如何正确把握食品类案件危害后果的认定?

处理食品类案件,不仅涉及执法程序、证据、法律适用、处罚恰当,而且涉及确保质监部门履职到位与免责的问题。制止违法行为、消除危害是行政处罚的主要目的,违法行为的危害后果关系到违法情节的认定,也关系到执法人员是否涉及渎职的问题,因此,对食品违法行为危害后果的正确认定极其重要。     

绍兴首查整改告知制度成效初显

今年以来，浙江绍兴市质监系统共对监管过程中发现的不涉及安全、情节轻微且未产生危害后果的164起违法行为，实施了首查整改告知，共下达责令改正（更正）通知书109份、特种设备安全监察指令书55份，并与3家企业进行了约谈。从回访的结果来看，在首查中发现的违法行为、安全隐患基本整改到位，企业主体责任意识和依法经营意识得到了进一步增强，对政府部门实施监管行为的认同度进一步提高。     

浅议如何认定违法行为发生地

<中华人民共和国行政处罚法>第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖.法律、行政法规另有规定的除外.这确定了行政处罚地域管辖的一般原则,因而认定违法行为的发生地关系到确认行政违法案件的管辖权,关系到能否正确、高效地查办行政违法案件,具有重要的现实意义.     

浅议违法行为个数的认定及其法律适用

在质监行政执法中,经常遇到一个案件中当事人的违法行为（本文特指行政违法行为,以下同）符合多个法律条款规定的情形,对当事人的行为应当按照一个违法行为进行处罚,还是按照数个违法行为给予多个处罚,究竟应该按照哪个法律条款进行处罚？对这样的案件,执法人员往往感到很困惑。此类案件主要涉及到两个难点：一是违法行为个数的认定,二是对某个具体违法行为的法律竞合问题。法律竞合的实质在于某一违法行为同时触犯多个法律条文,可见法律竞合只是针对同一个违法行为而言,其两个要件分别为“同一行为”与“多个法律条文”。     

税收违法行为的审计认定和处理

<中华人民共和国税收征收管理法>(下称新征管法)对偷税等税收违法行为的认定、处理处罚、税款收缴等都作了明确规定.税收违法行为是被审计单位常见的违反财经法纪的问题,本文结合审计实践,对审计中常见的税收违法行为的认定处理作一探讨.     

准确认定违法行为的个数是关键

2002年第8期<中国质量技术监督>杂志刊登的<拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次>一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数.如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚.     

多个违法行为应分别适用合并处罚

本杂志2009年第2期刊登了题为<该如何处理水泥厂的违法行为>的案例,该案具有很强的代表性和典型意义.由于对违法事实,性质理解认定存在差异,加之目前对法律适用规则缺乏系统的规定,因此该案存在几种不同意见是正常的.笔者认为此案涉及违法行为认定和法律适用方式两个方面的内容,基本同意第二种意见.     

准确认定违法行为个数是关键

2002年第8期《中国质量技术监督》杂志刊登的《拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次》一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数。如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚。 笔者认为此案的生产者实施了两     

准确认定违法行为个数是关键

2002年第8期《中国质量技术监督》杂志刊登的《拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次》一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数。如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚。笔者认为此案的生产者实施了两     

认定土地违法行为必须把握好三个要素

及时准确地认定土地违法行为，是土地执法监察工作中的一个极为重要的问题。面对花样繁多的疑似违法用地，土地执法人员如何提高认定违法行为的工作水平和能力，笔者认为必须在其特征、主体、种类三个关键性要素上下功夫。     

工伤认定不鉴定的秘密——江苏省南通市工伤不鉴定现象解析

工伤认定和劳动能力鉴定是工伤保险工作中的两个重要组成部分,前者给受伤职工定性,后者给伤情后果定量。劳动能力鉴定更是关系到工伤职工医疗期的确定和工伤待遇的支     

正确认定违法行为的主体

《总厂分厂谁该受罚》这一案例，列举了某县质量技术监督局在查处该县化肥总厂复混肥分厂生产的不符台强制性国家标准的复混肥案件中，执法人员在对违法行为主体认定方面出现的两种截然不同的意见。笔者认为，解决上述问题的关键在于，要正确认定应受处罚违法行为的主体。     

对违反交通管理的职工进行工伤认定应当处理好的两种关系

本文所称违反交通管理的职工,是专指在交通事故中受到伤害,自身存在违反交通管理的一般违法行为但没有犯罪的职工。他们受伤害的情形各异,大致分为两类,一类是工作中受到交通事故伤害,一类是上下班途中受到事故伤害。认定过程中,既涉及到对《工伤保险条例》第十四条、十六条两者关系的理解把握,又涉及到对《治安管理处罚条例》《、道路交通安全法》《、治安管理处罚法》等相关法律的正确适用。对这部分职工进行工伤认定,容易产生争议分歧,是目前工伤认定工作中的一个难点。要对此类案件作出恰当的认定结论,应依次处理好两种关系。一、处理好…     

物业管理的风险防范

此起彼伏的物业管理纠纷,告诫这个新起的职能公司,必须清醒认识—物业管理法律风险是指物业企业在经营中疏于法律常识,不守法律规则,不经法律程序,可能引发或已形成的违法行为所造成的潜在性危害和已形成的危害性后果,即物业企业涉诉风险和已经发生     

对企业研发支出核算与管理的若干建议

对研发项目的管理不仅涉及企业高新技术资格的认定、研发费用的加计扣除优惠申请，更关系到企业的长远发展、核心竞争能力的培育和国家经济增长方式的转型.     

强制性认证产品违法行为认定及其处理的思考

强制性认证产品违法是行政执法领域打假的一个重要组成部分。目前强制性认证产品违法形式多样,这对处理以及今后的管理工作也提出新的要求。本文主要围绕强制性认证产品违法行为的形式、认定、处理和管理等四方面进行阐述。对当前认证产品违法行为进行了列举和分析,同时也谈了在处理此类问题中的方法,最后由此类违法行为引申再谈到了对认证产品管理的思考。     

行政垄断的法律责任构成之探讨

对具有危害性和违法性的垄断行为设定法律责任是我国反垄断立法要解决的主要问题之一，本文仅就行政垄断的法律责任构成要件及相关问题进行探讨。人们通常将法律责任的构成看作是认定法律责任时所必须考虑的条件①，其中包括主体、行为、结果、因果关系、主观过错等要件。法律责任一般都与违法行为相联系，由于违法行为具有不同性质和种类，因而在不同的法律责任中所涉及的要件和要件内容不完全相同，需要科学地加以区分并合理地确定相关法律责任构成。行政垄断是我国经济生活中出现的有别于经济垄断的一种特殊现象，尽管人们对它的定义仍有…     

学习《特种设备安全监察条例》讲座（四）

有责必究是特种设备安全的法律保障。法律责任是指法律关系主体实施违法行为所应承担的法律后果 ,是国家对违法者所设定的强制性义务。法律责任与违法行为具有因果关系。违法行为是法律责任的前因 ,法律责任是违法行为的后果 ,凡是实施了违法行为的人 (自然人、法人 ) ,都必须承担相应的法律责任。依照《条例》的规定 ,各类特种设备法律关系主体必须履行各自的法律义务 ,保障特种设备的安全。1法律责任的主体特种设备安全法律责任的主体 ,是指《条例》规定的享有权利、义务和承担相应责任的社会组织和公民 ,主要有以下4种 :(1)有关人民政府…     

正确理解立法本意是做好行政执法工作的前提

《物业公司收取水损耗费是否合法》一文,列举了某市质量技术监督局对小区物业管理公司向住户收取供水损耗这一行为,在违法行为主体认定方面所出现的两种不同意见。笔者认为,解决上述问题的关键在于必须结合法律规范的立法本意,正确认定违法事实。     

遇到违法所得问题如何认定

作为基层质量技术监督执法部门,在日常的执法过程中,尤其是在查处违法行为过程中,常常会遇到如何认定违法所得的问题。可以毫不夸张地说,违法所得的认定是一个令人头疼的问题,因为,首先,没收违法所得的行政处罚措施应用的范围相当广泛,无论计量、标准化、产品质量、特种设备、强制性认证、工业产品生产许可证等领域,还是食品生产领域,