试论卷烟经营同烟草专卖的对立统一关系

一、卷烟经营同专卖管理的对立与统一 卷烟的生产经营在社会生产中是一种把商品资本转换为货币资本而从中实现利润的一种商业经营行为.卷烟经营与其他商品销售的特殊性在于,一方面居于烟草专卖法确立垄断经营的优势,其守法垄断经营行为受到烟草专卖法的保护;而另一方面其经营者也应该自觉地把自己摆在烟草专卖法制约的位置.     

卷烟市场监管工作现状分析及完善措施探讨

卷烟市场监管是国家烟草专卖法赋予专卖行政主管部门的重要职责之一.烟草行业各级单位始终把规范卷烟市场经营秩序、提高市场净化率及保护国家利益、消费者权益作为自己的使命和责任.本文对当前卷烟市场监管工作现状、存在的问题等方面进行了分析,探讨了加强卷烟市场监管的相关措施,期望为筑牢卷烟市场监管防线、推动烟草行业高质量发展提供有...     

浅谈烟草稽查安全保障体系建设问题

烟草专卖稽查部门是依照《烟草专卖法》和《条例》成立的、依法监督管理卷烟市场的行政机关,随着烟草行业的日益发展,专卖稽查工作遇到了许多新情况、新问题,必须建立一套完整的专卖稽查安全保障体系,才能保障国家的财产不受损失,稽查队伍的人身安全得到保障,稽查对象的合法权益得到妥善保护。     

坚持我国烟草专卖制度需要注意的几个问题

最近,国家烟草专卖局局长姜成康指出,我国烟草专卖制度要实现由专卖管理向经济上垄断专卖专营转变。这本来是我国实行烟草专卖制度的应有之义,但是在纪念改革开放30周年的今天．由国家局主要领导明确提出．对于坚持实行我国烟草专卖制度和我国烟草行业实现健康稳定协调可持续发展有着十分重要和深远意义。     

陈纪依法办案 构建和谐烟草

烟草专卖管理工作肩负着维护国家利益．维护消费者利益．维护良好的生产经营秩序和市场秩序的重要职责．随着社会主义法制进程以及和谐社会、和谐烟草建设的积极推进．专卖管理工作要适应新形势新变化．创新办案工作方法．以更好的成效彻底净化卷烟市场。在查办案件过程中，要以事实为依据，以法律为准绳．展现烟草行业干部部职工的精神风貌和良好形象．构建和谐娴草环境．确保烟草行业持续稳定协调健康发展。     

浅谈加强烟草行业市场管理的方法

加强专卖管理既是规范卷烟市场秩序、满足市场卷烟供应的有效手段,也是维护行业生产经营秩序、营造良好内外环境、实现行业长远发展的根本保证。烟草行业应全力推进专卖管理工作上水平,在队伍建设、卷烟打假、内部监管等方面下功夫,推进"卷烟上水平"顺利开展。     

关于对卷烟零售户停业管理的探讨

加强对零售户的停业管理是国家法律赋予烟草专卖行政主管部门的一项重要职权,是履行行业内部专卖管理监督职责的具体体现,对于巩固和完善烟草专卖许可证制度,保障和稳定卷烟市场经营秩序有着重要意义,是提升专卖基础工作质量、实现卷烟上水平的重要保障。加强对零售户停业管理,是当前乃至今后一段时期专卖管理部门需要加以解决和完善的重要工作。     

践行"两个维护"从专卖队伍抓起——论加强烟草执法队伍素质建设

烟草专卖能否保住这么多年的丰硕成果，关键就在于专卖队伍能否保护好我们业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。但是，由于体制的原因，专卖管理队伍的现状不容乐观，很难适应新形势和新任务发展的需要。     

践行“两个维护”从专卖队伍抓起——论加强烟草执法队伍素质建设

烟草专卖能否保住这么多年的丰硕成果，关键就在于专卖队伍能否保护好我们业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。但是，由于体制的原因，专卖管理队伍的现状不容乐观，很难适应新形势和新任务发展的需要。     

关于中国卷烟工业企业联合重组的战略思考

<正>一、中国卷烟工业企业基本现状 自1982年中国烟草总公司成立以来，我国烟草行业主要依靠法律引入和行政命令，通过计划指标、许可证管制和各级烟草专卖机构，建立了较为完善的国家烟草专卖制度，有力地促进了中国烟草的发展。截止目前，全行业卷烟年产量已由1982年的1885万箱提高到3747.2万箱，年实现税利由当时     

质监信息

省烟草专卖局部署安排烟草专卖管理暨卷烟打假工作日前,省烟草专卖局在太原召开了全省烟草专卖管理暨卷烟打假工作会议。会议的主要任务是传达全国烟草专卖管理工作会议精神,总结2004年专卖管理工作,表彰2004年全省卷烟打假工作先进集体和先进个人,重点是研究分析目前全省烟草专卖、商业系统改革发展的形势和面临的问题,安排部署2005年全省专卖管理及打假工作。为进一步做好卷烟秩序治理整顿工作,加强两个专项整顿工作,打下了良好的基础。山西省质监局周健处长到晋城质监局指导行政许可工作自2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》实施…     

提高烟草核心企业竞争力的战略对策

一、烟草行业核心企业竞争力正不断下降自１９８２年中国烟草总公司成立和１９８３年《烟草专卖条例》颁布实施以来，烟草行业逐渐建立了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度。近２０年来，烟草行业充分利用烟草专卖的制度优势，如利用国家定价及合同采购来约束原料供给方的讨价还价能力；利用许可证管制限制新的市场竞争者（尤其是国外进入者）的加入：利用计划指标和行政管理手段来平衡市场供需和限制价格竞争等，一直维持着较高的平均利润率。同时，中国烟草总公司及其下辖企业还有效地利用烟草消费的刚性需求和缺少替代…     

涉烟情报网络社会化体系构建研究

涉烟情报信息在卷烟打假破网中地位可谓举足轻重,没有情报信息做支撑,卷烟打假破网工作可以说是寸步难行。从长远来看,通过政府、烟草社区、专业情报员、社会大众几个层面平台来挖掘涉烟信息,从而更好地实行烟草专卖管理,是一种行之有效的专卖管理举措,这也是烟草专卖情报网络从单一性向多元化转变的一项重要内容,值得探索,值得研究。     

政府管制与烟草专卖管理对策

目前世界上对于烟草行业有四种管理模式:一是国家专卖模式,即在全国范围内由国家对烟草产品的生产经营的各个环节实行专卖管理;二是不完全国家专卖模式,即国家仅对烟草生产经营的部分环节,主要是销售环节实行专卖管理;三是严格的市场限制模式,虽然没有专卖形式,但是政府仍然对烟草制定了许多的限制;     

论中国烟草专卖体制下的行政垄断

我国的烟草专卖体制实际上是一种行政垄断。它的形成是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的结果。但发展至今,其对市场交易规则、公众合法利益的损坏,以及由其助长的不良社会风气等问题不容忽视。针对我国烟草专卖体制下的行政垄断“弊大于利”的特点,我们应当采取相应的措施,使烟草专卖体制由行政垄断逐渐过度到经济垄断。     

卷烟经营户经营行为信息管理系统研究

本文主要阐述以Java Web、DB2数据库为开发工具,采用面向对象的结构化编程方法,充分利用SQL语句的强大功能建立了卷烟经营户经营行为信息管理系统。通过对卷烟经营户经营行为信息的录入、加工、分析,对无证户办证、有证户续证按照《烟草专卖法》的相应条款进行管理。     

精益思想在卷烟市场管理中的应用

当前,面对卷烟交易市场环境日益复杂,卷烟不法分子手段日趋多样的不利形势,卷烟专卖市场管理工作被赋予更多内涵和更高要求,为此,烟草商业企业要积极应对,迅速行动,切实提高市场监管水平。文章从推进精益思想在卷烟市场管理中的应用出发,阐述了精益管理对推进烟草专卖APCD工作的重要意义,提出了在烟草专卖市场管理工作中,要运用精益管理思想,实现“五个转变”目标,并从更加深入、更加全面、更具针对性、更加精准四个方面探讨了推进卷烟市场管理工作的有效措施。     

浅谈推进柔性执法对策

近年来，行政主体与行政相对方之间的矛盾与纠纷层出不穷，“暴力执法”、“暴力抗法”事件不断发生，行政执法陷入了困境。原因之一便是善意的行政目的与生硬的执法手段之间达不到和谐统一。如何走出执法困境一直是执法人员不断思考的问题。然而，柔性执法却提出了一个全新的思路。就烟草行业而言，柔性执法作为规范行政执法和提升烟草专卖管理的有机结合，亦以成为烟草行业“卷烟上水平”的重要手段之一。     

基于供需平衡的卷烟零售户合理化布局规划探讨

目前国内大多数卷烟专卖部门在卷烟零售网点布局规划中所普遍使用的规划听证方案存在较大误差,不利于卷烟市场的健康稳定持续发展。卷烟专卖管理部门应该通过普查和抽样调查获得当地卷烟消费情况的基本数据,并在此基础上结合卷烟供应状况得出各辖区卷烟供需差异,通过对数据和当地实际情况进行分析计算解决该地区是否应该新增持证烟草专卖零售户以及具体增加户数的问题。     

加强“打假护优” 净化卷烟市场

净化卷烟专卖市场,关系到保护消费者的合法权益,关系到企业的生存和支柱经济的发展。近年来,一些人为了获取非法利益,制造、贩运、销售假冒卷烟的不法行为屡禁不止,我们技术监督部门与烟草专卖、公安、工商等部门紧密配合,积极开展了各个时期的专项突击打假和卷烟市场整顿。同时,从不间断地开展了常年的打击制售假冒卷烟的活动,为净化卷烟市场,维护消费者的合法权益,保护名优产品做出了积极的努力。