加强职业培训就业补助资金管理的建议

一、存在的问题 最近．我们在某县2007年职业培训就业补助资金管理、使用情况进行了专项审计调查，资金此项资金在管理、使用过程中存在以下问题：     

关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知

财社[2006]1号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、劳动保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、劳动保障局:为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号),经国务院同意,现就加强就业再就业资金管理有关事宜通知如下:一、各级财政要根据就业形势变化和就业工作的需要,切实调整支出结构,多渠道筹措资金,加大就业再就业资金投入。二、就业再就业资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定政策补助、…     

商洛市商州区政府性补助资金实现国库直接支付

近日,陕西省商洛市商州区财政国库部门依托人行小额支付批量清算系统,首次成功支付2010年度成品油价格改革财政补贴资金,标志着商州区率先在商洛市实现了政府性补助资金国库直接支付。此举有效规避了过去政府补助资金发放中中转环节多、资金有可能被占压、挪用的潜在风险,商州107名农村客运经营者和4家林业企业喜获补贴343.84万元。为确保补贴资金直接支付受益者,区财政、林业、运管等部门与人行商洛市中心支行通力配合、精心协作,率先在该市通过央行小额支付系统直接支付成品油价格补贴资金,实现了从财政国库到补贴受益者账户的＂点对点＂直拨。     

进一步完善职业培训资金管理的建议

一、农村职业技能培训中出现的新问题 最近，我们对部分县区2008年度职业培训和再就业补助资金管理使用情况进行审计调查表明，各地在管理这项资金方面做了大量工作，也取得了一些成效。     

加强基本公共卫生服务补助资金审计工作的思考

国家高度重视基本公共卫生体系建设,提出基本公共卫生服务均等化的目标,不断加大基本公共卫生服务资金的投入力度,为推动卫生事业健康快速发展发挥了至关重要的作用。本文结合审计工作实践,从基本公共卫生服务补助资金审计目标入手,就基本公共卫生服务补助资金审计内容和重点进行了初步探讨,提出了加强基本公共卫生服务补助资金审计工作的对策建议等。     

建立就业资金稽核制度初探

<正>就业资金是指政府根据就业状况和就业工作目标,在财政预算中用于促进就业工作的专项资金,主要用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等方面的补贴。多年来,就业资金在促进就业服务均等化、加强培训提高就业能力、支持创业带动就业等方面发挥了积极作用,推动了就业再就业工作全面开展。但近几年来,挤占挪用就业资金、套取资金、重复领     

加强就业培训补助资金监管

近期，我们通过对某地2008年的城镇下岗失业人员、失地农民、农村进城务工人员就业培训补助资金的审计调查，发现就业培训补助资金管理使用过程中存在一些不容忽视的问题。如政策宣传不够、培训补助标准低、培训质量不高、就业率不理想、重复培训的现象较突出、培训资料不规范等等。对此，我们建议：     

农村税费改革转移支付的审计

随着我国农村税费改革的不断深入,中央和省级财政逐步加大了对财政转移支付补助的力度.县级审计机关对转移支付资金进行审计时,应重点突出,方法得当.     

浅谈就业补助专项资金审计重点与方法

内需疲软、企业用工成本上升、国际贸易保护主义抬头、企业经营困难,使我国经济发展陷入严重困境,就业形势严峻,国家为保证失业人群再就业提供了就业补助资金。本文对我国就业补助资金审计进行研究,已期对现实工作有所指导。     

预算外资金管理存在的问题及原因

预算外资金管理存在的问题及原因临西县审计局时庆田常春玉一、预算外资金转移支付导致消费基金膨胀。审计发现一些部门单位避开财政监督，动用预算外资金，发钱发物搞福利，巧立名目发补助，这项收入有的已高出个人工资，致使消费基金增长过快。有些单位给职工购摩托车，...     

公共就业服务

公共就业服务的基本概念及发展情况公共就业服务是指由政府出资,向劳动者免费提供的公益性就业服务,主要包括：就业政策法规咨询;职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;     

我国财政转移支付形式的现状与完善

按照十六届三中全会“五个统筹”的要求，必须对现有的政府间财政转移支付形式进行重新设计，总体思路为：以因素法为核心，以均等化财政服务为目标，加大用于地方均等化转移支付的资金，减少非均衡化如税收返还、定额补助、结算补助和专项补助等方面的资金，对转移支付形式结构进行重新设计和调整。     

吐鲁番地区国有农牧场存在的困难及解决对策

2009年，自治区农村综合改革办公室按照财政管理科学化、精细化要求，为改进和加强转移支付资金的管理，根据《关于调整国有农牧场税费改革转移支付补助资金分配管理办法的通知》确定的“实行一年一定的管理办法”的精神，在对各国有农牧场资金使用和管理情况进行调查统计的基础上，对地方国有农牧场税费改革转移支付的计划生育、民兵训练、优抚等三项补助资金进行了调整。另外，为了发挥各地主动性，地、县整合资金、统筹安排、重点解决急需解决的突出困难，以县市为单位安排了道路建没补助资金，以地州为单位安排了科技推广等新增因素补助资金。     

改进农村劳动力转移培训

一、农村劳动力转移培训存在的主要问题 开展农村劳动力转移培训是提高农民素质，增强农民工就业能力，促进农民增收的重要环节。也是党中央、国务院实施的一项重大惠民行动。但我们对某县2006年度农村劳动力转移培训补助资金的使用及效益情况进行审计调查发现其资金的使用存在问题不少。     

就业金贪污案的查处始末

跟踪资金查源头去年,孝感市审计局实施了对某县就业资金专项审计。审计中,就业资金拨付统计表中"公益性岗位补贴"一栏,引起了审计人员的关注。它是国家政策对特殊岗位的一项补贴,如环卫工补助金。     

平衡计分卡法下就业补助资金绩效评价研究

就业是民生之本,也是经济发展最基本的支撑。各级政府在落实党政机关过“紧日子”要求下,压缩公用和项目预算经费,用于支持稳市场主体、保就业资金,而就业补助资金所达到的社会效益的重要性也日益凸显。本文首先基于平衡计分卡理念,从财务、内部业务流程、学习与成长四个维度,对就业补助类项目的绩效评价指标进行修正;然后,采用案例分析和专家访谈相结合的方法,对指标进行权重分配;最后针对使用情况提出了相关建议。     

政府补助审计应关注的事项

本文通过分析不同情况下收到的政府补助的会计处理,认为在进行政府补助审计时,应关注被审计单位对政府补助的分类是否正确,是否在正确的时点或期间确认政府补助,以及国有企业收到投资补助和搬迁补偿款的特殊处理。     

中国公共就业服务的供给机制——以国外就业服务供给经验为参照

本文在总结公共就业服务特性,国外特别是发达国家公共就业服务发展的一般规律,及中国公共就业服务体制机制特殊性的基础上,将国外经验转化为可资中国借鉴之处。中国公共就业服务存在供给不能满足劳动力市场弱势群体需求的突出问题,应进一步完善政府为核心的多元供给机制：一是对职业介绍、信息发布建立政府主导、市场和社会补充的“一主多元”供给机制;二是对职业培训、就业援助建立政府引导、市场和社会推动的“多元协同”供给机制;三是对技能鉴定、职业指导建立政府负责、市场和社会参与的“多元混合”供给机制。     

天津建立覆盖城乡居民的社会保障体系

天津市财政3亿元社会保障补贴资金已进入专项基金账户,确保2008年1月起,城镇居民基本医疗保险和农村养老保险制度的顺利实施。天津市财政局制发了《天津市城镇居民基本医疗保险基金财务管理办法》规定：城镇居民基本医疗保险基金收入包括城镇居民基本医疗保险费收入、财政补助收入、公共资金补助收入、社会捐助资金、利息收入、其他收入。     

深化社会保障资金审计的尝试

一、注重连续审计，突出审计监管的“高压”态势。鉴于社会保障资金政策性强、数额巨大、涉及面广、隐藏风险大、社会关注度高等因素，必须在认真完成上级审计机关统一组织的年度指令性计划基础上．始终保持对社保专项资金监督的“高压”态势．每年都有针对性地安排一些社会保障专项资金审计项目．包括根据上级审计机关统一部署．先后组织实施对农村养老保险资金、五项社会保险基金、低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金的审计监督；对部分县（区）失业保险基金及职业培训就业补助资金、