中外国债规模比较

目前我国的国债发行规模一般等于当年的国债到期还本付息额加上当年的财政赤字，且经全国人民代表大会审议通过才能发行；判断国债规模是否适度通常用下述五项指标：债务依存度、国债偿债率、财政分配车、国债负担率、国民应债率，由于我国逐年加大国债的发行（如下图），从上述指标来看，我国前两项指标较高，而后两项指标较低。我国1981－1996年国田发行员统计自一、我国目前国债规模较高1、中央财政的四务依存度高。债务依存度是用以衡量政府支出对于债务收入的依赖程度的指标，其计算公式为：债务依存度二（当年债务收入额／当年财政支…     

中国国债规模现状与趋势分析

1981年我国恢复发行国债,当年的国债发行量仅为48.61亿元,而到了1994年,国债发行量便超过了1000亿元,1998年国债发行额就为3891亿元,如果单纯从国债规模数量考察,我国的国债规模似乎已经“失控”。但评价一国国债规模是否适度应该采取相对规模指标,最常用的是国债负担率、债务依存度和国债偿债率三项指标。     

国债筹资成本优化的数学模型

一、我国国债筹资成本优化研究的重要性与迫切性 近年来,我国的财政赤字与国债发行量在不断扩大,1997年财政赤字为530亿元,1999年增至1803亿元,2000年中央财政预算赤字已高达2299亿元。从1990年～1997年,我国国债发行规模年均增长26.65％。与此同时,由于国债发行利率过高,发行的利率期限结构不合理造成国债筹资成本居高不下,财政的债务本息支付任务越来越沉重,年度还本付息额占年度国债发行额的比率由1990年的50.71％,增长到1997年的78.81％。     

小议防范财政风险的思路与对策

我国的财政风险源于改革开放以来的财政困难，其突出表现就是财政收入增长速度缓慢．财政收入占GDP比重、中央财政收入占财政收入比重不断下降．财政支出的压力逐年加大，赤字规模不断增加．财政资金的安排捉襟见肘，只好借助于大规模发行国债来缓解。     

赤字与债务影响下的国家财政政策

财政部长让人们放心．引发政府馈务危机的疑虑是不必要的。我国中央政府债务余额占GDP的比重、财政赤宇占GDP的比重，均低千国际警戒线。从我国现有国债的期限结掏来看，本息偿还规模分布较为均衡．长短期搭配基本合理．不会形成个别年份集中兑付的压力，最重要的是．中国经济将在较长一段时间内保持稳定增长的态势．这是中央财政偿还债务的最基本保证。我国政府发行国债筹集的建设资金．主要用于公共服务性的基础设施方面．并注意把握财政政策与其他相关政策措施的配套实施．应当说是可以较好地避免挤出效应。我国潜在的财政赤宇和债务规模已经较大，社会保障和粮食亏损等欠账也较多，在扩大财政赤字和国馈规模时要特别谨慎。国此，一旦我国经济环境好转．就应及时减少以至停止财政的刺激措施。     

财政赤字与国债走势分析

一、财政状况与国债状况改革开放以来，我国财政为社会和经济的发展作出了重大的贡献，财政和金融体制日益完善．但是在经济体制转轨过程中，财政收支状况日趋紧张，由此形成的债务问题也随之实出出来．表一和农二详细列举了十几年来的财政状况和国债状况．表一财政状况单位：亿元表二国债状况注：1．表一和表二的数据源自《中国统计年鉴》2．表一的财政收入不含当年的债务收入，财政支出不含当年债务支出，财政赤字为经常性财政收支差额．自1979年以来，中国财政连年赤字，且赤字越来越大，财政收人占国内生产总值的比重一直呈下降趋势。不…     

市场化进程中国债政策的选择

一、国债发行规模与偿债能力相适应 　　近年来,在国债规模增长较快的同时,国民经济依然保持高速增长的态势,从国债负担率的角度看,变化幅度并不算很大, 1997年国债负担率为 7.37％,即便把统借统还外债算进来,也不过 8.12％,这就为 1998年增发 1000亿元十年期付息国债,实施积极的、反周期的财政政策提供了相应的空间。到 1998年底,我国应偿还的内债余额累计为 7771亿元,占 GDP的比重约为 10％,加上 2700亿元的特别国债,这一比重约为 13％。国际上一般将《马斯特里赫特条约》中规定的赤字 GDP的比重不超过 3％,债务占 GD…     

中国国债规模与应债能力分析

近几年,我国国债发行规模迅速扩张,到1996年实际发行规模达到2050亿元。较1995年发行规模的1570亿元上升了30.57％。国债是由中央财政赤字积累而来的,在我国随着经济体制改革和国民经济的深入发展,需要财政支出的比重越来越大。由于提高财政收入占国民收入比重是一个比较长期的过程,在财政收入增长低于财政支出增长的     

国债依存度过高:理由、危险和对策

如果说当前我国的国债规模确实潜伏着一定的见险，那么，这一见险的主要方面，在于国债的发行规模──非累积规模──偏大。国债发行规模的偏大，又集中表现为中央财政的债务依存度偏高最近一个时期，随着以增发国债、扩大支出为主要内容的所谓积极的财政政策的实施，人们对于国债规模问题的议论多起来了。综合起来看，这些议论角度有所不同，观点也非一致，们处焦点集中在：当前中国的国债规模究竟是大厂还是小了？不同的指标引出不同的看法说到国债规模的大与小，必然区分两类不同的指标：一足存量指标，它着眼于国债的累积规模。如债务负…     

关于农业税负担情况的调查与建议

农业税收是科左中旗地方财政收人的重要来源之一,约占全旗地方财政收人的70％以上。根据1998年统计,全旗人均负担农业税额87．92元,占当年人均纯收人的4．79％,占当年农牧林渔收入的2.08“,占当年农业总收人的2．81％。税负远远低于国家统一规定的常产负担率。有言道：“财政厚,则国力强;国力强,则百事兴”。     

财政赤字的三种类型和货币供应量的三个层次

最近，我国针对当前的买方市场和通货紧缩，面向商业银行增发1000亿元国债用于增加基础设施建设的投资，并且打入财政赤字．今年列入500亿元，使中央财政赤字由年初预算的460亿元，扩大为960亿元。一、财政赤字的三种类型财政赤字是指财政支出大于收入的差额，通常按财政年度计算，会计上通常将这个差额用红字表示，故称财政赤字。对财政赤字．可分为三种类型：1．硬赤字：也叫“净赤字”。是指“财政经常性收入（一般收入）加上债务收入”减去“财政经常性支出（一般支出）与债务支出之和”后的差额。它一般用发行货币来弥补。公式为：’赤…     

固本培源 加强乡镇财政建设

我国以放权让利为主线的财政体制改革使两个比重（财政收入占国民生产总值的比重，中央财政收入占财政收入的比重）直线下降，已超过国际警戒线的标准。仅以吉林省为例，1995年全省财政收入占国内生产总值的比重为9.8％，与1990年相比，下降问个百分点。五年间国内生产总值每增     

国债发行亟需引入竞争机制

<正> 国债是国家信用的一种形式,它是以中央政府为债务主体的债权债务关系,是国家公债的一个重要组成部分.国家需要利用国债这一形式来筹措资金、配置社会资源,作为国家经济宏观调控手段,以促进经济的发展和社会的全面进步.我国的国债发行,有一段曲折的过程.1954年首次发行了“国家经济建设公债”,之后,由于“左”的错误思想影响和经济财政等客观原因,于1959年起中断国债发行.1981年随着改革开放和经济发展的需要,才又重新恢复了国债的发行.1988年4月,国家财政部以沈阳、     

中国国债的实证研究(二)——国债的因素分析

一、前言 改革开放后,中国国债的发行经历了两个模式。第一个模式的时间跨度为1981-1993年,其特点是:(1)国债发行的计划性强,对财政、经济变动的应变性较差,通常当年计划的发行任务一次完成;(2)国债收入归国家财政收入,国债还本付息归国家财政支出;(3)国债的用途主要包括弥补财政赤字,国债还本付息,支援国家经济建设,满足宏观调整的需     

坚定不移地实施积极的财政政策

我国实施的积极的财政政策已有5年了，所取得的成效已得到公认。随着国家财政负担的逐步加重和国债总规模的逐步扩大，提出积极的财政政策逐步淡出，似乎是自然的事，但是，通过对比分析研究得出的结论是，目前积极的财政政策淡出风险更大，时机尚不成熟。一、关于财政风险的问题1.财政风险的现实情况在通常情况下，国际上衡量一个国家的财政风险，主要有两个指标：一是财政赤字占GDP的比重；另一个则是债务余额占GDP的比重（债务负担率）。先看财政赤字占GDP的比重。1998年之前，我国财政虽有赤字，但为数不大，财政赤字占GDP的比重基…     

政府债务的成因与化解

奎屯市2005年末的政府债务余额已接近2．6亿元，同口径相比较上年增长11％，几乎与当年地方财政收入持平，其中城市基础设施建设和城市维护支出形成的债务占总债务比重达55％；教育支出形成的债务占总债务比重26％；财政借款占总债务比重8％。目前还存在大量隐性债务（如贷款利息和区内初中班基建支出），可见财政风险非常大，已引起了市政府的高度重视。     

国债

国债是指国家为了实现其职能,平衡财政收支,增强政府经济建设的能力,按照有借有还的原则,从国内或国外筹集财政资金时形成的债务。国债债务收入和本息偿还在中央财政预算中明列,由中央财政掌握和安排。国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征,也就是国债的发行或认购建立在认购者自愿承受的基础上,国债的发行以政府的信用为依托;中央政府按有偿原则,以债务人身份向全社会范围内的法人和自然人借入资金,以借贷双方自愿互利为基础,按一定条件与国债认购者结成债权债务     

浅谈地方国债中介机构的发展

随着改革开放的不断深化和市场经济的发展，国债事业呈现空前的繁荣。1981年国内债务发行规模为40亿元，1997年已达2485.96亿元，增长随着改革开放的不断深化和市场经济的发展，国债事业呈现空前的繁荣。1981年国内债务发行规模为40亿元，1997年已达2485.96亿元，增长61．15倍，国内债务收入相当于财政收入三分之一左右，国债一级市场膨胀     

浅析当前我国地方政府债务问题

1994年的分税制改革以来,全国财政收入占GDP的比重与中央财政收入占全国财政总收入的比重不断上升,这有利于提高我国中央政府对市场经济运行的宏观调控能力,本无可厚非,这本也是我国实行分税制改革的目的之一,然而,遗憾的是由于这次分税制改革的不彻底性,带来了一些负面效应:虽然由于这次改革基本上理顺了中央与地方政府的财力分配关系,但是对各级政府所承担的事权却没有做出严格合理的划分,地方政府承担了较多的事权,却没有相应的财权做支持,导致许多地方财政举债建设,甚至出现空转现象.这对本来就"捉襟见肘"的地方财政更是雪上加霜,从而为各级地方政府带来了巨大的显性或隐性债务.债务规模过大,可能会造成严重的债务危机,对于发展中国家,尤为重要.     

振兴我省财政必须处理好以下几个关系

振兴我省财政必须处理好以下几个关系省财政厅预算处处长李今振兴财政是我国“九五”乃至今后一段时期经济发展的战略目标。振兴财政，就是要使财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重提高到适应社会主义市场经济条件下国民经济和社会发展需要水...