村官的招呼为何失灵

在基层常听到一些村官抱怨：“现在群众的经济意识增强了，思想觉悟却降低了，除个别素质较差的不听招呼外，部分平时表现不错的群众有时也不听招呼，甚至还同村干部发生顶撞。”细细想来，出现这种情形，是不是村官的工作方法出了问题呢?　　只讲自己的面子，不顾群众的自尊，威信难以树立　　少数村干部在选举前，管理目标、治村蓝图讲得头头是道，一旦当选，就产生“我是村干部，讲的话就得有权威性，说了就要算数，不然今后我讲话谁还听，哪还有威信”之类的思想，不注重群众的意见。作为一村之“长”，说话算数固然很必要，但靠面子…     

一起悲剧引发的思考

在山东省苍山县有这么一件事，主人公是一位村干部，工作拿得硬，有群众威信，得过先进。由于坚持原则，在工作中得罪了人，人家隔三岔五地骂到他家门口。一次，这位村干部盛怒之下，摸起石头将对方打倒，不幸击中要害，致人死亡。在公安局的审讯室里，这位村干部坦白了事实后，竟对办案人员说：“还有别的事吗？没事的话，我就回去了——村里计划生育亟待我去处理，离不开。”这起悲剧不禁让人扼腕叹息，一方面我们敬重这位村干部严肃认真的工作作风，另一方面又对其法律无知到如此程度感到震惊、痛惜。尽管这只是一起特殊的个案，可联系到…     

“兵头将尾”苦衷多——谈关心理解支持村干部工作

村级组织是农村一切工作的落脚点,村干部是贯彻党的路线方针政策的“排头兵”,又是群众抬头可见的“顶头上司”。近年来,由于淡化了农村宣传思想工作,一些群众不理解党的方针政策,加上部分村干部碰到“棘手问题”来“硬”的,工作方法简单得罪了人。由于村干部处于“兵头将尾”的位置,时常会遇到难言的苦衷,有的人身安全受到威胁,有的家禽家畜被毒害,有的庄稼被偷拔等等。     

“村官”的威信这样来

现在, 一些村干部经常反映说工作难干,村官难当,感到自己没威信,说话没人听,办事没人跟。我们的一些村干部之所以在群众中没有威信, 主要是在一些工作上没有把握好、处理好与群众的关系,以至引起群众的反感, 降低了自己的威信。笔者最近下乡调研,与一些农村工作开展较好的村干部座谈, 总结出他们的一些做法和观点, 以期对村干部的工作有一些启发。 一、公正廉洁 当前, 一些农村的干群关系紧张,甚至引发一些不稳定事件,主要是由于农村干部身子不正、办事不公、为政不廉造成的。村干部特别是支部书记和村主任, 站在一个村的权力制高点, 其做…     

浙江省浦江县一位村民说──再也不能个别人说了算

本来我村是县里有名的小康村,而现在却成了一个年年负债的亏空村。这里面原因何在？长期以来是村里的事情总是由村两委个别人私下说了算,群众根本没有发言权,根本没有也可以说从来没有村民代表大会。现在村里年年亏空,年年借利息钱;就连村干部打了人,医药费也在村里报销。凡是村干部说的话,一定要村民去做,村干部签了字,就可领到钱。分田、分地、修路、填方、砖瓦厂等等村干部几个人一商量就算定了,根本没有召开过村民大会。我们没有别的目的,只想借贵刊一角呼吁:①彻底清算村财务,公开村政务;②村里决策事情不能由“两委”几个成员说了算,…     

必须克服“两怕”思想

据笔者观察了解和分析，一些村干部之所以不愿花钱办文化，主要是存在着“两怕”思想。 一是怕投入。他们认为．办文化离不开基础设施，离不开文艺人才，而搞基础设施建设、培训文艺人才都必须以钱财作为保证，、但是．作为村一级组织．大多数没有集体企业项目．也没有其他经济收入，又不能像过去那样随意向群众敛钱．形成了“巧妇难为无米之炊”．同时也给这些村干部提供了“理由”——集体没有钱．咋能办文化？     

也说新官上任不烧“三把火”

今年，乡、县、州（市）、省党委换届。一位县委书记在就职大会上向群众表态道：人们常说新官上任“三把火”，我这“三把火”就不烧了。会后，大家对此颇有微词，有的说，新官上任该烧的还是要烧，一方面可以树立自己的威信；另一方面可以有效地解决和处理单位中存在的问题，更快地促进单位有新的起色，调动群众的积极性，增强党委的凝聚力；     

怎样保障农民的发言权

农业税费改革后，村民“一事一议”成为各村筹资筹劳、兴修水利、维护公路等公益事业的主要渠道。目前，各地都有不同的议事规则：有的村由村支部、村委会提议，村民小组长、党员、群众代表一议便通过执行；有的村则由村民理事小组提议，召开村民大会通过。议事的效果各有差异。所以，广大村干部和群众都希望有一个比较完善、规范的议事制度。笔者走访了８个村的２０名村干部，７５名农民、５８名党员，他们的意见核心就是一句话：“保障农民的发言权”。那么怎样保证群众的发言权呢？一是在议事程序上，村委会提出的议事内容在提交大会讨论…     

离任村官应留下明白帐

村民委员会换届选举结束后，很多新当选的村干部走上了工作岗位，但笔者在工作中听到有不少村干部反映，由于前任村班子涣散、财务收支混乱，造成村里债权债务不明、账目不清，使其无法正常开展工作。这种现象不可小视。首先，前账不清，群众有怨，如果不查个明明白白，群众必将迁怒于新任村干部，使新任村干部失去群众的信任，丧失在群众中的威信；其次，前账不清，后账必死，各种矛盾交织在一起，既束缚了新任村干部的手脚，不利于开展工作，又难以分清新任村干部任期内的经济责任，甚至导致乱上加乱；第三，前账不清，往往使一些腐败者藏…     

村务公开四话题

１．摇身一变成“功开”时下，村务公开的实施，拓宽了群众的知情渠道，推进了民主进程，促进了农村经济稳步发展；同时也有效地遏制了腐败的产生。但广大群众看了村务公开栏后，不无遗憾地说：“公开栏里报喜报成绩得多，却很少公开村务不足之处。这村务公开摇身一变成了村务‘功开’。”了程，也大憾多，务”村里搞村务“功开”显然是不切合实际的。可村“两委”领导为什么不愿意真正公开呢？究其原因：一是一些村干部对村务中存在的问题重板轻打，遮遮掩掩，秘而不宣，但照样可以争先创优。有的村干部认为，如果让村务中问题外扬则似捅了…     

村务决策“现场直播”

问：“满山是柴还建什么沼气池？”答：“建沼气池保护生态环境，能改善卫生条件”问：“上级有哪些补助？”……这是近日在广西全州县朝南乡马安岭村委会马安岭自然村召开的村务决策“现场直播”会上，村民代表与村干部面对面商讨的情景。最后，大伙一致同意建４０座沼气池。一位村干部感慨地说：“有了村务决策‘现场直播’，大家的事大家定，大家管，难事再也不难了。”为拓宽群众参政议政渠道，扩大群众知情权、参与权，朝南乡党委、政府去年初在１３个村委推行了村务决策“现场直播”制度，规定村两委会出台政策、制订方案，均要召开村…     

把“庸官”请出去把“能人”选进来

随着农村社会的快速发展，农村需要一大批“能人”型村干部推动农村发展。但是，当前在农村要想真正实施“能人治村”，还面临着很多问题。比如．有的乡镇对“能人治村”工作认识不到位，选用能人的积极性不高，部分党员群众对“能人”缺乏信任，导致能人无法被选出；有的乡镇没有建立农村优秀人才跟踪培养机制，造成农村优秀人才大量外出，出现了村干部无合适人选现象；部分村选用干部标准不高，农村优秀人才难以脱颖而出，致使真正的“能人”落选。     

别放馊了“精神食粮”

近日下乡搞调查，无意中在一村干部家里看到成捆的报纸、杂志堆放在墙角、柜子上，信手翻翻，看到这些报刊竞没有翻阅过的迹象。那位村干部说，上面年年都下压订阅任务，订了那么多，哪有闲功夫看？之后每到一村，我便特意注意这事，发现这现象有些普遍，有的村每年花上几百元、上千元订阅的十几种报纸。杂志，不是堆在村干部家里，就是丢在村部的办公桌上．有的用来包东西、糊墙壁，有的堆到一定程度便当废品卖给了小贩。部分喜欢读书看报的群众生气地说：好好的"精神食粮"，白白地让他们放馊了。报刊是宣传党的方针政策、传播科技知识和致…     

多开点群众会如何

多开点群众会如何许多村一年到头难得开上一次群众会，有的村甚至几年也不召开一次群众会。村里不管大事小事，几个村干部一碰头，便定了“盘子”，从来不听听群众有什么想法，以致于造成上情无法下达，民意无法上传，干部与群众之间误解越来越多，各项工作难以开展，阻力...     

一个村支书的治村心经

我叫陈如意，是湖北省襄阳县伙牌镇汤岗村支部书记，我村的各项工作都走在全镇前列，出现了人心顺、社会稳、经济强的可喜局面。现在许多村干部都说工作难做，我看不然。我从 1969年当村干部至今有 32年了，三十多年的经验告诉我：心有“五个一”，工作无难题。　　“有一颗公正廉洁的心”。现在群众最喜欢就是公正廉洁、大公无私的干部。多年来，我始终把它作为我做官的准则。村里有一个即将够五保条件的老人，为了早点让组里保他，就悄悄地给我家里送了 200元钱。我知道后立即把钱还给了他，并严肃地批评了他。去年春上，我组织几个组长一…     

村级公益：村民做主事好办

2006年10月26日，重庆市忠县双桂镇龙桥村5公里长的村道水泥公路，在一阵阵鞭炮声中开工了。“办公益事业，还是村民当家做主钱好筹啊。不然，这条望了好几年的水泥路还不晓得要等到哪一年才能开工修呢!”村党支部书记姜红密说，“公益事业不仅要搞，而且要让群众满意，关键是要做好群众的思想工作。”为了村民自主筹资，双桂镇的村干部们曾经走过曲折的经历如在眼前。用镇长向波的话来说，就是“逼”出来了新思路，“引”出来了新举措，“议”出来了新模式。     

莫让权钱“挖墙脚”

莫让权钱“挖墙脚”某一村级班子，队伍整齐，作风扎实。多年来，带领群众发展多种经营，脱贫致富，连续三年被评为全镇先进集体，还多次受过地、县奖励。两个主要村干部工作上配合得天衣无缝，生活中更是形影不离，和睦相处。然而，天有不测风云。最近，这个令人羡慕的＂...     

保丰村的变迁

从替民做主到由民做主保丰村位于江苏省东台市东蹲公路的交通要道，又在头灶镇集镇的所在地。经过几年的努力，该村经济不断发展壮大，集体也有了一些积累。1998年初，村里打算投资50万元建一幢综合大楼。怎么建？建在何处？村干部们意见不统一.有的说，村里有了钱，就把老百姓的水电费免了吧，楼就不要建了；有的则坚持认为村里的事业要不断发展，“兴家”就要“置业”。至于建在什么地方，分歧更大。有的说，如果要建，就建在村民居住集中的地方；有人则主张把大楼建到集镇上去搞三产，要使“母鸡”年年“下蛋”。一时间争论不休，沸沸扬…     

意见箱里缘何无“意见”

农村实行村务公开、民主管理以来,为能拓宽吸纳群众建议和意见的渠道,不少地方都在“明白墙”旁设了个意见箱。令人忧虑的是,有的意见箱却锈迹斑斑,里面找不到什么意见。村里设的意见箱没有一点意见,这能表明村里各项工作群众是满意的吗?笔者以为,一些地方“无意见”时,确实是工作做得好;然而更多的“无意见”却表明村民心里有意见,正所谓“此时无声胜有声”。意见箱里“无意见”,究其原因,无非有以下几种:首先是由于村干部和群众素质参差不齐。有的村干部在实施村务公开这项“阳光工程”时,对文件精神没有吃透,具体措施不得力,不规范;同时,…     

计划生育不是“计划生财”

计划生育不是“计划生财”现在的乡村干部抓计划生育忽视了从基础工作抓起及做群众的思想工作为主这个道理，而是以＂罚款＂为目的来抓计划生育工作。例如某村某户超生了二胎，孩子是超生了，乡、村干部上门处理时，第一就是应罚多少钱，然后才谈到落实节育措施的事。超生...