以政府采购预算编制为源头 不断深化政府采购制度改革

北京市自2000年开始编制政府采购预算，几年来，在财政部的指导和市委、市政府的领导下，以抓好政府采购预算编制为源头，不断深化政府采购制度改革。 一、围绕一个目录 政府采购目录是编制政府采购预算的依据。每年6月份出台北京市下一年度集中采购目录及限额标准。     

浅谈政府采购过程中存在的问题及对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为。政府采购资金源于财政性资金，政府采购活动是财政性资金的物化过程，建立规范的政府采购制度，能在大范围内择优选购价廉物美的商品和服务。     

对我国现行政府采购制度中存在问题的分析及改进建议

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。     

策划人语

近期，全国大部分省市政府部门或其授权机构都在着手制定2011年政府集中采购目录及政府采购限额标准，为此，本刊第十一期对天津市、江苏、湖北、山东、新疆维吾尔自治区等省（市）的集中采购目录制定情况进行了报道，对这些省（市）2011年集中采购目录较之前有哪些调整，以及调整的范围和原因作了主要介绍。     

归口管理 建章立制 稳步推进政府集中采购工作

一、实行政府采购归口管理 我院本系统政府采购归口管理部门为计划财务局，主要职责是根据国家政府采购法规对我院政府采购工作提出总体实施要求，同时组织所属单位做好政府采购预算、统计、采购方式报批、培训等工作。由于我院所属单位以直接及间接的财政拨款为经费主要来源，为便于操作，规定凡采购属于中央预算单位政府集中采购目录及标准以内的采购项目，不论资金来源，所属单位应按政府采购有关规定执行。     

深入研究 大胆尝试——2011年新疆维吾尔自治区集中采购目录制定情况介绍

近年来，新疆维吾尔自治区财政厅通过不断深入调查研究，大胆尝试，在制定集中采购目录和分散采购限额标准方面取得了宝贵经验，进一步推动了政府采购的科学化、精细化管理。     

多措并举积极做好县级政府采购

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购对于调节宏观经济、节约财政资金、从源头治理腐败发挥了一定的积极作用。经过多年的不懈努力，政府采购工作取得了一定的成绩，但是随着财政体制改革的不断深入，一些矛盾和问题逐步显现出来，如何完善县级政府采购值得我们探讨和研究。     

审计监督介入政府采购活动的模式

政府采购，按法律解释，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。     

政府采购审计中应关注的主要问题及解决路径

一、政府采购及政府采购审计的概况1.基本概念及定义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为.政府采购审计是指审计机关依照法律规定,对政府采购当事人和政府采购管理机构所实施的政府采购行为及相关活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动.审计主体是各级审计机关,审计对象是政府采购当事人及政府采购管理机构,审计内容为政府采购行为及相关活动。     

我国政府采购中存在的问题及对策

政府采购,指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国的政府采购从1996年开始试点,到1998年逐渐扩大,2000年全面展开,发展到现在已初具规模,采购的规模     

政府采购存在的问题及审计对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的可采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购在市场经济国家已有200多年的历史，作为我国推行的财政支出的三大改革内容之一，虽然时间不长，但发展较快，它在提高财政资金使用效益，降低采购成本、抑制不正当竞争、规范市场经济秩序、加强党政机关事业单位资金的使用与管理。     

期待服务采购有更大发展

这期专题产生的直接动因来自今年的政府采购工作要点，服务采购将成为今后政府采购工作的重点。专题开展的思路包括两个层面：一是就政府购买公共服务的层面谈；二是就现在的政府采购领域内的服务采购谈。笔者认为，今后政府采购的视角应该放宽、放远，如果我们仅局限于将会议、物业、印刷、汽车维修纳入集中采购目录，那么，服务采购的概念永远就是这么小，顶多加入其他部门的满足自身办公需要的服务。最终，这个服务采购不会有大的发展。     

发挥部门集中采购职能推动政府采购改革发展——国税系统部门集中采购工作回顾

部门集中采购是我国政府采购的重要组织形式之一,实施部门集中采购,可以发挥部门对采购项目熟悉、了解的优势,方便采购人。实践证明,部门集中采购是一种有效的政府采购组织方式,能够提高采购质量和效率,促进政府采购事业发展。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入，批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来，目前已经成为中央预算单位的主要采购方式，极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势，同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题，针对问题提出相应的建议，以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

中华人民共和国政府采购法

□目录第一章总则第二章政府采购当事人第三章政府采购方式第四章政府采购程序第五章政府采购合同第六章质疑与投诉第七章监督检查第八章法律责任第一章总则第一条为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购目录和采…     

2002年将加强政府采购规范化建设

财政部部长项怀诚在全国财政工作会议上指出，2002年将扩大推行政府采购制度并要切实加强政府采购规范化建设。其中包括五个方面内容：一、要按照编制部门预算的要求，认真编制政府采购预算；二、要抓紧制定集中采购目录，     

实干、苦干、巧干——江苏省级2012年批量集中采购工作总结回顾

2012年，江苏省财政厅政府采购管理处和集中采购机构持续努力，实干、苦干、巧干，保障和促进了批量集中采购工作健康有序发展，推动了政府采购将更多精力和资源投向公共服务采购，扩大政府采购的实施范围和规模，批量集中采购取得了良好效果。     

3．3中央及各部委政府采购

中央及各部委政府采购主要有“政府集中采购”、“部门集中采购”和部属各单位“分散采购”三种采购实施组织方式。其中，政府集中采购按规定统一由中央国家机关政府采购中心负责，部门集中采购可以由部门自行组织，亦可以委托中央国家机关政府采购中心或政府采购社会招投标代理机构采购。     

细化品目 规范方式 拓宽功能——《2011年山东省省级政府集中采购目录》制定情况介绍

2011年山东省集中采购目录调整限额标准，方便日常通用物品采购；规范采购方式，明确非招标采购权限；丰富委托形式，方便驻济以外省直单位政府采购；细化品目类别，规范采购计划编报；划分委托对象，兼顾采购执行的质鼙、效益与效率；拓宽政策功能，加大节能环保、“三农”项目支持力度。