混合所有制改革不能再迈“四方步”

今年夏，国资委宣布六家央企率先启动改革试点，内容涉及改组国有资本投资公司、混合所有制、董事会职权改革和派驻纪检组等四项改革：地方上也有半数省份出台了国企改革相关方案。     

宋志平 国企改革应有新路线图

今后,应形成国有企业、混合所有制企业、民营企业三足鼎立的经济格局。距离十一届三中全会提出＂混合所有制＂改革的思路已近一年。7月中旬,国资委宣布了＂四项改革＂及试点企业名单。＂四项改革＂包括：中央企业改组国有资本投资公司,中央企业发展混合所有制经济,中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点及向中央企业派驻纪检组等四个试点。而试点企业为国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。     

地方国有资本投资公司混合所有制改革路径研究 ——以长春国投为例

地方国有资本投资公司作为"管资本"的重要平台,对于普通国企的混合所有制改革有着统驭作用.文章采用案例研究方法,选取长春国投公司作为研究对象,以地方国有资本投资公司改革的目标为逻辑起点,从公司本身和下属国企两个层面分析目前存在的问题和解决对策,得出地方国有资本投资公司改革要因地制宜吸收非公股东资源推进混改、完善公司治理促进股东资源内化、兼顾下属国企改革发挥平台作用的启示;弥补了以往研究的不足,即只关注资本投资公司自身的改革,而缺乏对下属国有企业的引导,未真正体现平台的"中间层"功能,同时丰富了地方国有资本投资公司混合所有制改革路径.     

国企改革需彰显更多诚意

日前媒体报道,第一批试点改革的一些央企根据自身情况提出的关于发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司、董事会三项职权的方案经国资委审议已基本上通过,将进入实际操作阶段,而顶层设计方案目前尚未有新进展。毫无疑问,当国企改革进入深水区,有不少痼疾沉疴,改革的每一步都是负重前行。这一轮以混合所有制为标志的国企改革，所处的环境与面临的挑战与30多年来的国企改革有着很多不同。因此，关于改革方案的争议与分歧可能更加难以调和。     

动态

解读政府工作报告之国资改革:市场化运作平台担重任在李克强总理的政府工作报告中,对国资国企改革的表述,较去年呈现细微变化。其中尤其是对"混改",由去年报告中的"加快发展混合所有制经济"变为"有序实施国有企业混合所有制改革"。同时,强调"加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率"。这预示着,国资投资、运营平台在2015年的国资改革中将发挥更大作用。在政府工作报告中,对2015年深化国资国企改革,首先提出"准确界定不同国有企业功能,分类推进改革";紧接着就要求加快国资投资、运营公司试点,打造市场化运作平台。此外,     

“国投系”上演重组大戏

未来国投的很多产业,都会根据实际情况尽最大可能降低持股比例。318%、137%、132%、99%、62%,这一组数字分别是国家开发投资公司(以下简称国投)旗下上市公司中纺投资、国投中鲁、中成股份、国投新集以及国投电力2014下半年以来的股价涨幅(截至2014年12月12日)。2014年7月,国务院国资委宣布在中央企业启动国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会     

国有企业混合所有制改革的路径与风险浅析

随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业改革在稳健中不断深化,稳步推动混合所有制改革,按照市场化、国际化要求,增强国有经济活力,放大国有资本功能,进一步实现国有资本保值增值,是国有企业势必解决的问题。本文通过对国有企业开展混合所有制改革方法和路径进行简要分析,以期为国企混合所有制改革提供借鉴。     

国有资本运营公司如何落实新体制、新机制、新模式

各级地方政府、国有企业在落实中央国企改革三年行动实践中,把打造国有资本投资、运营公司作为实现改革目标的重要抓手,但在如何实现上往往不太清楚。2014年起,国务院国资委先后选择了国投、中粮等8家央企开展国有资本投资公司试点,并选择诚通、国新两家央企开展国有资本运营公司试点。     

混合经济的要义与路径

党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定提出:“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展.允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济.国有资本投资项目允许非国有资本参股.允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体.”这不仅预示着我国“非公即私”的企业所有制二元结构在政策理论上被逐渐打破,也是新形势下中国特色社会主义市场经济的又一次创新和发展.这一论述为发展混合所有制经济指明了方向,是建设中国特色社会主义的有效途径.     

厘清国有资本投资公司定位和模式

<正>2022年6月，国务院国资委印发的《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》明确，中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材五家企业正式转为国有资本投资公司，标志着国有资本投资公司改革取得新进展。实践中，大家对国有资本投资公司的理解亟待进一步厘清。     

混合所有制企业的股权激励方法探究

现阶段,随着中国经济体制改革工作的不断深化,国有企业为了谋取进一步发展对自身经营机制进行主动转变,混合所有制经济就诞生了。混合所有制经济的发展推动了国有资本的丰富积累,促进国有资本的配置,利用效率也得到较为显著的提升。在混合所有制企业中实施股权激励能够充分调动内部员工的工作积极性和主观能动性,推动混合所有制企业经营目标的充分实现。下面围绕混合所有制企业及其形成过程展开分析,探讨股权激励在混合所有制企业中实施的方式和方法。     

国有企业改制成混合所有制企业后监事会监督工作前瞻

十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济，国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、互相融合的混合所有制经济“是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、互相促进、共同发展”。这为下一步国企改革提供了一个重要的方向指引，也对各地国资监管部门开展国有资产监督管理提出了重要的挑战。     

国有企业改革发展混合所有制经济研究

<正>十八届三中全会指出:"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。"积极发展混合所有制经济成为新一轮国企改革的重要着力点,将有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展     

现在国企怎么改

混合所有制只有在促进公司法人治理结构完善的情况下,才能有利于企业的发展、有利于经济的增长。反之只是镜中花、水中月 去年的十八届三中全会把混合所有制明确为基本经济制度的重要实现形式,今年李克强总理也在《政府工作报告》提出,“加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点”。     

国企混合所有制改革中投资者选择的风险控制

社会对混合所有制改革关注的焦点目前主要集中在国有企业产权交易价格的实现以及对非国有资本产权权益的保护上,对混合所有制改革中投资者选择问题却重视不够、规范不多.如何保证非国有资本与国有资本一起致力于企业的长远发展,已经成为混合所有制改革不可回避的重大课题.     

关于混合所有制经济的思考

十八届三中全会决定指出：积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。     

中央企业发展混合所有制经济的现状与策略

<正>2016年党中央、国务院出台了关于中央企业发展混合所有制经济的相关政策，并且明确颁布了对国有企业展开的试点改革，其中一部分重点行业进行混合所有制改革才是关键所在，如电力行业、石油行业、电信行业等。如果在这些行业引入非国有资本的投资主体，那么形成的局面不仅有利于提高市场的综合竞争力，还能调动企业的积极性，激发企业的活力，形成健全的治理机构和运行体系机制。只有试点企业引入国有资本投资的规模达到一定的比例，才能够实现控制权与现金权的分离。     

混合所有制企业资本融合：问题、机制

文章从政府推进混合所有制改革角度,梳理了混合所有制企业资本融合过程中存在的四个主要问题,包括国有资本与民营资本目标追求不一致,企业混合的主导动力不足,资产定价和资产评估机制不完善,国有资本管理存在行政化和激励不足。提出放开竞争性领域混合所有制企业国有股权比例,完善法人治理,实施管理层激励,规范国有资产评估机制和程序,建立公开的国有资本交易机制等一系列实现混合所有制企业资本融合的机制。     

混合所有制企业资本融合:问题、机制

文章从政府推进混合所有制改革角度,梳理了混合所有制企业资本融合过程中存在的四个主要问题,包括国有资本与民营资本目标追求不一致,企业混合的主导动力不足,资产定价和资产评估机制不完善,国有资本管理存在行政化和激励不足。提出放开竞争性领域混合所有制企业国有股权比例,完善法人治理,实施管理层激励,规范国有资产评估机制和程序,建立公开的国有资本交易机制等一系列实现混合所有制企业资本融合的机制。     

探析我国混合所有制经济模式

混合所有制经济探索是我国企业改革的重要方面。在我国,混合所有制不是一个新概念。1997年,党的十五大报告首次提出混合所有制经济概念;十六大报告进一步提出“发展混合所有制经济”;十七大报告再次强调“以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济”;十八届三中全会不仅明确提出“积极发展混合所有制经济”,而且内容已具体化为“实现国有资本、集体资本、非国有资本交叉持股,相互融合”,从而为我们探索混合所有制经济模式指明了方向。