救助弱势群体政府先行

有关资料显示:目前我国弱势群体人数在1.4～1.8亿左右,约占全国总人口的11%～14%。令人堪忧的是,随着经济发展和社会转型的深入,弱势群体规模有扩大的迹象,弱势程度也有加深的趋势,已成为我国和谐社会建设不可回避的重大问题。帮助和保护弱势群体,需要全社会的关注,更需要政府首先担负起应尽的义务和责任。     

政府对新农合医疗救助机制研究

新型农村合作医疗是农村卫生医疗体系的重要组成部分,它事关农民的切身利益,充分发挥新农合的保障机制,可以缓解农民因病致贫、因病返贫的局面。基于此,通过分析新型农村合作医疗筹资模式运行现状,发现新型农村合作医疗筹资模式存在筹资难,筹资模式混乱等问题。因此,笔者认为,创新新农合医疗筹资模式,将农民的医疗费用,通过制度化、规范化和透明化确定下来,并明确政府、医疗机构、集体和农民各自承担的责任,从而确保公共服务的均等化和最优化。     

美国问题银行政府救助制度对我国的启示——以花旗银行危机政府救助为视角

问题银行一般是指因经营不善或者因突发事件的影响而发生了挤兑、倒闭或者破产危险的银行机构。为防止系统危机的发生,维护金融安全,保护存款人和社会公共利益各国对银行危机寻找了各种救助措施,例如最后贷款人制度、存款保险制度等。本文通过对美国政府在金融危机中对花旗银行的救助分析,以图对我国问题银行的危机救助提供启示。     

金融危机中政府救助的相关问题分析

本文从法律经济学的角度,探讨金融危机中政府救助措施的成本和道德风险以及两种紧急融资模式的优缺点,并揭示了政府救助可能存在的各种问题。     

水灾害救助中的政府决策系统研究

我国是世界上水灾害发生最多的国家之一,受灾的频率高、范围广、造成的损失严重.本文就基于这个状况来分析水灾害救助中的政府决策系统.在分析了水灾害救助中政府决策特征的基础上,进而从决策环境系统、决策中枢系统、决策支持系统、决策实施系统、决策监督反馈系统等方面构建出水灾害救助中的政府决策系统.最后从法制、资金、技术、制度、观念等角度提出保障该制度顺利实施的一些建议.     

政府买保险为托底性救助“增能量”

山东省邹城市民政局在充分履行托底救助的过程中发现，低保、五保对象生活条件艰苦，生活质量差，对因病、因灾或其他突发事件应对能力差，自救能力不强，一旦出现意外，原本贫困的家庭，在突发事件面前变得更加困难，成为“压死骆驼的最后一根稻草”。     

政府救助过度金融企业市场退出机制须完善

“中国的金融企业缺乏淘汰机制和市场退出机制。”4月23日,中国人民银行研究局副局长焦瑾璞在“第二届中国金融改革高层论坛”上,针对中国部分金融机构在进行多年公司治理后仍存在很大的金融风险问题时,指出了其症结所在。政府过度救助金融机构近些年来,伴随着金融机构的改革,政府救助只不过过去对金融机构的救助靠财政,现在转移到靠中央银行了。央行通过发债来贷款,央行不仅成为银行体系的最后贷款人,而且成为了中国金融体系风险成本的最后买单人。自1998年以来,我国政府为救助金融机构和推进金融改革总共花了5万亿人民币。这5万亿主要包括…     

政府民生保障职能与社会救助财政投入机制分析——以重庆市城乡社会救助为例

近年来,我国城乡社会救助覆盖面及保障标准有较大提升,但在财政预算机制、财政分担机制、财政转移支付机制、财政投入增长机制等方面仍存在较多需要调整和解决的问题,各级政府宜从多方面积极努力,具体对策包括:健全社会救助资金预算管理;建立合理的社会救助财政责任分担机制;规范社会救助资金的转移支付办法;建立社会救助财政投入稳定的增长机制等。     

政府强力促使产业再生——日本大力救助濒危企业

濒危企业的增加不仅造成了大量的银行坏账,对整个经济的良性发展也是不利的。部分国家设立了专门的机构帮助濒危企业度过难关,化解金融风险,促进经济发展。近10年来,日本经济持续低迷,企业破产或隐形破产增加, 由此设立了产业再生机构。     

社会救助

美国的社会救助美国的社会救助主要是老人、病人、残疾人、儿童、盲人救助五项，救助工作由公共救助局主管。美国每年颁布一次“贫困线”，作为确定救助对象的科学依据。美国政府规定，凡是家庭支出中有１／３或１／３以上用于购买食物以充饥的，便被列为贫困家庭或贫民，...     

救助未来

联合国儿童基金会（以下简称儿基会）位于三里屯的院子，57岁的王振耀和47岁的张曼玉共同主持第二届中国儿童福利周的启动。     

我国社会救助过程中贫困群体与政府间的博弈问题初探

在贫困群体社会救助中,涉及到的利益主体有受助人、地方政府和中央政府,而受助人、地方政府和中央政府三者的利益目标是各不相同的。三者目标的不一致性决定了在贫困群体社会救助的诸多环节上存在着利益主体之间的各种博弈。文章主要通过分析和探讨贫困群体社会救助过程中贫困群体与政府之间的博弈问题,以期为我国政府贫困群体社会救助政策的制定提供依据和参考。     

基于治理理论视角下失独群体救助中的政府失灵及矫正

政府在失独群体的扶助中应承担主要责任。但是现实中政府对失独群体的范围界定较窄,补助标准较低,地方政府试行办法奏效等政府职责缺位现象严重。本文从现代治理理论的视角分析政府失灵并提出矫正方法,为更好救助失独群体提供参考对策。     

员工救助计划

美国财经期刊的标杆：《时代》和《新闻周刊》，2008年的最后一期，无一例外将新出炉的美国全民偶像、新任美国总统奥巴马作为全年的压轴封面。变革和突破、领导人的力量，成为走出这个经济严冬的冀望。     

救助落难贫困户

山西省芮城县学张乡董原自然村董小群已80岁,由于长期患病,家庭贫寒,长年靠拾破烂艰难度日。其老伴患有腰椎间盘突出、气管炎等病,唯一的儿子也由于患肾结石病,不能下地干活,和媳妇离婚后与父母共同抚养女儿。2005年2月21日下午,董小群在拾破烂途中被一辆大车撞伤,肇事司机逃逸。闻讯赶来的老伴看到惨景,当场昏倒,造成脑出血,瘫痪在床,生活不能自理,使原本困难的家庭雪上加霜,陷入更大的困境中。董原自然村所在的斜口村是省级文明村,党支部、村委会接到群众反映后,号召全体村民为董小群一家献爱心。党支部书记李凤强、村委会主任董加宣每人…     

海难救助回报——从救助报酬到特别补偿

海难救助是海事法的一项特别制度。这个古老的制度伴着实践的发展,人类观念的转变发生着一系列的变化。随着海难救助由单一的保障航行安全向兼顾航行安全及环境保护双重目标的迁移,原有的“无效果,无报酬”的救助报酬请求原则显然不再足以对鼓励救助发挥作用,于是乎“特别补偿”制度在重重期盼下成为海难救助法律制度中的新鲜血液。然而,这种新制度自出现就带来了诸多的不稳定,需要在海难救助的实践中不断完善。     

大学生的心理健康救助

当代大学生，多为独生子女那一代，由于生活条件与环境因素影响，在大学校园里，会产生许多的不适应。再加之学子们来自四面八方，入学前所处环境各异，重新集合起来的新的集体，也会给他们带来各种各样的压力，因此，有相当一部分学生会在心理上产生波动，甚至于出现一些心理问题。尤其是刚入校的新生，在这样一个精英荟萃又相对陌生的集体里，更会感到惶惑，以至于心理发生畸变。     

救助中小企业不能光说不练

我国约有99％的企业是中小企业，它们贡献了超过60％的GDP，75％以上的城镇就业岗位。尽管如此重要，但风雨来袭，最先倒下的还是中小企业。有媒体称，社科院的报告显示目前中小企业在金融风暴冲击下40％已经倒闭。另外还有40％正在生死边缘挣扎。     

高校如何救助贫困生

在贫困生身份界定方面存在着认定困难、信息掌握不全的问题，全国各地区、各高校之间尚无科学的、统一的标准。目前，较多采取生源地认定和高校自身认定两种办法。生源地认定办法主要是由生源地民政部门或街道出据家庭经济困难证明。但是生源地和高校所在地之间存在的地区经济差异造成了贫困生认定的不确定性。一些地方基层单位管理的不严格，许多非贫困生通过不正当渠道也获得了贫困证明，学校逐个核对又不现实，这种情况势必造成有限资源分配上的不合理和浪费，极易引起不公平和不满。高校自身认定，一般是在调查摸底的基础上，经过班、院、校层层审核，然后列出贫困生名单，     

中央政府不再救助地方债务

国务院办公厅日前印发《关于加地方政府性债务管理的意见》，规定建立地方政府性债务风险预警机制和险应急处置机制，要硬化预算约束，范道德风险，地方政府对其举借的债负有偿还责任，中央政府实行不救助则。