治理体系作出了重要贡献。文章回顾国家审计推动国家治理完善的历程,在此基础上对国家审计进一步参与国家治理体系现代化进行了展望。