京津冀协同创新共同体发展研究

相对于更多由政府主导的交通基础设施互联互通以及区域环境联防联治,基于市场共赢的产业协同才是京津冀协同发展的最持续支撑。以天津、河北和中关村国家自主创新示范区合作共建的协同创新共同体为例,通过分析梳理其主要特征,发现京津冀协同创新共同体主要面临中关村企业较难实现转移、津冀产业承接能力弱、中关村企业转移缺乏持续性、北京新布局以及雄安新区建设等导致中关村企业更多处于观望状态等发展困境。发展与完善京津冀协同创新共同体可以从中央统筹顶层设计,地方政府创新先行先试;构建权责匹配,多层次的制度化合作机制;找准产业创新协同对接点,构建高效优质服务体系;聚焦重点创新共同体建设,积极探索协同发展新路径等方面着手。     

正和博弈视角下助推雄安新区产业聚集的政策协同机制研究

雄安新区的设立是深入推进京津冀协同发展的重大战略部署,能全力吸纳和集聚高端创新主体、创新要素,对于打造全球化、区域化的地方创新生态体系具有重大意义。京津冀三地政府在助推雄安新区产业聚集过程中应该摒弃零和博弈思想实现正和博弈,构建京津冀政策协同机制,实现雄安新区产业园区带动作用。本项目结合京津冀内在协同机理,分别从京津冀三地政策协同的外部保证条件、京津冀三地政策协同的具体实施机制两个方面探讨了京津冀在助推雄安新区产业聚集过程中的政策协同机制。     

京津冀产业转移的重要进展与困境摆脱

产业转移是京津冀协同发展的实体内容和重要支撑。目前,京津冀产业转移已取得较大进展,顶层规划设计趋于完善,北京非首都功能疏解有序推进,产业空间布局不断优化,产业转型升级步伐加快,产业转移模式不断创新。与此同时,京津冀产业转移还存在北京非首都功能疏解与承接错位、产业承接平台集聚优势不明显、区际产业分工水平不够高、产业链与创新链对接不紧密、产业协同发展体制机制不完善等突出问题。建议从发挥中心城市的辐射带动作用、增强重点产业承接平台集聚优势、打造跨区域新兴产业链集群、促进创新链与产业链紧密对接、构建有利于产业转移的体制机制等方面推进京津冀产业协同发展向深度广度拓展。     

京津冀一体化战略中的工程建设机会分析

京津冀一体化协同发展是重大的国家战略性规划,2015年4月,《京津冀协同发展规划纲要》审议通过。京津冀协同发展骨架布局是"一核、双城、三轴、四区、多节点",推动有序疏解北京非首都功能。京津冀一体化协同发展主要开展疏解非首都功能、加速产业转移、公共服务一体化、要素市场一体化、交通一体化、环保协同、人口调控七个方面的推进工作,工程建设机会主要集中在产业转移、交通一体化等领域。     

京津冀产业转移的重要进展与困境摆脱

产业转移是京津冀协同发展的实体内容和重要支撑.目前,京津冀产业转移已取得较大进展,顶层规划设计趋于完善,北京非首都功能疏解有序推进,产业空间布局不断优化,产业转型升级步伐加快,产业转移模式不断创新.与此同时,京津冀产业转移还存在北京非首都功能疏解与承接错位、产业承接平台集聚优势不明显、区际产业分工水平不够高、产业链与创新链对接不紧密、产业协同发展体制机制不完善等突出问题.建议从发挥中心城市的辐射带动作用、增强重点产业承接平台集聚优势、打造跨区域新兴产业链集群、促进创新链与产业链紧密对接、构建有利于产业转移的体制机制等方面推进京津冀产业协同发展向深度广度拓展.     

区域产业功能定位重构及协同发展机制创新——以京津冀为例

目前,京津冀区域一体化已经上升为国家战略,但原有产业功能定位同构现象严重,三地行政辖区独立,发展严重失衡,区域的虹吸现象日益突出,严重制约了三地一体化的发展进程,进行产业功能定位重构已经迫在眉睫。为此,三地政府需要统一规划,加强顶层设计,而各省市应该根据自身实际抓住机遇,构建产业分工格局,联动发展。京津冀产业协同发展的核心是构建产业链上下游合理分工体系,关键是要创新体制机制。需要建立要素共享机制,完善环境保护机制,构建产业对接渠道,推进统筹联动机制,以促进京津冀产业功能升级,三地协同发展。     

营造完备的创业生态系统——谈高新技术开发区的核心竞争力

作为第十七届中国北京国际科技产业博览会一大亮点，聚焦中国产业园区和企业发展的中关村创新论坛，于2014年5月14日在京举办。本次论坛以“科技与文化融合”为主题，针对国家实施的创新驱动发展战略，突出展现科技创新与经济社会深度融合的发展趋势，力促科技与文化的深度融合，更好地推动科技创新为社会和民生服务，发挥首都创新区域辐射的优势，促进区域创新协同发展，从而助力中国经济转型升级。到场专家学者共同探讨了中国的创业生态系统、产业结构调整、科技与文化协同发展等议题。与会专家学者认为，在创新全球化的今天，营造一个良性循环的创新创业生态系统显得尤为重要。创业生态系统已经成为中关村的核心竞争力，成为中关村独特的环境要素。下面我们请几位与会嘉宾发表他们的真知灼见。     

以京津冀协同创新促进河北省高端装备制造业发展的策略研究

近年来,河北省装备制造业规模增长快速,产业结构持续优化,且表现出明显的产业集群式发展特征。京津冀装备制造业R&D人力资源分布不均衡,河北省处于科技创新链条的最低端。与产业梯度转移与承接相匹配的协同创新模式包括产业链整合模式、科技成果产业化模式和产业联盟合作模式开展协同创新活动。河北省应该从交易成本、公共服务、市场建设和协作体制4个方面提升京津冀装备制造业协同创新实施效果。     

京津冀协同发展体制机制研究--基于世界六大城市群的经验借鉴

院区域协调发展是一项世界性的大课题.由于政治考量、经济实力、产业层次、资源环境、社会发展等若干差异因素存在,京津冀协同发展存在体制机制障碍.文章通过从组织管理、协同机制、规划法案等角度对世界六大城市群协调发展规律进行梳理和归纳,可以为京津冀协同发展体制机制创新提供经验借鉴.对京津冀协同发展过程中存在的体制机制问题进行剖析,有针对性地提出设立高规格办事机构、理顺三地协同机制、出台协同发展法规等借鉴措施.     

京津冀一体化背景下河北省物流业与三次产业研究

2015年5月《京津冀协同发展规划纲要》的出炉,使京津冀地区再次成为国家乃至全世界关注的焦点。在京津冀一体化战略下,北京逐步实现"非首都功能"转移,这对天津市和河北省承接转移,转移后产业升级都有极高的要求。本文基于区位熵的算法,对京津冀三地的三次产业代表数据进行计算,并结合三地物流业发展状况,分析提出了促进京津冀区域物流及三次产业协同发展的建议。     

关于京津冀区域创新资源优化配置的若干思考

在京津冀协同发展规划中,京津冀协同创新是推动产业协同发展三地产业结构调整、转型升级的重要基础,而京津冀区域创新资源的优化配置又是促进三地协同创新发展的基础和前提。本文试图通过对区域创新资源优化配置理论和实践的研究,探索京津冀区域创新资源优化配置的总体思路,京津冀区域创新资源优化配置的原则,促进京津冀区域创新资源优化配置的主要措施和基本途径,为推动京津冀协同创新发展提供政策建议。     

以雄安新区建设为契机 促进京津冀融合发展

雄安新区与京津冀的经济发展水平差距较大,在成立雄安新区之前,政府对它们的支持力度不均衡。京津冀融合发展遇到瓶颈,缺乏新力量的带动。促进京津冀区域融合发展将是一个不平衡的发展过程。京津冀应以雄安新区的建设为契机,促成三地融合发展新的增长极,以体制机制创新推动京津冀区域产业协同发展,从而带动交通一体化、公共服务均等化和生态环境协同治理,打造区域"城市群"协同发展新模式。     

京津冀协同发展的动力与动力机制

京津冀地区区域协同发展一直以来受到严重的诟病,区域内部恶性竞争明显,缺乏科学合理的区域协同发展合作机制,严重制约了区域的可持续发展。通过构建区域协同发展动力模型,从区域发展动力分析入手,引出区域健康发展的动力机制,进而分析京津冀地区区域协同发展的关键问题。研究结果显示,京津冀地区要素禀赋优势突出,但产业同构化严重,区域分工不够明确,导致区域聚集能力低下,发展动力不足。因此,明确三地定位与分工,制定区域经济增长、区域空间结构演化、区域辐射能力提升等实施路径是实现京津冀协同发展的关键。     

京津冀地区产业协同机制研究

京津冀协同发展已经上升为国家战略。产业协同是京津冀协同发展的根本点和落脚点,也是京津冀一体化的动力所在,因此对协同机制研究就具有重要现实意义。对京津冀区域各产业进行比较分析可发现,京津冀三地产业结构存在明显差异,北京产业结构呈现"三二一"部局,2015年北京第三产业占比已经接近80%,天津产业结构接近"三二一",而河北仍是"二三一",但京津冀整个区域产业结构则是"三二一"。基于这种差异,寻找协同机制的突破点,然后选择可操作的运作策略,并以首钢、北汽为例,探索产业协同的发展路径。     

保定市对接京津“高精新绿”产业转移策略研究

<正>京津冀协同发展,是保定市发展不可错过的机遇,其有利于我们承接首都的功能疏解,完善基础设施和服务体系;有利于承接北京的产业转移,构建现代产业体系;有利于接受首都的要素外溢,重塑经济增长的动力源泉。一、京津冀产业转移的历史从2002年以来,一些不符合北京功能定位、资源禀赋和环境要求的产业,陆续搬迁到河北具有较强产业基础的地区,有如下特点:1.转移的产业以传统制造业最多。主要是钢铁、机械冶     

京津冀协同发展的制度困境与对策建议——以通州与北三县协同发展为例

推进通州与北三县协同发展,不仅是京津冀协同发展战略的重要组成部分,更是北京大都市圈发展的应有之义。纵观全球都市区域发展规律,区域间的关系都是从竞争走向竞合、从功能隔离走向功能融合、从分治走向共治。研究发现,自2014年京津冀协同发展战略实施以来,京津冀协同发展正处于由竞争向合作、功能隔离向功能融合的阶段,但同时也面临一系列阶段性的发展困境。建议设立通州与北三县协同发展改革试验区,以通北协同发展为突破口,通过促进通州与北三县在产业、基础设施、公共服务、体制机制等方面创新探索,既有利于加快城市副中心建设,促进高质量的都市圈发展,更能够探索突破现有治理格局,创新京津冀协同发展体制机制,为京津冀乃至全国区域协同治理积累经验。     

北京与雄安新区的区域创新合作问题研究

雄安新区建立的目的是推动京津冀协同发展,疏解北京非首都功能,树立区域发展的典范。要依靠创新实现经济可持续发展,经济与社会、生态可持续协调,其核心是发展创新型产业。北京与雄安新区在创新方面具有基于产业分工的协同互补关系和竞争合作关系,二者的创新合作应围绕"产业"这个关键点展开,在产业政策制定、产业服务、创新要素流动等方面着力。     

京津冀区域协同创新面临的挑战与对策

京津冀协同发展的关键在于创新驱动,依靠科技创新引领、推动产业转型升级,破解发展难题,以整个区域的协同创新促进协同发展.通过对区域协同理论和实践的梳理,分析目前在京津冀区域协同创新方面存在的挑战和问题,并针对这些问题和挑战提出相应对策.     

京津冀协同发展下天津都市圈发展路径与对策研究

京津冀协同发展进入新阶段，加快发展天津都市圈成为天津深入融入京津冀协同发展的重要战略选择。在阐述京津冀协同发展与天津都市圈建设的互动关系基础上，借鉴日本东京都市圈发展经验，依据“核心—边缘”理论，构建“禀赋差异—制度冲击—经济集聚”的京津冀协同发展下天津都市圈建设逻辑框架，分析天津都市圈建设面临的关键问题，提出天津都市圈发展路径与对策：一是加快推进天津都市圈规划编制，完善都市圈协同治理机制；二是以优化产业分工推动产业链发展，提升转移产业对接能力；三是强化点对点交通与市郊铁路建设，提高都市圈空间通达性。     

京津冀金融协同发展的基础、前景与路径

京津冀金融资源的空间布局、金融资源的相对效率、超效率、全要素生产率以及金融业的产值、金融业的专业化程度与金融业产业梯度等金融资源的丰裕程度应该很好地契合于金融产业的发展状况,而这种契合与京津冀协同发展并不完全一致。由此可见,尽管京津冀金融协同发展有很好的政策支持,但京津冀金融协同发展的大环境尚未形成,各地资源优势、产业发展结构与分工定位的差距近期难以弥合,并且各地对其优势研判不够,难以形成合力,因此京津冀金融协同发展的前景并不乐观。对此,京津冀金融协同发展应进一步发挥政府推动作用,中央政府要在顶层设计的同时给市场发挥作用的空间,地方政府则需在研判优势的同时积极回应国家政策。