改革预算外资金管理的思路

国家财政资金根据预算管理范围．分为预算资金和预算外资金，预算资金是纳入预算管理的资金．它的来源主要是国家征收的各项税收，企业解交的利润及其他收入。预算外资金是指各地方、各部门、各单位按国家规定自行组织或自行提取，自行使用，不纳入国家预算的资金。     

浅议加强预算外资金的管理

浅议加强预算外资金的管理□庞华谢英杰预算外资金是指根据国家财政制度规定不纳入财政预算，由各地区、各部门、各单位在国家预算之外按规定自行提取、自行使用、自行管理的一种财政资金。它是国家预算资金的必要补充，起着预算内资金不能起到的财政作用。随着国民经济的...     

略谈加强对预算外资金的审计监督

预算外资金是各部门、各单位根据国家有关规定,自行提取征收、自行使用、自行管理的不纳入国家预算的财政资金。这部分资金已经成为地方部门、各单位,为地方经济建设,弥补财政预算内资金不足,起到积极、不可缺少的作用,是预算资金来源重要     

浅议加强预算外资金的审计

一、预算外资金审计的概念 (一)预算外资金的构成 预算外资金是指国家机关、企事业单位依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种资金,是国家预算资金的重要补充,它是地方政府各部门、各企事业单位自收自支、自行管理的财政性资金。包括各级财政部门管理的各项附加收入和集中的各项基金,行政事业单位管理的不纳入预算的资金,以及中     

加强预算外资金管理的探讨

预算外资金是相对于预算内资金而言的,是不纳入国家年度财政收支预算的弹性资金。随着国民收入分配格局的变化,政府各个部门掌握的预算外资金迅猛扩大,在有些地区其规模已经与预算内资金持平甚至有所超出。这是新的历史条件下国家财权分散形成的一个新特点。客观的说,作为国家财政的一个补充,预算外资金     

A油田的资金链管理实践

为加强资金链管理,A油田在年度投资预算和生产经营预算的基础上编制年度资金预算和计划,并在不同油价下进行资金压力测试,按照成本最低的原则制订债务融资方案.同时,在日常运营过程中加强资金控制,保障企业价值增值目标的实现.     

预算内外资金实行统管之我见

行政事业财务会计制度改革以来 ,给政府管理部门带来了较好的管理环境 ,也给基层财会人员的工作学习和研究带来了很多益处 ,它既解决了过去杂乱核算形式 ,同时也给我们研究行政事业单位的资金活动和财务状况创造了良好的条件。为此我结合工作实际对预算内外资金管理谈一下笔者的几个观点和粗浅看法。一、预算内、外资金的区别和联系预算内资金是国家为了行使其职能 ,通过国家预算有计划地集中和分配的资金主体。而预算外资金 ,不通过国家预算进行集中和分配 ,而是由各地区、各部门、各单位自收自支 ,自行管理 ,放在国家预算之外单独管理的资…     

如何加强对行政事业单位预算外资金的管理

预算外资金是指各部门、各单位根据法律、法规的规定,自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。目前行政事业单位大多数都有预算外资金。预算外资金对于弥补行政事业经费的不足,保证行政事业单位完成工作任务具有重要的意义。随着开放搞活的不断深入,许多行政事业单位都积极开展创收活动,使预算外资金迅速增长,出现了以外补内的趋向。各单位预算外资金潜力很大,只要充分发挥各单     

浅谈财政拨款资金结存过大的原因及对策

加强财政资金预算管理,有效控制财政拨款资金结存保持在一个相对合理的水平,发挥沉淀资金的效益,是高校目前需要迫切解决的问题财政资金,是指中央级行政,事业单位在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算计划,当年应该使用和发生效益的财政拨款资金。根据相关资料显示:最近     

必须加强对第二、第三财政资金的审计

一、第二、第三财政资金的定义 所谓第二财政资金,是指各地区、各部门、各单位根据有关法律、法规的规定,自行提取,自行使用的不纳入国家预算内的财政性资金,习惯上称为预算外资金。它具有涉及面广、项目繁多、数额分散、在规定范围内自行管理的特点。而第三财政资金,则是指从我国财政的预算内资金及预算外资金中衍生出的另一块资金,即由中央和地方的各级权力部门以各种名目的摊派、集资、收费及各种基金、捐款、配套费、罚没收入等形成的资金。     

国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作，国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作，确保国库资金的安全，是审计监督部门的重要任务。     

如何深化和改进财政预算执行审计

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。预算执行审计是国家审计工作永恒的主题,而如何适应预算体制改革,     

浅析国库集中支付制度

所谓国库集中支付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度,其基本含义是:财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户,各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理;预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位可根据自身履行职能     

高校国库集中支付存在的问题及措施

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,对财政性资金（包括预算内和预算外资金）从预算分配到资金拨付、资金使用、银行结算,直至资金到达商品或劳务提供者账户实施直接监控的一种管理制度。高校实施国库集中支付制度,改变了长期以来高校经费自行支付的状况,经费支付主体由预算单位变成财政部门,经费账户由预算单位基本账户变成了国库单一账户,单位经济活动的资金结算不必经过支出单位而由国库管理部门根据高校细化的部门预算,从国库单一账户直接支付的方式,改变了过去财政性资金层层拨付、单位自由支配的现状。     

必须大力推进预算管理制度改革

一、预算管理制度存在的问题 1．编制范围窄，涵盖不完整。现行预算编制和管理范围仅限于预算内资金，各项预算外资金、政府性基金等，基本上由各部门、各单位自主安排收支。由于涵盖面小，口径狭窄，造成预算外资金规模庞大，各部门列收列支现象严重，冲击了正常的预算安排。     

关于加强预算外资金监督检查方法的探讨

预算外资金作为财政的规费收入,由各执收单位自行收取,有些是由收费单位直缴财政专户,有些则实行按月汇缴。尽管各级财政部门出台了很多加强管理的措施和办法,但实际运行中还有许多漏洞可钻,在规范管理上还有许多尚待改进之处。因此,严格监督检查预算资金,堵塞漏洞,杜绝预算外资金管理上的违规违纪问题,是财政和审计监督工作中的重点问题。预算外资金违规操作,逃避监督检查的手段较多,概括起来主要有以下几方面:一是擅自设立收费项目取得违规收入。一些执收单位利用职权自行设立收费项目进行收费,取得违规收入。二是利用银行委托收款,将预算…     

高校资金管理存在的问题及对策

随着高校教育事业的快速发展,对资金的需求急剧增大,资金紧张问题近几年来一直困扰着高校的发展。但高校资金浪费现象的普遍存在,这也是一个严峻而不容忽视的现实问题。如何提高高校资金使用效益,加强对高校资金的运作管理,以缓解资金不足对高校生存和发展的影响,这对于保证高校教育事业的可持续发展具有重要的现实意义。一、当前高校资金管理存在的问题1、预算资金的安排缺乏必要的论证过程。高校每年的财务预算是根据学校各部门开展各项活动对资金的需求,结合学校财力可能的基础上提出的学校年度资金的总体安排,高校在核定过程中对预算项…     

西部开发中风险投资问题的思考

资金的供给源是发展风险投资的关键因素，一般风险投资的资金来源可以是多渠道的，如个人储蓄资金、国家预算资金、企业资金、各中面临风险，难以满足银行贷款的条件，在贷款资金为短缺的西部地区就更不可能将其大量投入到风险投资中。而保险资金、信托资金以及各种基金也不能成为风险     

加强预算外资金管理防止腐败现象滋生

预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入财政预算管理的各种财政性资金。应该说，预算外资金的建立，不仅有利于调动各地方、各部门、各单位管理财政资金的积极性，而且也有利于因地制宜发展地方事业，对解决地方的某些急需起到了一定的作用，同时也减轻了国家预算的负担。预算外资金经历了一个起伏收放、由少到多、由小到大的发展过程，目前已成为国家的重要财力之一。但在市场经济新…     

浅谈财政拨款结余资金的管理

财政拨款结余资金是指与财政有缴拨关系的行政、事业单位在预算年度内,按照财政批复的单位预算或项目支出预算,当年尚未列支形成结余的财政拨款资金。近几年,随着财政收入的大幅增长、部门预算改革的逐步深入和国库集中支付范围的不断扩大,预算单位大量财政预算资金当年不能形成实际支出,财政拨款结余资金规模逐年扩大,甚至长期沉淀,所带来的问题也越来越明显,直接影响财政资金的使用效率,值得关注和研究。