建立预防农民工工资拖欠的长效机制

近年来，进入工业化、城镇化快速发展的阶段，越来越多的富余劳动力将逐渐转移出来，随着农业劳动力向非农产业和城镇转移，在城市加工制造业、建筑业、餐饮等服务业中农业劳动力已占很大比例，各种矛盾也随之显现，尤为突出的是农民工工资偏低、被拖欠的问题严重，在建筑领域各种矛盾则更加突出，已呈现常态化、多发化、     

不可小看了农村劳动力的"二次转移"

主要观点: "三农"问题是困扰我国城乡发展的重大问题,解决"三农"问题关键在于加速农村富余劳动力向非农产业和城镇转移.当前,在全面加快产业升级和工业化、城镇化的新的发展阶段,必须创新农村劳动力转移思路,加快农村劳动力的"二次转移",为统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会做出新的历史贡献.     

关于农民工培训问题的思考

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。是我国经济和社会发展的必然要求。农村富余劳动力转移，不但有利于解决“三农”问题，而且也有利于推动城乡经济协调发展．是我国社会进步的重要标志。加快农村富余劳动力转移的关键是积极推进农民工培训工作。笔者从以下三个方面就如何进一步推进农民工培训工作展开讨论。     

加快农村劳动力转移的财政支持政策

一、农村劳动力转移的焦点问题与制约因素 农村劳动力就业与转移是解决“三农”问题的基本思路和重要措施之一。党的十六大报告中指出,“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势”。然而,随着科学技术、社会经济的迅速发展和城乡间不平衡的不断扩大,农村劳动力就业不充分问题日益突出,尽管在各级政府的努力下农村劳动力向非农产业和城镇转移取得了很大成就,有力地促进了农村经济的全面发展和农民纯收入的逐步提高,但农村剩余劳动力的就业压力并未得到根本缓解,劳动力转移还面临着诸多困难。     

从城乡统筹看农村劳动力转移

党的十六大报告指出"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势".农业劳动力比重的大小,是衡量一个国家经济发展程度的重要标准之一.一般来说,农业劳动力的比重为10%左右,表明该国家基本上完成农业富余劳动力转移.而人地矛盾是我国农业中最为突出的矛盾.有效地转移农业剩余劳动力,可避免我国农业生产的低效率,是加快农业和农村经济发展、增加农民收入的关键环节.     

我国农民工问题

我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，将有越来越多农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来，大量农民工在城乡间流动就业将长期存在。据有关方面统计，我国农民工比例占全国加工制造业总数的68％，占建筑业的80％，占第三产业批发、零售、餐饮业的52％。农村80％的家庭有人在外打工，全国有十亿以上的人口关系着农民工。农民工问题直接影响我国经济社会的发展。解决好农民工问题，既是改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设中国特色社会主义的战略任务。所以，解决农民工问题是我国构建社会主义和谐社会的必然要求。     

推进土地招标拍卖筹集小城镇建设基金

小城镇是中国城市化发展的必由之路.十六大报告提出,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.从世界上城镇化的历程来看,由农业人口占很大比重的农业国向非农业人口占多数的现代社会转变,是伴随工业化、现代化进程的一种规律性经济社会现象.……     

推进土地招标拍卖筹集小城镇建设基金

小城镇是中国城市化发展的必由之路.十六大报告提出,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.从世界上城镇化的历程来看,由农业人口占很大比重的农业国向非农业人口占多数的现代社会转变,是伴随工业化、现代化进程的一种规律性经济社会现象.     

他们用星星之火燎亮荆楚大地——湖北省表彰100名农村转移就业先进典型

近年来，随着改革开放的深入开展，我国社会工业化、城镇化的脚步不断加快，农村富余劳动力向非农产业和城镇加速转移，形成了上千万的农民工大军。他们外出务工，为社会创造了财富，为自己增加了收入，为城乡发展注入了活力；他们艰苦奋斗，有的成为技术骨干和管理人员，有的当上了老板，涌现了一大批成功人士；他们心怀家乡，有的带领乡亲共同致富，有的回乡投资办厂，积极投入家乡建设。近日，湖北省劳动保障厅对100位农村劳动力转移就业先进代表作出了表彰，这批外出创业致富人、回乡办厂带头人、贡献突出技能人、劳务输出引路人的代表为农村富余劳动力实现转移就业作出了卓越的贡献。     

农业富余劳动力转移对扬州经济社会发展的影响

农村劳动力由农业向非农产业、由农村向城市、由落后地区向发达地区流动，是一个不以人的意志为转移的客观规律。世界各国的实践证明，农村劳动力的转移是一个国家或地区实现工业化、城市化和现代化的必由之路。扬州市大量农村劳动力的转移和劳务输出，对于该市经济社会的发展同样产生了重大的影响。促进了扬州市经济的快速发展，加快了农业的现代化步伐，增加了农民收入，提高了农民素质，为城市经济注入活力，推动城市化、城镇化进程。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业。有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，提出如下意见：     

农民工的社会保障

工业化、城市化是世界各国发展的必由之路。实现这一过程必然要求农村劳动力即农民工向非农产业、向城镇转移就业。大量农民工离开乡村跨区域流动，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。从统筹城乡就业、建立统一的劳动力市场角度看，必须解决往返于城乡之间流动就业的农民工的社会保障问题，以建立统一的市场秩序、促进农民工权益保护。     

制约农村劳动力转移的若干因素分析

引导富余农村劳动力向非农产业和城镇转移是十六届五中全会提出的明确要求。社会各界也逐渐形成共识，要富裕农民。必须转移农民。但是。农村劳动力转移需要一定的环境和条件，而绝非是一纸户口的改变便能让农民顺利地走出一产。笔者分析主要有三大因素制约农村劳动力的转移。     

国内农村劳动力转移研究综述

农村劳动力向非农产业的转移是经济发展的必然规律，发达国家在实现工业化、现代化过程中，都曾出现农业剩余劳动力向非农产业的大规模转移。我国人多地少，人地矛盾十分突出，农村劳动力就业严重不足；另一方面在长期计划经济体制下，城乡严重分割，阻隔了农村劳动力向城市的流动，造成农村劳动力向非农产业转移缓慢，致使我国农村剩余劳动力数量特别巨大。据统计，我国目前约有4．6亿农村劳动力，其中农业资源能容纳1．3亿，乡镇企业已容纳l.3亿，外出务工经商约5000万，从事多种经营约2000万，剩余劳动力约l.3亿。此外，每年还将新增加农村劳动力1600万。促进农村剩余劳动力的转移是我国目前和今后相当长一段时期内经济社会发展的重大战略问题，因而引起国内众多专家、学者和政府决策者的极大关注，其理论研究成为近几年来的一个热点课题，大量研究成果为实践探索提供了操作思路和政策依据。     

论县域经济可持续发展与小城镇建设

中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:大力发展县域经济,加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展.城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化、现代化的重要标志.实现县域经济的可持续发展,必须加快小城镇建设,提高城镇化水平.     

试论农村富余劳动力的转移

在改革开放和社会主义现代化建设的过程中,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,符合我国经济和社会发展的必然趋势,具有重大而深远的意义,必须切实抓好。一、进一步提高认识,把农村富余劳动力转移作为一个重要产业来抓。针对目前农村富余劳动力转移速度较慢的实际,应该制定中长期转移农村富余劳     

垦区富余劳动力转移问题初探

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”垦区要全面建设小康社会，就必须全面发展经济，垦区如何全面发展经济呢?应该包括以下三个方面的内容：一是加强农业的基础地位，推进农业和农垦经济结构调整：二是加快城镇化进程，促进农垦富余劳动力向非农产业和城镇转移；三是坚持党在农垦的基本政策，推动农垦经营体制创新。其中第二方面的内容是我国农业和农垦经济面临的最大难题。深层次原因是城乡二元经济结构还没有改变，集中表现为城乡人口、劳动力与资源的配比不合理，农业和农垦的产业发展空间过小，远远不能满足农垦劳动力充分就业和农业职工生活达到中等发达国家水平的要求。目前农业人口占全国人口总量的比重超过60％，     

开发现代休闲农业培养新型“蓝领农民”——浅论农村人力资源开发问题与对策

党的“十六大”报告明确指出：“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是实现充分就业的根本途径,是工业化和现代化的必然趋势,是解决‘三农’问题的重大举措。”中共中央、     

农村劳动力本地充分就业和异地有序转移

就业是民生之本，如何加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，这是解决“三农”问题的根本出路，也是现阶段农民增收最直接、最有效、最经济的途径。作为劳动保障部门，肩负着组织和实施此项工作的重任，更应针对当地农村劳动力资源现状，积极探索放大效应，推动本地实现充分就业和异地有序转移，服务于建设社会主义新农村。     

农村劳动力转移视角下的农业规模化经营促进城镇化的作用研究

随着市场化的深入，农业规模化经营成为我国农业发展的必然趋势。农业规模化经营必然使农业出现富余劳动力，有效转移农业富余劳动力成为关键。农村劳动力的转移，包括本地转移和异地转移，将引起社会结构的变动，从而促进城乡一体化社会结构的形成。从农村劳动力转移的视角，本文勾勒出了农业规模化经营促进城镇化发展的过程简图。保障农业规模化...