我国积累制社保基金的建设及其投资运营

社会保障制度改革的进程与成败,不仅影响着市场经济运行环境,其所形成的社保资金运作也将影响资本市场机构投资者的发展.社会保障制度改革的目的是建立一套有效、稳定和可持续的社会保障体系,社保资金的运作是从属于这一目的并以该体系为基础框架的.社会保障制度改革的方向是现收现付制还是基金积累制、是由政府提供还是由民间提供都影响着社保资金的不同运作方式.     

我国社保资金审计效率实现的保障机制研究

作为社会保障监管体系重要组成部分的社保资金审计，面临着法律体系不健全、审计力量薄弱等诸多不利因素，严重制约了我国社保资金审计效率的实现。本文分别从一般审计过程和社保资金运作过程的视角出发，针对影响社保资金审计效率实现的瓶颈与障碍，提出了我国社保资金审计效率实现的保障机制总体架构与具体保障措施。     

浅析社保资金进人证券市场的作用

随着国有企业改革逐步深化和产业结构的进一步调整，社会保障体系在经济发展中的作用已被越来越多的人所认识。国有企业下岗职工、失业人员、城镇特殊困难居民以及人口老龄化等都需要建立一个完善的社会保障体系，国家正加紧建立基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度，并将加大财政对养老金的支持力度。因此，发展社会保障体系、扩大社保资金规模成为现阶段我国经济生活中的—件大事，尤其是如何按国际惯例来管理和运作社保基金、使社保资金进入证券市场这一问题已经引起了学术界和专业人士的极大关注。     

对社保资金会计核算基础的探讨

随着我国市场经济改革的不断深化,建立完善统一、规范、高效的社会保障制度日益迫切。2003年初召开的社会保障审计研讨会,确定我国社会保障审计三到五年的目标是要研究如何促进建立社会保障预算制度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保资金(基金)会计核算体系存在很多制度缺陷,严重制约了审计目标的实现。推进社保资金会计核算基础向权责发生制转变,成为我国社保审计的一项重要目标与任务。     

社保改革与法制建设——社保制度改革之理性思考

当前，我国社会保障政策作为社会稳定和经济增长的重要要素受到社会及民众的空前关注。同时，现行社保体系框架内的制度性缺陷制约着社保制度的改革进程，影响着民众信心。只有客观分析和直面社保制度改革中存在的问题和阻力，才能进行理性改革、科学改革，确保改革之路畅通顺达。     

刍议社保基金预算与管理

社保，全称社会保险，在我国社会保障制度中占据着重要的地位。它的建立是为了保障我国部分丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位以及因健康原因造成损失的人口在基本生活上资金的来源，是我国社会主义和谐社会的重要组成部分社保基金的预算以及管理工作直接关系着我国社保体系能否成功践行，因此，本文从实际出发．对社保基金的预算与管理工作进行刍议，以期能为我国相关社保部门提供一份参考资料。     

建立健全我国当前社会保障预算制度的可行性路径研究

随着经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，但是，因病返贫、有病无法得到有效医治的现象在我国依然普遍存在。为了消除这些不和谐的现象，本文从社会保障预算制度的角度进行分析，通过对社保资金体系进行阐述，同时提出建立社保预算体系的可行性路径，为健全社会保障提供参考依据。     

社会保障资金绩效审计研究

当前社会保障制度日益完善。社会各界对社保资金的关注持续高涨,社保资金审计必须将审计重点转向查处违法违纪问题与检查管理漏洞和制度缺陷、提高资金使用的效率效果并重相结合,从效益角度与风险层面来分析和研究满足社会保障资金审计的方式方法。本文从社会保障资金绩效审计现状入手,围绕社会保障资金绩效审计应关注的重点内容展开探讨,提出坚持审计资源整合,逐步实现社保领域绩效审计全覆盖;提升审计技术手段,探索大数据时代下社保资金绩效审计方法：注重成果转化利用,提升社保资金绩效审计成效等对策建议,以期进一步提高社保资金监督力度和使用绩效,推动社保制度体系的健全和完善。     

浅议我国开征社会保障税的可行性

随着我国社会保障体系的逐步完善,以税收方式筹集社保资金的优点日益突出,开征社会保障税是社会保障制度改革的必然趋势,但是,现行的缴费方式还很不规范,不能满足我国社会保障开支的需要,改革和完善我国社会保障资金的筹集方式就显得尤为迫切。为了进一步健全社会保障体系,解决当前和今后社会保障资金的来源和管理体制问题,我们有必要开征社会保障税。本文拟从理论基础、征管基础、经济基础、社会基础、政策法律基础五个方面对我国开征社会保障税的可行性进行探讨。     

《社会保险基金》财务会计制度刍议

社会保障制度是国家的一种基本制度，经济发展与社会保障是相辅相成的，经济越发展，改革越深人，越需要完善社会保障制度，社保制度改革越深入，社会保障体系越完善。目前，我国社保体系已基本形成，社会保障制度也已覆盖到养老、失业、医疗、工伤、抚恤、救济、住房诸方面，职工养老保险、失业保险和医疗保险构成我国现行社会保障制度的主体。为了加快职工基本养老、失业、医疗保险制度改革，保障职工基本养老、失业，医疗，适应社会主义市场经济的客观要求，党中央、国务院领导高度重视，从1997年起，国务院先后出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》及《社会保险费征缴暂行条例》，并以法律形式固定下来，巩固改革成果，实现经济社会良性发展。     

浅议财政部门对社保资金的内部监管

随着我国改革力度的不断加大,社会保障体系在新时代下呈现出新特点。而社保体系的不断完善离不开社保资金的支持。加强社保资金内部监管,发挥社保资金最大功效是财政部门现在面临的最重要的问题。本文在对社保资金管理进行简要概述的基础上,分析财政部门社保资金内部监管的现状,提出完善社保资金内部监管的策略。     

预算视角下社保审计的新思路——基于社保基金纳入政府预算的思考

孟子道,＂民为邦本,本固邦宁＂,近几年,中央高度关注民生问题,党的十七大报告提出,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活社会保障是社会安定的重要保证,明确了社会保障是重大的政治经济制度,提高了政治共识。社保审计是社保体系的重要环节,是社保资金有效运用的制度保证,关系到人民群众的切身利益,党的惠民政策能否全面落实。在新形势下,社保审计面临许多新的挑战,社保审计如何对社保基金的监督审查,如何对基金预算进行严格审计等,社会保障审计要有新思路。     

统一社保制度,完善社保体系

社保体系是一个惠及十几亿人口的社会保障的大问题,建立统一的社保制度对于完善社保体系,加快推进城乡居民的社保体系的建设具有重要意义。针对我国目前的社保制度还不健全的问题,要尽快统一社保制度,不断提高保障的水平,强化对于资金的监督和管理,进而提升各方面的服务水平和能力,完善社保体系。     

抓住合规审计开拓管理审计--社会保障资金审计监督体系框架研讨会综述

近期,审计署社会保障审计司在北京召开社会保障资金审计监督体系框架研讨会。审计署副审计长项俊波参加研讨会并做了重要讲话,审计署社会保障审计司司长姜洪主持了研讨会,十名研究社会保障及其审计的专家出席了研讨会。项俊波指出,党的十六大报告把社会保障制度完善与否作为小康社会的一个主要目标,一个衡量标准,可见社会保障问题是非常重要的。胡锦涛同志主持召开的新一届中央政治局常委会第一次会议,着重研究了解决下岗职工的贫困问题和建立社会保障体系问题,可见中央的重视程度。社保审计是社保体系的重要环节,是社保资金有效运用的制度保证,因此必须重视。在新形势下,社会保障审计要有新思路。研讨会上,与会领导和专家对构建社会保障资金审计监督框架发表了大量有见地的意见。现将有关情况综述如下。     

浅析中外社保基金预算与管理

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定为实施社会保障制定而建立起来、专款专用的资金,社会保障基金应尽快实行社会保障预算制度,以达到对社会保障资金的宏观平衡的预算管理。因此,必须构建一个由政府社会保障预算、国有资产经营预算和其它预算所组成的新的预算体系,以达到社保基金的全面科学预算与管理。     

浅析开征社会保障税

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但是，现行的社会保障体系中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障资金的需要。如何完善我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系。是当前迫切需要解决的问题。而开征社会保障税，是完善社会保障基金筹资方式，完善社会保障基金的征管，改革发展当前我国社会保障体制的根本途径。     

建立社会保障基金绩效评价体系初探

建立和完善社会保障评价体系，对认真落实社会保障政策，加强社保资金的管理，提高资金使用效益具有十分重要的作用。由于目前没有建立社会保障基金绩效评价体系和方法，只单纯的从违规违纪方面进行审计查处，没有从制度、机制上进行探讨研究，审计评价和建议缺乏。本文就如何建立社会保障基金评价体系进行一些初步探讨。     

加强社保资金审计 确保“百姓的救命钱”健康运行

一、深刻认识加强社保资金审计的重要性 社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。与经济发展水平适应的社会保障体系是经济社会协调发展的必然要求和社会稳定、国家长治久安的重要保证。我国的社会保障体系由社会保险，社会福利，优抚安置，社会救助、住房保障和新型农村合作医疗构成。[第一段]     

完善我国社会保障基金管理的思考

社会保障是现代市场经济制度不可缺少的重要组成部分，我国的社会保障制度确立的时间比较短。从二十世纪八十年代以来。初步建立起了以养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障线等为主要内容的社会保障体系。但还存在社保资金缺口大、欠账多、规模与社会保障需求不相适应等突出问题。     

养老保险基金管理中存在的问题及审计对策

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出社保审计的目标是：着力从制度和管理上揭露分析问题，维护社保资金的安全完整，促进建立社会保障预算，完善社会保障制度。这两大目标的定位将以往社保审计重点放在查处社会保障和劳动、民政等部门的违纪违规问题，转变到重视社会保障的体制性完善和推动社会保障预算