小议会计监督

会计具有监督的职能，这在我国经济领域中已被广为认同、接受。从2000年7月执行的新修订的《会计法》第二十七条规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，修订前也明确规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”。由此可见，会计监督在我国经济领域中的作用至关重要。     

会计监督主体与会计监督行为主体的辨析

我国会计理论界对会计监督主体的认识一直是“仁者见仁，智者见智”，有人认为是国家，有人认为是企业，最普遍的认识是认为会计监督主体是会计人员。其理由有两点：１．主体指有认识和实践能力的人。２．我国《会计法》第１６条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单...     

会计监督职能弱化的思考

会计监督职能弱化的思考赵秀萍，刘军１９９３年１２月经全国人大常委会修订颁布的《中华人民共和国会计法》中，第三条规定：“会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照本法规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。”由此可见，会计的基本职能就是要对各单位...     

对会计委派制的几点看法和意见

对国有企业、国有控股企业实行会计委派制度，在一定程度上对反腐倡廉和维护经济秩序，解决会计工作混乱、会计信息失真的问题会起到一定的作用。但从长远的眼光看，这一制度的实施所取得的效果将不会十分理想。依笔者的观点，会计委派制只能算是从计划经济到市场经济的过渡期行为，并非长远之计，主要理由是：１．会计委派制与《会计法》及有关规定的权限不相符，且不利于调动企业会计人员的积极性。《会计法》第１６条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”，《会计基础工作规范》第７３条规定“各单位的会计机构、会…     

浅议行政事业单位推行会计委派制认识上存在的四个“误区”

《会计法》第四条规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。该法第三十六条同时规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员……。     

浅析企业会计监督

对经营活动实行有效监督，作为监督，必须具备两个条件：①监督不受被监督的制约；②监督有条件和能力了解被监督的活动。会计人员最有条件获得充分的信息，充分经营及本企业经济活动的全貌，这是会计监督的优势所在。它满足了监督的第二个条件。然而，由于受会计管理体制的约束，目前我国会计人员受控于企业，必须服从企业的管理，企业领导人员责任对会计的聘用与奖惩，可直接影响会计人员的各种切身利益。虽然在《会计法》第六章“法律责任”中，对依法实施会计监督的有效实现。可见，会计符合监督的第二个条件，却不能满足监督业转换经营机制条件》规定：“企业享有人事管理权。”②《公司法》规定：“公司董事会有权聘任或解聘公司财务负责人。”③《会计法》规定：单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法。     

新形势下高等学校会计监督的探讨

《中华人民共和国会计法》总则第五条规定“会计机构,会计人员必须依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。”这是会计法赋于会计机构和会计人员实施会计监督的神圣职责,为会计监督提供了法律保障。在市场经济条件下,高等学校随着自主办学权力的扩大,     

浅谈会计监督

一、会计监督的内容、任务和依据会计监督是会计人员按预期的目的和要求,以及一定的标准,通过会计工作,对单位的经济活动从合法性、真实性、合理性等方面所进行的监督。会计机构、会计人员对单位实行会计监督是法律赋予的权利和责任,《会计法》第五条明确规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。”一会计监督的内容：会计监督的内容总的来说包括三个方面：合法性、真实性、合理性监督。１合法性监督。就是从经济活动符合国家财经法规方面进行的监督。《会计法》规定了三方面的合法性监督：１第十四条…     

对会计监督主体的异议

对会计监督主体的异议河北省大城县财政局刘殿庆《四川会计》１９９７年第９期刊登《试谈我国会计监督的主体问题》一文，不同意《会计法》和《会计基础工作规范》中将会计机构、会计人员作为会计监督主体对本单位实行会计监督的提法，认为会计监督主体应该是单位会计负责...     

关于会计委派工作中若干问题的思考

一、实行会计委派制是贯彻《会计法》的重要环节《会计法》中明确提出“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”。这就要求会计人员在工作中要严格执行财经法规,把好财务收支关,在加强财务监督方面承担起重要责任,发挥重要作用。在现有的会计体制下,会计人员隶属于本单位,这就决定了会计人员必须维护本单位的利益。由于我国目前生产力水平相对还比较落后,在社会经济生活中,不可避免地存在着国家利益和单位利益、整体利益和局部利益之间的矛盾。这些矛盾使会计人员在会计监督中处于无所适从的境地:如果维护国家、整体利益,就会影…     

强化高校内部会计监督的举措

《会计法》规定各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。高校内部会计监督就是高校通过会计核算、会计分析、会计检查,对高校的经济活动进行监督。内部会计监督是经济监督体系中最直接的环节,是维护国家财经纪律、保护社会主义国家财产安全与完整的“监督岗”与“闸门”,因此,高校必须加强内部会计监督。     

浅议代理记账

一、代理记账的法律依据 基于代理记账业务的积极意义，充分肯定代理记账业务。1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。1993年通过的《注册会计师法》第十五条规定：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。”从而为代理记账业务的开展提供了合法的中介机构。与此同时，为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年6月23日发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。新修订的《会计法》再一次确认了代理记账的法律地位。第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”     

甘肃省单位内部会计监督暂行规定

甘财会〔2003〕19号第一条为了加强单位内部会计监督,规范会计行为,保护其单位财产的安全和完整,根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》的规定,制定本暂行规定。第二条国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下简称单位),应当按照本暂行规定,建立健全单位内部控制制度,制订和完善单位内部会计监督的程序和办法。第三条单位负责人对本单位内部控制制度的建立、完善、实施、检查负完全责任。第四条单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,…     

会计监督重如泰山

《会计法》第二十八条规定：单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。朱总理在第九届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中明确指出：严厉打击伪造票据、凭证和做假帐等违法行为。这也从一个侧面强调了会计工作要加强其监督职能。要想有效地实施内部会计监督职能，应该明了企业会计人员所处的会计环境。所谓会计环境，是指会计所依据和依存的客观环境和…     

浅谈单位负责人的会计责任

新《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十条规定：“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人，会计机构负责人(会计主管人员)签字并盖章：设置总会计师的单位，还必须由总会计师签字并盖章。     

会计委派制度审计监督的作用之我见

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路，即国家政府部门和产权管理部门以所有者身分，对行政事业单位、国有企业等的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度。会计委派制是目前人们十分关心的一个热门话题。采用会计委派制度能够从组织形式上保证会计人员在不受企业行政和经济制约的条件下开展会计工作，充分发挥会计的理财监督作用，从而有助于解决会计信息的失真问题，提高会计信息在国民经济决策中的作用。无论采用企业内部会计制，还是采用企业外部会计制，企业会计的基本职能仍然是会计核算和监督。因此，在会计委派制下仍然需要和加强对会计的审计监督。新《会计法》在“会计监督”一章中规定了三个方面的审计监督：第二十七条的内审监督，第三十一条的注册会计师审计监督，第三十三条的政府审计监督。这些规定，必须加大力度贯彻实施。     

从单位负责人角度谈新《会计法》的责任风险及相关对策

一、《会计法》有关单位负责人会计责任的相关规定 　　“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。” (第四条 )　　“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。” (第二十一条 )　　“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。” (第二十八条 )　　“单位负责人对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由其单位或者有…     

对新形势下会计监督的认识

一、会计监督的意义及要求 从某种意义上讲，社会主义市场经济就是法制经济．市场经济的建立和运行必须遵守其特有的规则。《会计法》规定：“会计机构，会计人员必须遵守法律，法规．按照本法规办理会计事务．进行会计核算．实行会计监督。”     

浅谈会计与领导的关系

简言之 ,会计与领导的关系既是领导与被领导的关系 ,又是相互之间负责的关系。新修订的《会计法》第 4条规定 :“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第 2 1条又规定 :“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”可见 ,《会计法》的这些规定已锁定了单位负责人就是会计工作的责任主体。同时 ,《会计法》也明确赋予了会计人员的四个“有权”(对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受 ,对违反本法和国家统一会计制度规定的会计事项有权拒绝办理 ,有权检举 ,发现账实不符有权自行处理的应当及时处理 )。这也…     

浅议民营企业财务管理

民营企业管理的薄弱环节有以下三方面： 1．部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高，不能适应民营企业长远发展的要求。《会计法》第三条明确规定：“各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整”；第四条也明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说，《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚，单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。