浅谈我国政府绩效审计的发展趋势

一、我国政府绩效审计发展现状 我国绩效审计起步较晚,二十世纪八十年代,绩效审计这个概念随着审计署的诞生被引进我国。1991年全国审计工作会议上,审计署首次提出：“在开展财务审计同时,逐步向检查有关内部控制制度和效益审计方面延伸”。这是我国政府部门首次提出绩效审计。进入二十世纪九十年代中期,在传统的财政财务收支审计中体现绩效审计思想的党政领导干部经济责任审计和专项资金审计得到发展。     

政府绩效审计热点问题研究

一、什么是绩效审计，怎样实施绩效审计 在开展绩效审计前，有必要弄清楚绩效审计的内涵，只有清楚了绩效审计的内涵，才能有效地实施绩效审计。在概念提法上，国外有经营审计，管理审计，效果审计，效益审计，综合审计和绩效审计等提法。从某种程度上来说，多种提法有助于开拓人们的思维，     

政府绩效审计的国际比较及其启示

绩效审计诞生于西方国家20世纪40年代中期，在20世纪70至80年代得到较快发展，到了20世纪90年代，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。特别是美国近年来的绩效审计在政府审计总量中占到了80％以上，并且已成为衡量一国政府审计是否达到现代化的标志之一。本文试图通过介绍国外绩效审计的发展，找出我国绩效审计发展与国外的差距，以期对我国政府绩效审计的发展有所启示。     

中国特色政府绩效审计问题研究

本文通过对政府绩效审计的内涵的分析入手，探讨制约我国政府绩效审计发展的主要制约因素，并对我国政府绩效审计的发展进行探析，旨在寻找促进我国政府绩效审计发展的对策，促进政府绩效审计的发展和创新。     

对我国社会保障基金投资绩效审计的探索——由“上海社保基金案”引发的思考

“上海社保基金案”的发生为我国政府绩效审计提出了新的任务，本文就我国开展社会保障基金投资绩效审计的情况进行了研究。首先对目前我国开展社会保障基金投资绩效审计的必要性进行了分析，接着就社会保障基金投资绩效审计的概念框架进行了探讨，并对我国开展社会保障基金投资绩效审计的难点及其开展过程中存在的问题进行了分析，提出了相应的措施建议。     

我国政府绩效审计调查研究

目前我国国家审计机关正积极尝试实施政府绩效审计的试点工作，绩效审计已在相关领域发挥了积极的作用。为了解政府绩效审计在具体评价政府绩效过程中的运作情况、存在的问题和不足，促进政府绩效审计健康发展，对政府绩效审计问题的相关调查和分析便显得十分必要。调查内容涉及我国政府绩效审计系统的各个构成要素，通过对政府绩效审计各要素的调查、分析，找出我国政府绩效审计中存在的问题。本次调查共发出问卷120份，回收有效问卷62份，答卷者具体情况如表1所示。该调查结果在一定程度上代表了目前我国政府绩效审计的状况。     

西方国家绩效审计评价标准的比较与借鉴

国外政府绩效审计已形成比较完整的审计准则和审计体系，我国政府绩效审计还处于启动阶段。本文通过政府绩效审计国际比较，探索政府绩效审计发展规律，通过中外政府绩效审计标准比较，寻找我国绩效审计的差距，提出一些有益的启示。     

浅议制约我国绩效审计发展的几个“瓶颈”问题

我国的绩效审计尚处于起步阶段，尽管有部分地区如深圳市的绩效审计工作走在全国前列，积累了一定的成功经验，但从总体上看，目前我国审计机关仍主要是以真实性和合法性审计为主，绩效审计在我国的发展仍比较迟缓。我们认为，制约我国绩效审计发展的因素有很多，但作为“瓶颈”问题存在的主要是以下几个方面：     

我国政府绩效审计研究

在我国，政府绩效审计发展缓慢，成效还不明显。本文针对我国政府绩效审计的现状，着重分析了制约绩效审计发展的各种因素，并提出了促进我国政府绩效审计发展的建议。     

论我国全面实施政府纯效审计的四个基本前提

绩效审计已成为当今世界政府审计发展的主流，而我国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开。其原因就在于政府绩效审计的产生、发展并不是独立于一个国家（或地区）的特有环境制度。本文从政府预算管理体制、政府审计模式、政府绩效审计法规体系以及政府绩效审计评价标准等四个方面分析了我国全面实施政府绩效审计的基本前提条件尚不完全具备，并针对建立健全这四个基本前提提出了见解。     

中外政府绩效审计对象比较研究

本文通过比较中外政府绩效审计对象，说明各国政府对绩效审计的职能以及发展模式有着不同的理解，并结合国外绩效审计发展经验，对我国政府绩效审计对象选择提出了一些有益的建议。     

高校绩效审计若干问题思考

本文从内部审计的层面,基于高校特殊的主体,探讨了高校绩效审计的概念、特征及内容,在深入分析高校绩效审计现状的基础上,指出目前我国高校实施绩效审计所面临的困惑,并对高校绩效审计的实现途径提出了相关建议。     

深圳政府绩效审计研究与启示

绩效审计是当代世界政府审计的主流和发展方向。我国审计事业经过20年发展之后，进入由财务审计为主转向财务审计与绩效审计并重的转型过渡期。2003年7月，审计署制定了《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，明确提出“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量”。2001年2月，深圳在《宪法》、审计法确立的审计监督制度框架内，颁布了《深圳经济特区审计监督条例》（以下简称《条例》），在全国率先建立了政府绩效审计制度，并进行了成功的实践，形成了深圳政府绩效审计模式。     

我国政府绩效审计发展途径研究

我国的政府绩效审计尚处于初创时期，为了有力推动我国政府绩效审计的发展，本文拟以国内政府绩效审计研究现状为切入点，剖析当前制约政府绩效审计发展的瓶颈，并提出推动我国政府绩效审计发展的有效途径。     

论公共支出绩效审计评价体系的构建

公共支出绩效审计评价体系的建立是绩效审计顺利开展的重要基础。本文从公共支出绩效审计的相关概念人手，结合国外的成熟经验和我国的国情，对公共支出绩效审计评价体系的构建进行了初步的探索。     

政府绩效审计的发展、制约及对策

随着政府绩效审计的开展，政府绩效审计工作逐渐规范、成熟，并己成为我国政府审计的主要工作之一。政府绩效审计虽然取得了一定成绩，但发展还不平衡，还存在一些不容忽视的问题。在此，笔者就我国政府绩效审计的发展、制约因素及对策作一些粗浅探讨。     

浅谈农业综合开发绩效审计

绩效审计是我国国家审计发展的方向。随着我国市场经济和公共财政制度的建立，国家审计必须适应经济和社会发展的需要，审计职能作用的范围和内容也必须扩展。从总的趋势来看，我国国家审计要从原来的财务审计为主向以绩效审计为中心、财务审计与绩效审计并存转变。从原来的公证鉴定向分析、管理咨询服务方向发展，为政府和经济管理决策者提供可靠的信息。从原来的单位审计为主向公共社会审计发展。     

美国政府绩效审计与政府治理的关系及其启示

绩效审计在一个国家或地区的重视与运用程度，已成为衡量该国或地区审计发展水平及审计是否具有活力的重要标志之二。美国是最早将绩效审计引入政府审计的国家，其绩效审计为改善公共管理、实现有效的政治制衡发挥了巨大的作用。当今的美国政府绩效审计多项实务被公认为世界领先水平，在审计理念、审计技术方法、审计报告设计等方面值得我们学习和借鉴。本文旨在总结美国的绩效审计产生、发展及其与政府治理之间的关系的基础上找出一些对我国开展绩效审计有益的启示。     

浅谈政府绩效审计

政府绩效审计是政府审计发展的历史必然,是政府受托经济责任发展到一定阶段的必然结果。由于绩效审计反映了时代的要求,世界上许多国家的政府审计部门都积极开展这一审计形式,绩效审计目前已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,国家审计署提出：要积极开展绩效审计,逐年加大绩效审计分量。但从总体上看,我国仍处于绩效审计发展的起步阶段,各方面与其他国家的较成熟的绩效审计相比还有较大差距。因此现阶段我国应采取积极措施,     

略论经济责任审计的五个特征

我国经济责任审计是80年代中后期出现的，至今已试行10多年了。它已成为有中国特色的审计制度之一。但西方国家只有财务审计、管理审计、经营审计和绩效审计等概念，尚无经济责任审计的提法，那么我国经济责任审计与之相比有哪些特点呢？我以为主要有以下5个方面的特征。