加快中国住房制度创新步伐——德国住房制度考察启示

德国的住房租赁市场、住房租赁市场政策及廉租房等对中国住房制度创新有重要借鉴意义。加快培育和发展中国住房租赁市场的政策建议。     

建立公共租赁住房制度完善上海住房供应体系

公共租赁住房可有广义和狭义两种理解．狭义的理解是政府专门建造,向特定对象出租的住房;广义的理解可是凡在建设、供应、经营等环节享受政府有关政策优惠的租赁住房都可以称为公共租赁住房,不仅包括政府建设和经营的,还可以包括机构和企业经营的,以及市场上享受政策补贴用于出租的住房。公共租赁住房即可以作为解决中低收入家庭住房保障的有效手段,也可以作为解决外来从业人员包括刚毕业的大学生、引进人才的阶段性居住困难的有效手段。     

基于居住权视角下我国住房租赁市场制度的探析

住房乃民生之本、民生之要。随着我国住房租赁人口的不断增多，住房租赁市场的需求也急剧攀升。面对此民生根本问题，自新中国成立以来便不断出台各项政策制度来解决人民居住的问题，党的十九大报告更是提出了“让全体人民住有所居”的目标。本文将从居住权的视角出发，结合我国住房租赁市场制度的演变发展过程，探析目前住房租赁市场存在的问题，以求为后续政策制定与完善提供一定的思路。     

荷兰租赁住房的发展历程

大力发展租赁住房是荷兰成功解决居民住房问题的基本经验。首先对荷兰租赁住房市场发展历程进行了概括介绍,其后对荷兰租赁住房体系,包括其租赁住房类型、特点、供给主体、融资来源、租赁对象等进行了归纳性研究,重点对政府在发展租赁住房体系中的作用及其政策实施效果进行了评价,从中揭示了荷兰发展租赁住房体系的经验与教训。     

REITs在我国住房租赁行业中的应用与探索

租赁住房已经成为落实"房住不炒"住房体系改革的重要抓手,是我国住房保障体系顶层设计的重要一环.经过与其他国家住房租赁市场发展的对比可知,目前我国住房租赁市场尚未达到成熟阶段,存在行业自身发展不足、专项用地供地较少、专业化机构发展缓慢与行业配套政策需要完善等现实困难.面对住房租赁市场发展难题,通过分析域外REITs市场发展情况,同时结合我国租赁住房证券化实践经验以及基础设施REITs市场分析与规则研究,探索基础设施REITs工具对保障性租赁住房行业发展的价值,认为REITs工具有助于进一步凸显住房的"居住"属性,引导参与方关注运营能力,为租赁住房发展提供稳定的资金来源,从而解决当前住房租赁市场面临的问题.最后为REITs在住房租赁行业中的应用提出政策建议.     

美国住房租赁市场运行机制探讨及借鉴

美国拥有发达的私人住房租赁市场和公共住房租赁市场,其关于住房租赁市场的法律制度、税收体系、房租补贴政策和完善的政府监管体制等方面均值得我国借鉴。研究表明,支撑美国住房租赁市场的因素主要有供给因素、需求因素和政府对租赁市场的有效管理和规范。尽管在住房消费文化和土地制度环境等方面我国住房市场与美国住房市场差异显著,但美国发展与规范住房租赁市场的经验对培育和发展我国住房租赁市场仍然具有重要的政策借鉴价值。     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

美国住房租赁市场运行机制探讨及借鉴

美国拥有发达的私人住房租赁市场和公共住房租赁市场,其关于住房租赁市场的法律制度、税收体系、房租补贴政策和完善的政府监管体制等方面均值得我国借鉴。研究表明,支撑美国住房租赁市场的因素主要有供给因素、需求因素和政府对租赁市场的有效管理和规范。尽管在住房消费文化和土地制度环境等方面我国住房市场与美国住房市场差异显著,但美国发展与规范住房租赁市场的经验对培育和发展我国住房租赁市场仍然具有重要的政策借鉴价值。     

住房租赁市场的国际比较研究

本文通过对一些主要发达国家住房租赁市场管理的比较,认为发展住房租赁市场必须与住房保障政策结合起来,发展租赁市场的基本目标是提高人们的居住水平。     

推行廉租住房制度 实行应保尽保

武汉市为推行廉租住房制度，先后组织对城区最低收入家庭住房情况进行了调查，初步掌握了武汉市低收入家庭的住房面积、住房结构和住房需求，制定了住房政策和住房保障规划。明确提出在原有的配房租赁、租金核减的基础上，增加租金补贴的新住房保障方式，最低收家庭用住房补贴可以进入市场租房；明确了住房保障对象认定、配租等相关政策，建立起较完善的廉租住房保障体系。为廉租住房配房租赁房源，采用以定购小户型经济适用房为主。零星收购二手房为辅的方式筹集房源；为廉租住房积极筹措资金，拓宽资金来源渠道；完善廉租住房的后期管理，解决廉租住房住户的后顾之忧。     

包头市因地制宜加快廉租住房制度建设

包头市为保证廉租住房工作Ⅻ页利进行出台了一系列配套政策，以满足城镇最低收入居民家庭和危改拆迁住房困难户的基本住房需求为目标．积极探索多种住房保障方式。对最低收入家庭采取租金补贴的方式，在市场上自由租赁符合标准的住房，由政府补贴部分租金。同时积极落实廉租住房补贴资金，为廉租住房工作持续开展奠定物质基础：     

城市住房夹心层问题分析

城市住房夹心层问题凸显住房保障政策的真空,对此我国提出公共租赁住房政策以解决这一问题,然而该政策能否真正解决住房夹心层问题却引起了争论。为了促使公共租赁住房政策名至实归,本文首先探讨了我国城市住房夹心层问题,分析认为当前我国保障性住房准入条件的不对接,存在的户籍限制和目标群体的支付力不足等造成了夹心层的出现。在此基础上,分析公共租赁住房政策在解决住房夹心层问题上存在的局限和制度创新,并提出完善公共租赁住房政策的建议。     

保障性租赁住房建设对房地产市场有冲击吗——基于商品住宅“双市场”均衡机制

保障性租赁住房政策的构建和落地需要充分评估其对房地产市场的影响。基于商品住宅“双市场”均衡机制，研究泡沫化和单市场调控下保障性租赁住房建设对“双市场”均衡的影响，为保障性租赁住房政策的落地提供建议。研究表明：短期保障性租赁住房政策会使租赁市场出现“量升价减”，销售市场热度降温；长期当保障性租赁住房的供给量调整到“双市场”均衡下的供给量时，租赁市场和销售市场出现“量价趋稳”，且政策效果因住房需求群体和城市人口规模的不同而有所差异。未来在保障性租赁住房政策实施过程中，应在“以需定供”确定供应结构、落实地方政府责任和健全住房体系方面发力。     

城市住房夹心层问题分析

城市住房夹心层问题凸显住房保障政策的真空,对此我国提出公共租赁住房政策以解决这一问题,然而该政策能否真正解决住房夹心层问题却引起了争论。为了促使公共租赁住房政策名至实归,本文首先探讨了我国城市住房夹心层问题,分析认为当前我国保障性住房准入条件的不对接,存在的户籍限制和目标群体的支付力不足等造成了夹心层的出现。在此基础上,分析公共租赁住房政策在解决住房夹心层问题上存在的局限和制度创新,并提出完善公共租赁住房政策的建议。     

解读《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,经国务院批准,财政部、国家税务总局近日颁布了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）文件．对廉租住房、经济适用住房建设和住房租赁市场发展的税收政策做出明确规定．     

中国住房租赁政策的发展与变革:基于间断均衡理论的分析

加快培育与发展住房租赁市场是新时代中国住房制度改革的重要内容。本文基于间断均衡理论对新中国成立后的住房租赁政策进行分析梳理，发现我国住房租赁政策的发展变迁具有非线性、非确定性的特点，且大致经历了“公房低租”“重购轻租”“以保促租”与“租购并举”四个阶段，而中央政府注意力的转移、焦点性事件的推动以及政策场域的扩大是推动我国住房租赁政策发展变迁的主要因素。     

培育与发展上海住房租赁市场的思考

租赁住房是解决大城市流动人口居住问题、常住人口阶段性住房困难、户籍人口长期性住房困难的主要手段．如何通过制度设计和政策支持．进一步培育和发展上海住房租赁市场．完善住房供应体系，是亟待解决的问题之一。     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

如何提高中小型住房比例

国内房价较高,大部分收入一般的家庭很难承受。这就要求地方政府加快保障性住房的建设,增加公共租赁住房、经济适用住房的数量,同时对商品住房限价供应,扩大住房保障政策的覆盖范围。这样的方式既保障了中低收入者的住房难问题,也减轻了住房市场的压力。