试述政府审计在西部大开发战略中的作用

西部大开发战略是党在东部沿海经济发展到一定阶段后为加快西部地区经济开发步伐而作出的高瞻远瞩、统揽全局的重大决策，一切政府机构、企事业单位都必须服从和服务于这个大局，作为国家经济监督重要组成部分的政府审计自然不能置身事外，但政府审计如何在西部大开发中发挥作用呢?下面笔者就有关的问题作些阐述，以期有助于实际工作的开展。　　一、政府审计在西部大开发中发挥作用的必要性　　1.《宪法》、《审计法》、《预算法》、《商业银行法》等法律法规的规定决定了政府审计必须在西部大开发中发挥作用。《宪法》第九十一条规定，审…     

《发现西部》电视论坛 三嘉宾展英雄所见——开发西部 走自己路

本刊讯美国著名学者、诺贝尔经济学奖获得者劳伦斯·Ｒ·克莱因、中国社会科学院研究员汪同三、重庆市副市长赵公卿作为嘉宾，６月７日在重庆彩电中心参与《发现西部》电视论坛节目。 三位嘉宾就西部大开发与世界经济规律，西部、重庆的经济发展方向进行了宏观而实际的论述。嘉宾们认为，西部大开发既符合世界经济发展规律，又不同于美国西部开发、中国东部发展，在经济一体化、信息产业迅猛发展的当今，应走自己的路。 克莱因认为，美国西部开发用了２００年，中国西部“也许一世纪，也许２０年”，因为后来者一些老路、弯路可以不重复，可…     

事件

西部大开发十二五规划发布 国务院近日正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。《规划》从7个方面提出了西部大开发。十二五”时期的奋斗目标：区域经济增速和城乡居民收入增速。     

西部大开发吹响新号角

《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》为西部大开发吹响了新的号角，进一步明确了西部大开发对国家经济社会发展、民族团结和边疆稳定的重大意义。就《新疆财会》而言，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央、自治区党委和人民政府关于财政工作的有关精神，进一步做好以西部大开发、财政改革和财政事业发展为重点的宣传报道工作。     

西部开发

《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》发布　　日前，国务院办公厅转发国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》。实施意见分为２０个部分，共７０条，细化了实施西部大开发的政策措施，使其具有可操作性。体现了西部大开发的政策措施，有利于西部地区进一步增加资金投入，改善投资环境，扩大对外对内开放，加强科技教育和人才开发，促进经济和社会加快发展。国务院将根据实际需要，进一步制定和发布有关政策细则。（昆明）西部开发四重点最新出版的《了望》周刊刊登了国务院西部开发办公室提供的署名文章，文章透露…     

在西部开发中应做好预防职务犯罪的工作——最高人民检察院关于在西部大开发重点建设项目中开展犯罪预防工作的实施意见

为进一步推动检察机关在西部大开发重点建设项目中开展职务犯罪预防工作，根据最高人民检察院《关于充分发挥检察职能为西部大开发服务的意见》、《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》等有关规定，制定以下实施意见：１、总体指导思想是，根据中央关于西部大开发的战略部署和反腐败标本兼治、重在治本的方针，结合检察职能，积极开展有特色、有重点的预防工作，促进“工程优质，干部优秀”，为西部大开发创造良好的法治环境。２、工作总体要求是，打防并举，强化监督，立足职能，加强协作，突出重点，注重实效。３、要根据西部大开发中…     

卷首语

本期在“经济专论”栏中刊登了民建中央副主席朱元成同志的文章《落实西部大开发战略加快西部小城镇建设》、内蒙古自治区人民政府副主席郝益东同志的文章《边境地区发展是西部大开发的重要组成部分》、经济学家张卓元等同志的文章《经济结构调整要依靠市场机制》，分别论述了西部大开发与经济结构调整等重大问题，论述深刻，对策建议具有可行性，特推荐给读者。 在“宏观经济”栏目中，本期刊登了萧灼基的文章《新世纪我国宏观经济展望》。文章指出，新世纪我国宏观经济要从总体小康达到普通小康还要付出巨大努力，扩大内需协是长期方针，…     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

西部大开发转型的必然性与未来重点

西部大开发战略是区域协调发展战略的重要组成部分之一,是“两个大局”战略构想的具体化。自从1999年十五届四中全会《决定》提出：“国家要实施西部大开发战略”以来,经过十年的努力,西部地区的经济发展水平、基础设施、生态环境等发生了明显变化,也就是说,西部大开发战略已经取得阶段性成果。但是,西部地区目前依然存在一些突出的问题,西部地区内部分化十分明显。西部大开发转型是促进西部地区“又好又快”发展的必然要求。     

西部物流的新契机（下）——国务院批复《西部大开发“十二五”规划》的启示

今年2月，国务院批复同意并公布了《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》展现了西部经济与社会发展的新蓝图、新任务和美好前景，也为西部物流的全面提速带来了新的战略契机。     

西部物流的新契机（上）——国务院批复《西部大开发“十二五”规划》的启示

今年2月，国务院批复同意并公布了《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》展现了西部经济与社会发展的新蓝图、新任务和美好前景，也为西部物流的全面提速提供了新的战略契机。     

西部大开发十年成效显著经济增速连续8年超过10%

中国社会科学院社科文献出版社、西北大学、内蒙古大学24日在呼和浩特举行《中国西部经济发展报告2010》新闻发布会暨中国西部经济发展论坛。会上发布的《西部蓝皮书：中国西部经济发展报告（2010）》认为，在国家有关政策的有力支持下，西部大开发各项工作稳步推进，十年来成效显著。     

西部开发须法制化

中国社科院经济专家近日向中央建议,组织有关力量着手制定《西部大开发法》,以便将各部门、各地区的西部大开发行动纳入法制化和规范化的轨道,使西部大开发有法可依、立法先行。 中国社科院西部发展研究中心秘书长魏后凯研究员近日表示,实施西部大开发是一项长期的艰巨任务,西部地区要实施经济社会的全面发展和繁荣,逐步缩小与东部沿海地区之间的差距,至少需要３０－５０年的时间。在这样一个大跨度的时间范围内,为了使西部大开发战略能得到有效地贯彻实施,有计划分阶段地稳步推进,保持国家政策的稳定性和连续性,增加政策的透明…     

西部大开发要与质量同行

西部大开发是面向新世纪全国发展的一个大战略、大思路。朱基总理在十届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》进一步指出，要扎扎实实推进西部大开发。西部大开发对西部来说是必须紧紧抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。甘肃省副省长杨志明在国家质检总局局长李长江来甘调研期间的一次讲话中讲到：“西部大开发要与质量同行，这既是对已经起步三年的西部大开发的实践总结，又符合可持续发展的基本要求。”的确，在西部大开发中，我们必须在提高方方面面的质量上下功夫，因为只有提升质量，才能增强竞争力，也才能提高经济效益。甘肃…     

西部大开发

国务院为西部大开发中的文物保护工作定调 国务院近日发出《关于西部大开发中加强文物保护和管理工作的通知》,明确要求西部各级人民政府和有关部门要抓紧研究制订或修改当地文博事业发展规划,并将其列入区域经济和社会发展“十五”规划。《通知》强调要妥善处理好西部大开发中文物保护和经济建设之间的关系。其中,文物部门应进一步加强文物的调查、评估和公布文物保护单位等基础性工作,加快西部各省、自治区和直辖币的文物普查与文物地图集编■等工作的进度,在可能埋藏文物的地方做好重点文物保护区域的划定工作。各地方在进行经济建…     

卷首语

实施西部大开发,是党中央总揽全局、面向未来作出的重要战略构想,具有深远的意义。本期特别发表了民建中央副主席冯梯云、路明的文章《深化金融改革,促进西部经济发展》、《西部生态环境建设必须遵循自然规律和经济规律》。另外,本期还专辟“西部大开发”栏目,选登了丁晓峰、纪尽善、张来龙、胡梦的文章,对西部大开发中的金融、证券、战略政策及人力资源等方面进行了专论,给人以启示。“十五”计划是我国跨入新世纪、新千年的第一个五年“计划”,应如何认识其重要意义,并把握其基本思路,本期特别刊登了陈建坤、李赶顺、彭镇秋、邢…     

厉以宁教授蓉城论说西部大开发

据《成都晚报》讯，西部大开发必须要有观念的解放，只有转变观念，才有机制的转换，才能真正发挥出西部的优势。这是近日在成都市召开的“中国西部大开发国际论坛”上专家学者们的共识。 著名经济学家、全国人大财经委员会副主任厉以宁教授，在这次论坛会上将自己的演讲题鲜明地定为《开发西部的关键在于观念的转变》。他指出，西部有很多比较优势，要让这些优势发挥出采，必须转变观念；解放观念。从企业是西部开发的主体、发挥中心城市的作用、产业升级，到非公有经济的作用、农村市场的启动、资源优势的发挥，厉教授以主动的例子、借古…     

发挥自身优势为西部大开发战略服务

西部大开发这项规模巨大的社会经济系统工程已拉开帷幕。刚刚结束不久的全国及全省审计工作座谈会也发出了“进一步加强审计工作,为实施西部大开发战略服务”的动员令。作为东部地区的吉林审计人,我们应该怎么办 ?本刊从现在起至明年初,专门开辟“西部开发与审计”专栏,愿大家共同关注,积极参与,开展好这次专题讨论。——编者 开栏的话： 　　省厅在《当代审计》开办“西部开发与审计”专栏,我认为是非常必要,非常适时的。借此机会,谈两点看法： 　　一、要以全新的视角去认识西部大开发战略 　　实施西部大开发战略,是以江泽民同…     

恩施州审计局出台参与西部大开发实施意见

近日,恩施州审计局根据国家实施西部大开发,加快中西部地区发展战略的要求和恩施州被列入西部大开发范围的实际,在组织全体人员认真学习、讨论的基础上,制定下发了《恩施州审计局关于参与、服务西部大开发的实施意见》,要求全州审计机关认真贯彻落实。 该意见的主要内容包括:一是认真学习朱总理在九届全国人大三次会议上所作的政府工作报告,牢固树立参与意识、服务意识。     

充分发挥效益审计作用促进广西经济平稳发展

随着国家西部大开发政策的出台,广西经济趁势而上。尤其在广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略之后,国务院又出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,广西已经步人前所未有的发展机遇期。在中国一东盟自贸区如期建成、国家实施新一轮西部大开发战略的背景下,中央要求把广西北部湾经济区打造成西部大开发战略高地、重要国际区域经济合作区,建成具有全国影响的经济增长区,为北部湾经济区注入了强劲的发展动力。