创新思路夯实基础 构建就业长效机制

长春市委、市政府始终十分重视就业再就业工作,把下岗失业人员再就业工作摆到重要位置,将就业再就业工作目标纳入全市经济和社会发展主要预期目标的重要内容。结合企业改革和下岗失业人员的实际,从维护改革、发展、稳定的大局出发,突出“以人为本”的理念,以扩大就业为重点,努力强化就业服务,想方设法帮扶困难群体再就业,探索并积累了一系列具有长春特色的做法和经验,初步建立并形成了促进就业再就业的长效保证体系。2004年长春市政府被评为全国再就业先进工作单位。强化机制建设建立就业扶持体系长春市委、市政府2003年制定出台了《关于进…     

适应经济结构调整 加快劳服企业发展

在社会主义市场经济条件下,发展经济,增加就业岗位,是解决就业和再就业问题的根本出路。党的十五大明确提出要深化国有企业改革,抓大放小,实现所有制结构的调整,这就为中小型企业提供了新的发展机遇和挑战,作为安置下岗职工和失业人员主渠道的劳服企业,也就面临着新的形势、新的发展机遇,必须在改革中发展,在改革中求生存,要充分发挥劳服企业的职能,把握好生存与发展、发展和壮大的关系,是当前劳动服务企业面临的新问题、新挑战。劳服企业面临的形势和挑战当前,失业下岗人员再就业问题十分突出,就业压力进一步加大,这是一个长期的问题,我们必须适应这种新     

承诺是这样兑现的——新乡市援助“零就业家庭”纪实

新乡市是河南省的老工业基地，近几年，随着企业改革改制力度加大，下岗失业人员再就业形势严峻。新乡市委、市政府高度重视就业再就业工作，把下岗失业人员再就业工作作为党委、政府工作的重中之中，始终摆上更加突出的位置，确保领导到位、责任到位、措施到位、政策到位，就业再就业工作成效显著，确保了政治稳定和经济健康快速发展。特别是今年以来，全市实现新增就业人员105630人，下岗失业人员再就业42713人，政府出资购买公益性岗位安置“4050”人员再就业14784人，累计为下岗失业人员发放再就业小额担保贷款1．65亿元，安置“零就业家庭”455户，就业再就业年度工作目标提前完成。     

章丘全力启动再就业工程

促进失业职工再就业是近年来就业工作面临的难点问题,为此,章丘市劳动服务公司把这类人员的安置作为工作的重点来抓,全力实施再就业工程,使他们尽快走上工作岗位,到目前为止,已有262人重新就业,占失业职工总数的90%。市场经济的竞争性促使着企业不容迟缓地转换经营机制,而企业首先瞄准的是企业冗员。于是,竞争上岗、优化组合等各种举措的实施使企业的活力增加了,同时也增大了社会的就业压力。另由于产权制度改革,也使部分企业走向了破产或关、停并转。自1993年12月以来,这个市出现了两个破产企业。破产、关停、并转及困难企业数占企业总数的10%,失业职工达291人。这种失业的"加速度"体现了改革的力度,同时也加快了失业队伍的不断膨胀。成为企业改革的难点和社会的热点问题。为确保改革的顺利进行,他们全力实施再就业工程。     

汕头市下岗职工基本生活保障和再就业工作目标明确措施硬

汕头市再就业工程领导小组为了配合企业改革,进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,扩大就业门路,加强宏观调控,强化就业服务功能,加快社会保障制度配套改革,制订了“1999年度下岗职工基本生活保障和再就业工作方案”,明确了1999年工作目标任务和工作措施。主要的目标有:1、确保国有企业下岗职工基本生     

顺应时代发展 强化就业服务

我国开展就业服务的历史可追溯到上世纪80年代的劳动服务公司。而1993年的再就业工程，以及1998年的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业制度，把公共就业服务作为促进就业工作的重要手段，为政府和企业排忧，为下岗职工解难。特别是在应对国际金融危机时期，我国公共就业服务机构在稳定就业、扩大就业方面做出了重要贡献。本文阐述了公共就业服务对促进就业工作所起到的作用和其发展趋势，并对今后如何进一步完善公共就业服务体系进行了分析。     

实现就业再就业优惠政策的公平正义

中央多次强调,就业是民生之本。为解决就业再就业问题,在改革的不同时期,中央先后下发了《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》。     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。     

河南总工会帮扶下岗失业人员再就业

近年来,在深化企业改革和产业结构调整过程中,河南省结构性就业矛盾突出,大批国有和集体企业职工下岗,其中,近百万人尚未实现再就业。针对河南省的实际情况,在省委的领导和省政府的支持下,河南省总工会充分发挥工会组织的特点和优势,积极开展再就业工作。特别是在全国再就业工作会议以后,加大了工作力度,完善了有关措施,进一步明确了以小额借款促进就业为龙头,以帮扶困难群体就业为重点的工作思路,全力帮助下岗失业人员实现再就业,取得了明显成效。     

进一步做好扩大就业和社会保障工作

各级政府要把改善就业环境、增加就业岗位作为重要职责。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,千方百计促进就业和再就业。国有企业改革要坚持减员增效与促进再就业相结合。认真落实促进下岗失业人员再就业的各项政策措施。广辟就业门路,积极发展劳动密集型产业,充     

广开门路 促进就业——南市区劳动局成康局长谈积极探索创造就业岗位新途径

近年来，随着企业改革的深入发展和受到宏观经济形势的影响，就业总量的矛盾和结构性矛盾都比较突出，分流安置困难企业大批下岗职工的难度越来越大。开发就业岗位、创造就业机会、促进下岗职工再就业，无疑已成为关系到国企改革成败和维护社会稳定的头等大事。为此，南市区结合本区实际，提出要把创造就业岗位作为贯彻市再就业和社会保障工作会议精神的重中之重，抓早、抓紧、抓好。     

我国再就业中的三方行为

我国进入市场经济,把相当一部分生产经营单位推向市场,我国的国有企业改革已进入攻坚阶段,要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现,必须解决企业富余人员过多的问题。随着国家经济的发展和科学技术的进步,企业的产品、技术组织结构需要调整,一些职工必然要调整和转移就业岗位。我国的再就业工程,就是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段进行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合,重点帮助下岗职工尽快实现重新就业的一项社会系统工程。 再就业中的三方行为 （一）政府行为…     

改革、发展和稳定呼唤社会保障体系

改革开放二十年来,我国经济发展异常迅速,人民生活得到了显著改善,取得了举世瞩目的巨大成就。目前,改革进入了攻坚阶段。加速社会保障体系的建立,正是我们面临的重要改革课题之一,这既是我国经济体制改革整体推进的要求,也是加快我国经济发展和社会长治久安的要求。一随着国企改革的进展,下岗职工的基本生活保障和再就业问题引起了全社会的关注和党政部门的高度重视。解决国有企业下岗职工再就业的关键在于发展经济,也需要下岗职工择业观念的转变。同时,他们能否顺利地转到其它非国有企业去就业或者自谋职业,并与原有企业割断关…     

把再就业工作当作大事来抓

在党的十六大召开之际,党中央、国务院召开了全国再就业工作会议.会上江总书记指出,扩大就业,促进再就业,关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题.千方百计解决好群众的再就业问题,就是为人民办实事,就是贯彻"三个代表"要求的重大实践.各级党委和政府一定要充分认识就业和再就业工作的极端重要性,把就业和再就业工作,始终作为关系改革发展稳定的大事,务必抓紧抓实抓好.     

以“三个代表”为指导 抓好就业和再就业工程

随着改革的深入，经济结构调整的力度不断加大，就业和再就业的问题已经成为经济生活一个突出的矛盾。就业和再就业既是重大的经济问题，也是重大的政治和社会问题。切实做好就业和再就业工作，实现社会的充分就业，对于贯彻、实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好广大人民群众的根本利益和营造稳定的社会发展环境，具有重大的现实意义。就业和再就业事关改革、发展和稳定的大局解决就业和再就业问题，是改革持续深入进行所面临的艰巨任务。我国已经成为世贸组织成员，并全面实施“十五”计划纲要和西部大开发战略，在经济全球化的趋势…     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》 (中发[2002]12号),重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题,制定了积极的就业政策,连续3年召开全国性会议,对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻,各社会团体积极发挥作用,使各项就业再就业扶持政策得到较好落实,市场导向就业机制进一步完善, 就业总量有较大增加,一大批下岗失业人员实现了再就业, 对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极影响。但是必须看到,我国劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变。今后几年,就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。同时,也要继续做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。为进一步做好就业再就业工作,现就有关问题通知如下:     

绥化市就业再就业现状、问题及对策

绥化是一个农业大市、工业小市、财政穷市，纵观绥化市经济发展的历史和现状。特别是随着企业改革的深化和经济结构的调整，城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业以及农村剩余劳动力转移三方矛盾交织在一起，使就业形势和社会稳定工作越发严峻。本文仅就绥化市就业再就业现状、存在问题及工作对策，简要阐述如下：     

求解造碗难题

民食为天,吃饭第一。吃饭就要有饭碗。中国人口众多,要使人人都有一个属于自己的饭碗——就业和再就业,这被人们称之为是一道跨世纪的难题。资料表明:随着农村城市化进程加快,剩余劳动力数以亿计;随着企业改革和机构改革深化,城镇剩余劳动力也多达数千万人,就业和再就业形势之严峻,的确是空前未有的。饭碗竞争的压力,     

''''96广东劳动领域宏观调控显成效

实施再就业工程:各级劳动部门按照省领导的部署,紧密配合经济结构调整和企业改革,把对劳动就业的调控作为突出内容,研究提出了全年的调控目标和实施办法:一是各地普遍建立了就业目标责任制,成立了组织领导机构,切实加强再就业工作的领导。二是积极研究出台各项政策措施,基本形成比较完善的再就业工程政策措施体系。如提出了再就业工程资金统筹办法、失业保险“两费”统筹管理办法、职业介绍评估办法、使用外省劳动力结构控制办法等,引导、鼓励企业安置和招用“两类人     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。