预算机会主义、预算治理构造和预算审计——国家审计嵌入公共预算的理论架构

各国的国家审计在公共预算中的作用呈现不同特色.沿着预算机会主义、预算治理构造到预算审计这个逻辑路径,建立一个关于国家审计在公共预算中作用的理论架构,并以美国和中国作为案例来验证这个理论构架,具有重要意义.各个国家针对预算机会主义会有一个由预算文化、预算制衡和预算问责组成的预算治理构造,预算审计属于预算问责,预算审计如何嵌入预算治理构造的决定因素是剩余预算机会主义,剩余机会主义决定预算审计体制、预算审计重点和预算审计模式.     

加强预算监审 促进预算管理——地方人大加强对预算监审的依据、现状及对策

如何充分发挥人大的监督职能,促进本级政府预算规范、有序、高效的运行?该文对此分析了地方人大对预算监督审查的现状,提出了地方人大对预算监督的法律依据和对预算审查监督的对策。     

预算环境、预算执行审计与预算违规——基于中央各部门预算执行审计数据的实证研究

预算违规是我国公共财政领域需要长期治理的问题。从预算环境和预算执行审计两个角度根据中央各部门预算执行审计数据探究预算违规的原因,结果显示：较高的财务充裕度会诱发更高比率的预算违规,更高的公众关注程度则会抑制预算违规,而部门首长的政治动力对预算违规并无影响,预算执行审计频度和预算违规程度显著负相关。因此,优化预算编制、完善预算公开、加速推进预算执行审计“全覆盖”势在必行。     

预算及预算方法探讨

本文以国内外两项调查结果作为引言,说明了预算在企业中的普及程度,及其编制对企业运营的成功起着至关重要的作用,特别是好的预算方法可以起到事半功倍的作用。接着详细介绍了预算的定义、作用(包括计划、协调、监督或控制、考核和帮助企业实现其战略目标)、内容,及固定预算与弹性预算的编制方法,并全面分析了两种预算方法的优缺点,最后得出结论,即弹性预算方法比较符合预算控制的基本原理,为更好地发挥预算在企业运营中的作用,就必须综合运用固定预算与弹性预算,实现企业预算编制方法多样化。     

改进预算还是超越预算

本文通过对传统预算存在的问题进行分析,引出了当前较为流行的两种弥补传统预算管理缺陷的模式,即"改进预算"和"超越预算"。针对我国预算管理中存在的问题,结合国外学者的研究及我国企业目前面临的市场环境分析,试图探索出适合我国国情的预算改革方向。     

国有资本经营预算制度、管理层权力与预算松弛

国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分,但在多重委托代理的国资管理体制下,国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”,实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验,利用2010～2022年我国上市公司A股数据,采用双重差分法（DID）考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明,国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度,并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用,异质性分析结果显示,在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中,国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。     

预算调整、预算透明度和预算违规——基于中央各部门预算执行审计面板数据的实证研究

从预算调整和预算透明两个角度，根据中央各部门预算执行审计数据，研究预算违规的原因，结果发现：伴随部门追加型预算调整的预算问责会抑制预算违规，追加支出幅度越大，预算违规率越低，这一负相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱，削减型预算调整会导致预算违规率升高，但这种正相关关系随着部门预算支出规模的增大而削弱；部门当年预算透明程度对预算违规存在负向影响；预算透明并不能对预算调整和预算违规间的关系产生显著影响。因此，治理预算违规，完善政府预算体系，需要规范预算调整、推广中期预算、优化预算执行审计、深化预算公开。     

预算授权、支出周期与预算会计理论基础建构

在政府会计领域,中国与发达国家差距最大的莫过于预算会计理论与实务.由于缺失预算授权和支出周期的话语与实践,现行预算会计"有名无实".新《预算法》的颁布实施以及应对财政管理上的棘手挑战,使得基于预算授权和支出周期发展预算会计理论基础和实务操作变得日益重要和紧迫.     

声誉、预算差异调查对预算松弛影响研究

代理模型是研究预算松弛的一个重要理论.然而,单一期间代理模型并没有考虑本期预算松弛时后期的影响.本文对单一期间代理模型进行扩展,引入预算责任人声誉和预算差异调查,采用实验方法,研究预算责任人的预算松弛行为.根据103位实验参与者的实验数据分析表明,声誉对预算松弛有显著抑制作用.而预算差异调查对预算松弛有抑制作用,但这种作用并不显著.研究发现,将单一期间代理模型扩展到多期间的代理模型,从实际工作来说,也可以有所借鏊,应该从多个期间的预算关系而不是单一期间采考虑预算相关的制度安排.     

预算结余索取权安排、棘轮效应和预算松驰关系研究

预算结余和棘轮效应涉及的均是本期对下期的影响。本文研究这两种制度安排对预算编制松驰和预算执行松驰的影响。采用实验方法收集数据,统计分析发现：（1）在各种预算索取权安排下,预算责任人都有制造预算编制松驰的激励;当棘轮效应不存在时,各种制度安排下的预算编制松驰程度无显著差异;当棘轮效应存在时,不同预算结余制度安排下,预算编制松驰程度不同,留用利益比例与预算编制松驰负相关;（2）当棘轮效应不存在时,如果预算结余留用比例足够高,预算责任人可能没有制造预算执行松驰的激励;当棘轮效应存在时,在各种预算索取权安排下,预算责任人都有制造预算编制松驰的激励;无论棘轮效应是否存在,在不同的预算结余索取权安排下,预算执行松驰程度不同,留用比例与预算执行松驰负相关。（3）棘轮效应对预算编制松驰有抑制作用,对预算执行松驰有促进作用。     

大学预算绩效与预算民主机制创新探析

预算绩效是大学预算改革的动力源泉,民主理财是大学的制度保障,本文首先探究了大学预算绩效形成机制,然后深入剖析了预算民主在大学预算绩效形成过程中的作用路径。     

不同预算目标下的全面预算管理

全面预算管理作为现代企业管理的重要手段和工具,在企业管理实践中取得了良好的效果。另一方面,企业自身所处的发展阶段决定了企业制定预算目标的侧重点必然各有不同。结合目标分析,找出全面预算管理的规律性,对于提升预算管理水平,提高企业整体素质具有很好的指导作用。     

析事业单位预算中的债务预算

当前，一些事业单位通过适当举债运营，形成了事业单位的债务收支。这和传统的事业单位完全依靠收入作为运营资金来源相比，在编制单位预算方面出现了新的问题，也影响到自下而上的政府预算编制。笔就此谈点看法。     

政府预算改革对预算会计改革的影响

近年来，我国进行较大力度的政府预算制度改革。这对我国的预算会计制度产生很大的影响。形成了相应的改革压力。     

预算特点对预算功能影响之实证分析

本文以权变理论为基础,研究预算特点对预算功能发挥情况的影响.围绕这个主题,本文提出了四个需要检验的命题,并根据519份有效问卷的数据在SPSS13.0软件中进行了多元统计分析.结果表明:预算功能的发挥情况会受到许多权变因素(预算特点)的影响,不同的组织有不同的权变因素,从而预算功能的发挥情况不同,预算管理的效果也会不同.     

责任预算在高校预算精细化管理中的应用

我国高等教育的发展日趋成熟,在高校中实行更加精细化的预算管理是未来的高校发展趋势所在。随着预算管理的不断发展,高校预算管理也有了新的管理理念产生,责任预算的一些方法方式也增加进了高校预算精细化管理中。     

责任预算在高校预算精细化管理中的应用

随着我国高等教育的发展,高校实行更严格更精细化的预算管理是必然趋势.将责任预算的一些方式和方法应用于高校预算体系改革,为高校预算精细化管理开辟了新途径.高校预算精细化管理应更加重视责任的落实,围绕高校办学目标,在全员参与的基础上,通过行之有效的审查程序,再辅以责权明晰、赏罚分明的执行方法,确保预算的执行效率.     

论责任预算制度与超越预算制度

责任预算制度是以未来一定时期的销售预测为起点，对生产、成本及现金收支等各方面进行预测，并在此基础上，制定出包括业务预算、财务预算和资本预算等内容的预算制定、预算执行和业绩考核三个过程的预算管理制度。     

股权激励、股权性质与预算松弛

选择我国沪深两市A股上市公司为研究样本,研究股权激励与预算松弛的关系,并进一步探寻股权性质对二者关系的影响,结果表明:股权激励对预算松弛存在显著影响,股权激励强度越大,预算松弛程度越低;在国有企业中,股权激励对预算松弛的影响不显著,而在非国有企业中,股权激励对预算松弛的影响很显著.因此,建议政策制定机构积极引导和发展股权激励制度,并在国有企业中积极推行股权激励政策.