西松园村的产权制度改革

西松园村的产权制度改革山东省胶州市北关街道办事处西松园村，积极稳妥地推行了以村内拍卖为主要方式的企业产权制度改革，目前已拍卖了６处企业，拍卖金额达１５５．８万元，比评估底价高出４１．２万元，其中有２处企业分别高出底价的４０％和７８．３％。拍卖后收回的...     

堵住房产所有权转移登记中的国有资产流失漏洞

目前，各地的国有中小企业的产权制度改革接近尾声，通过出售拍卖、兼并收购等形式而实现“不保留国有成分、既动产权又转机制、一步到位”的改制做法已被广大改制职工所接受。笔者发现，部分已改制企业(原国有性质现股份性质)持体改委批准文件附改制     

因企制宜 多路并举 加快企业改制步伐——青州市企业产权制度改革情况调查

一青州市加快"两改造一拍卖"产权制度改革,经过调查摸底和试点探索两个阶段,现已转入扩大试点的第三阶段。市属工业企业,主要以股份制改造为重点,在36家企业中,已有13家企业完成改制工作,并按照现代企业制度的要求投入了新机制的运转。另外,还有10家企业已经开始或完成了清产核资、资产评估等项工作,第二季度即可改制完毕。上半年,将有67%的市属工业企业完成股份制改造。市直商贸企业,主要以拍卖、租赁为重点,共有256家商贸企业社所和门店进行了改制,占总数的40.7%。其中,租赁239个,拍卖17个,商业大厦     

企业改制和兼并重组中的“商誉问题”初探

当前，以国有企业抓大放小、主辅分离、招标拍卖、员工持股、管理层收购等为特点的新一轮企业改制工作已在全国展开。     

在企业改制中做好内审工作

1998年底，浏阳市供销社确立了彻底改制的改革思路，制定了三年内全面完成企业改制的工作目标，两年来，我国已公开拍卖房地产15681万元，安置职工置换身份5024人，解散企业22个，重组股份制企业一个，期间，社审计科审计项目32个，审查财务收支两项总额近3亿元，审计查出违纪金额134.5万元，两年的内审工作实践，给了我们不少的启示，我们认为改制企业的审计，是全面性、综合性的审计，审计的方法很多，关键是要注重具体审计对象，找准突破口。     

企业改制:别在逃债上面琢磨事儿

企业改制的根本目的是进一步明晰产权关系，转换经营机制，增强企业活力，提高经济效益。但值得注意的是，个别地方、个别企业却违背了企业改制的初衷，把改制的行为转向了“逃债”、“废债”和“甩包袱”上。有的甚至公开讲：“企业改制就是甩银行的债务，反正钱是国家的，不甩白不甩。”他们采用的招数，一是搞“假破产”，真逃债。有些企业利用破产这一合法形式，潇洒“死”一回，先“死”后活，通过破产，低估资产，操纵拍卖，压低偿债比例等，甩掉银行的债务；二是搞“母体裂变”，悬空银行贷款。这些企业借着划小核算单位的名义，将原…     

堵住房产所有权转移登记中的国有资产流失漏洞

目前，各地的国有中小企业产权制度改革已接近尾声，通过出售拍卖、兼并收购等形式实现了产权转让。但某些国有改制企业利用产权制度改革管理在现阶段尚不完善和规范的漏洞，将国有资产通过改制后的产权转移登记使其所有权性质发生转变而合法化，从而导致大量国有资产的非法流失。笔者发现，部分     

宜丰县县长强调加强对企业改制的审计监督

去年8月，宜丰县委、县政府出台了《关于进一步加快企业产权制度改革的实施意见》，企业改制工作已在全县展开，目前整体情况良好，进展较顺利。但在运作过程中也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在企业财产低估少算，低价贱卖，应收账款随意冲销，少数企业领导趁机突击花钱，大吃大喝等。针对上述存在的问题，县长龚细水强调指出，一定要规范企业改制过程的操作程序，企业资产评估要由合法机构进行，产权出让要坚持公平、公正的原则，进行公开拍卖，应收账款的冲销要经核实债务人确已消亡，其他情况一律不准冲销，对趁企业改制之机突击…     

净资产出售企业中出现的不良苗头及对策

江苏省金湖县乡镇企业改制工作已近尾声，在改制的企业中，凡改前经营效益较好或资产规模较大的企业，基本上都采取净资产一次性拍卖给个人，或净资产先售后股（即少数大户控股的形式）。这些企业又基本上是我县乡镇企业的骨干和支柱，随着乡镇企业改制的不断深人，从近期看这些企业营运效果是比较好的。但在一些净资产出售企业中，出现的不良苗头应引起高度重视。一、出现不良苗头的种种表现当前企业改制出现的不良苗头主要表现如下：1．企业债权无“原则”核减。一些企业对应收款、应收帐款的核销没有严格把关，仅凭少数人的意愿决定核销…     

论如何深化企业经济责任审计

企业经济责任审计，是企业内部审计人员依据组织、人事部门的委托和企业所规定的审计程序、方法和要求，在企业领导人员任职届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事现前，以及在企业改制、改组、兼并、拍卖、破产等国有资产重组时，检查、     

中小企业改制应步入健康运行轨道

近年来,一些地方在企业改制的过程中,竞相拍卖中小企业,应当说,一批企业通过拍卖走向了市场,增强了活力。但是,中小企业拍卖成风,也给全国上下正在进行的企业改革带来了很大的负面效应。不久前,新华社特约评论员指出:这种做法,给国有企业改革造成了错误导向,导致人们思想混乱,影响企业健康发展,干扰了国有企业下岗再就业工作,有的地方由此还引发了严重的社会问题。因此,当前我们应当正视中小企业拍卖过程中存在的问题,采取有效措施,切实予以解决。     

谈谈改制中的国有资产流失方式

企业通过兼并、联合、出售、拍卖、组建有限责任公司和股份合作公司等形式进行的企业产权制度改革,对于促进现代企业制度的建立,加快企业经营机制的转换,增强企业活力等方面起到了巨大的推动作用。但实践中我们注意到,某些单位借改制之机逃废银行债务、借改制之机造成国有资产隐性流失等问题比较严重,给国家造成了巨大的经济损失,给社会造成了许多不安定的因素。为有效地揭示和披露改制中存在的弄虚作假,大肆逃废银行债务,造成国有资产流失等重大问题,现将企业改制中的国有资产流失的两种主要手法列举给大家： 一、借改制之机进废…     

改制不是终点

1996年10月,陕西省彬县,率先拉开了企业产权制度改革的帷幕.1997年12月,彬县企业改制任务基本完成,52户改制企业通过股份合作制、兼并、拍卖、租赁等形式,盘活国有存量资产600多万元,1996年超前试点的9户企业实现利税均比改制前增长30%以上,1998年上半年,全县改制企业中,有85%的效益明显提高,其中,商业系统完成销售总额1473.8万元,上交税金46.5万元,实现利润8.4万元,一举扭亏为盈.县委、县政府先后在省市会议上介绍经验,被列为陕西省企业改革先进示范典型,推荐出席全国企业改革成就展暨经验交流会.     

商丘市中小企业改制情况的调查

<正>近几年来,河南省商丘市国有企业产权制度改革工作,遵循“抓大放小” 的思路,先后对全市中小企业实行了兼并、联合、租赁、拍卖、出售、整体转让、破产等多种形式的改革。 全市国有、集体企业列入改制的共707户,其中国有企业469户,集体企业238户,已改制企业551户,占列入改制企业总数的77.9％。按改制形式分:股份制105户,股份合作制64户,承包租赁125户,兼并45户,一厂多制、分块搞活14户,组建企业集团10户,依法破产30户,出售转让7户,实行母子公司体制建立二级独立法人5户,其它形式146户。参与改制职工9万多人。通过企业产权制度改革全市共盘活企业闲置资产5.8亿元,9064名企业富余人员得到了妥善安置,取得了较好的社会、经济效益。     

乡村集体企业改制工作思考

随着农村经济改革的继续深化，加快了乡镇企业产权制度改革的步伐，从改制中走出一条活路，集体资产得到了保值增值。到1996年底止，江苏无锡市乡村集体企业的改制面已超过70％，在改制中，组建企业集团308家，集团核心企业净资产139亿元；组建有限责任公司839家，总股本1588亿元，其中集体股9．58亿元，占60％；组建股份合作制企业2920家，股本总额对亿元，其中集体股本121亿元，占39.03％；租赁企业2055家，净资产9.45亿元，年租金2.32亿元，净资产收益率为24.55％；拍卖企业3983家，收回净资产84亿元，土地、变压器实行有偿使用，土地使…     

企业职工对企业改制认识的误区及对策

在市场经济的洪流中 ,为贯彻落实党的十五大精神 ,加速国有企业改革的步伐 ,按照“抓大放小”的原则 ,近一个时期各地相继出现了企业“改制热”。面对这一深刻的社会变革 ,由于各种原因 ,国有企业职工众说纷纭 ,在认识上存在着误区 ,必须加以正确的引导 ,才能使企业改制稳中有进 ,充满生机。一、对企业改制认识的误区1、认为改制就是私有化。一些职工认为国有小企业拍卖给个人 ,国有大企业搞股份制 ,允许个人占有股份就是搞私有制。他们不理解公有制有多种实现形式 ,适当发展个体和私营经济 ,完全符合我国当前以公有制为主体 ,多种经济成分…     

放开放活县属企业“六要”──访河北省阜城县县长王锁马

自从党的十四届五中全会确定了中小企业“放开放活”的改革思路之后，各地进行了诸多探索，并总结出了许多有益的经验，河北省阜城县总结出的“六要”就是较有代表性的一种。前不久，记者采访了该县县长王锁马，请他就放开放活县属企业的“六要”经验发表了看法。王锁马县长首先介绍说，今年以来，我县以工业企业改制为突破D，突出产权制度改革，加大力度，努力放开放活县属企业，取得了一定的进展。截止目前，32家县属工业企业已改制问家，其中组建有限责任公司3家，代管兼并4家，破·产1家，拍卖2家，租赁3家。。现在正在进行股份制改造…     

集体企业改制需注意的问题

深化乡村集体企业改革,重点是加快建立和完善现代企业制度,增强企业活力和市场竞争力,使企业更好地担负起新时期支持农业、繁荣农村、富裕农民的历史重任。鼓励企业通过出售、拍卖、合资或相互参股等形式,实行股份制或股份合作制。转换经营机制,理顺村与企业间的产权关系,建立适应社会主义市场经济要求的企业运行机制。加强对企业在改制中涉及的资产、负债和所有者权益进行监督检查,有利于促进企业规范改制和健康发展。     

国企改制亟待解决四个问题

在对我市部分国有企业改制情况的审计调查中发现,一些地方政府、特别是县区一级政府部门对国企改制操之过急,未按市场规则有序进行,使得部分企业在资产处置的操作上出现了低价转让、低价拍卖、低幅变现等不正当现象,造成了国有资产的流失,经审计分析,主要存在四个方面的问题:一、随意低估国有资产。按照规定,拥有国有资产的单位发生资产拍卖、转让、企业兼并、出售、联营、股份制改造和中外合资等都应进行资产评估。但在实际操作中部分国企不按规定的程序运行。企业违反规定,不是不进行资产评估、就是不履行评估程序。如一些社会中介机构因…     

把握国有中小企业改制的九个关键环节

1、企业改制必须依法规范运作,不留后遗症.国有企业改制出现问题往往在不规范运作上,表现在不按程序操作和暗箱操作.为防止这种现象的发生,有几点原则是必须遵循的:改制方案必须经职代会和股东大会讨论通过,并经政府有关部门批准同意,依法维护债权人和职工的合法权益;企业改制必须经国有资产产权所有单位的授权,经过有资质的机构进行清产核资、财务审计和资产评估;国有资产的处置,要坚持"公平、公正、公开"处理的原则进行市场化运作,进入产权交易市场公开拍卖,确保国有资产不流失和银行债权不悬空.