分析我国财政科技投入与经费管理的问题

科技作为推动社会经济发展的有效动力，已经受到许多国家及政府的重视，加大科技投入提高科技创新能力，提高社会发展中各领域的科技含量，是现代社会发展的必然趋势。在政府财政科技投入的不断加大下，科技经费管理制度的建设也必须随之不断加强与完善，通过健全的管理制度对政府财政科技经费进行有效地管理，才能保证财政科技经费的有效利用，提高政府财政科技投入的效力。本文将对我国财政科技投入与经费管理中的问题进行探讨。     

常州市科技经费投入的比较研究

一、引言 人们习惯以科技投入经费来衡量和展望科技的预期效果,这当然有许多合理的地方。但是,在企业没有成为创新主体的今天,科技政策对科技经费仍起着主导的分配作用,因而科技投入经费实际也可在一定程度和一定意义上反射科技政策及其效果。常州,是一座充满创新活力的长三角区域中心城市,作为制造业城市,年产值居江苏省前四位,更应从战略高度出发,重视对科技经费投入的研究,探索为常州市经济社会发展的新方法、新途径。     

数字

1.54％ 国家统计局、科技部、财政部2009年12月发布的公报显示,2008年全国研究与试验发展经费与国内生产总值之比为1．54％,比2007年的1．44％有所提高。2008年国家财政科技支出持续增加,科技经费投入继续保持稳定增长,投入强度再创历史新高。当年全国研究与试验发展经费总支出为4616亿元,比上年增长24．4％。     

近十年全国科技经费投入统计简要分析

我国科技经费投入近年来一直保持稳定增长。本文就近十年(2003~2012年)科学研究与试验发展(RD)经费的总投入情况,在基础研究、应用研究及试验发展经费方面的支出情况,中央和地方财政科学技术支出情况进行了总量、占比、增长率等方面的分析。RD经费呈现快速增长、侧重试验发展、地方财政投入加大等特点。     

创新能力提升路径与前景的行业比较

创新能力指数分析表明,我国制造业和相关行业创新能力有了明显提高。但仍有必要深入到行业层面,对不同技术密集度行业的科技投入、技术积累、知识产权与创新效率进行比较。从而发现不同行业创新的特点、问题及其变化趋势。科技投入、积累与产出比较(一)科技投入水平比较1.科技经费投入强度第一,中高技术产业科技经费强度最高。2008年科技经费投入强度从高到低依次为:中高技术产业、高     

我国国际经济合作的现状研究

本文首先分析了我国国际科技合作的现状及存在的问题;其次对政府投入国际科技合作经费的规模和强度进行了分析;最后对如何增加国际科技合作提出了一些建议。     

教育科技经费审计应抓好三个环节

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》（以下简称《教育法》、《科学技术进步法》）明确规定,各级财政用于教育和科技的经费增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度。但多年来,教育和科技经费的预算执行结果往往达不到法定的增幅。为确保教育科技经费的法定投入及使用效益,国务院领导要求审计机关加强对财政部门在组织预算执行过程中安排教育和科技经费的情况进行审计监督,审计署下发了《关于加强对预算执行中教育科技经费安排情况进行审计监督的通知》,把对预算执行中教育和科技经费安排情况的审计,作为本级预算…     

优化财政对科技投入的制度思考

现阶段,财政科技投入发挥的作用是有目共睹的,但也存在一些问题,如科技投入的产出水平较低、科技创新能力不高、项目管理缺少统筹规划、行政人员参与科技计划项目、项目申报程序复杂、项目执行监管不够和项目验收走过场等。因此,有必要在规范科学研究经费的管理制度、健全经费投入的增长机     

科技经费审计管理研究

“科学技术是第一生产力”，科技经费是发展科技事业、使科学技术转化为生产力的保证。近年来，我国科技投入持续增长，实现了历史性突破，为科技发展提供了有力支持，在关注投入规模和投入强度的同时，政府部门、社会团体乃至普通公众均越来越关注财政投入科技经费的管理和使用情况。为加强对科技经费使用和管理的有效监督，提高科技专项经费分配和使用的透明度，确保科技专项经费配置和使用的经济性、效率性，需要对科技经费收入、使用和管理情况进行审计调查，以便于发现科技经费在使用过程中存在的问题，促进科技资金的合理分配，从而实现科技兴国的大政方针。     

湖南省科技经费投入的现状、 问题与对策

目前,湖南省科技经费投入的总量和强度不足,远低于全国平均水平,与兄弟省市比差距较大,投入方向与结构不尽合理,与深入实施创新驱动发展的要求不相适应.要实现"创新引领,开放崛起",关键在于全方位加大研发投入,把科技经费投入作为战略性投资,进一步加大财政科技投入力度,引导企业和社会增加研发投入,推动以科技创新为核心引领和带动全面创新.     

2004年全国科技经费投入继续快速增长

由国家统计局、科学技术部、财政部发布的2004年全国科技经费投入统计公报显示，我国科技经费投入继续保持快速增长。国家财政科技拨款稳定增加，全社会科学研究与试验发展经费支出达到新的历史最高水平，企业技术创新的主体地位进一步巩固。     

县级科技资金存在的问题及对策

从近几年各地对县级科技资金审计结果看,科技资金没有真正发挥出应有的效益,主要存在资金短缺、管理制度不严、预算执行不严、支出随意性较大、科技资金流失严重等问题。1.资金投入严重不足且投入渠道单一。科技经费投入是整个县级科技工作中极为重要的组成部门,巧妇难为无米之炊。按国家相关法律规定,为确保科技管理部门履行职责、提高科技第一生产力作用,科技经费增幅高于财政经常性收入增幅,财政科技经费投入占一     

财政科技投入监管体系构建研究——以广西为例

广西财政科技投入监管体系的建立应遵循合规性、系统性、全程性、差异性和效益性等原则。通过建立"一三六"模式的监管体系,在完善的制度保障下,由以科技部门下设的财政科技投入监管中心为核心的六个监管主体,对财政科技投入所涉及的经费分配、经费使用和项目验收及成果转化三个环节进行全过程监管。     

强化科技经费管理 切实提高使用绩效

<正>"十一五"以来,随着自主创新国家战略的深入实施,各级政府均将科技投入作为保障重点,为科技创新提供了有力支撑。在关注投入规模和投入强度的情况下,科技经费使用的安全性、科学性以及绩效问题,日益成为社会各界关注的焦点。为管好、用好科技经费,我处按照"构建一个体系、加强双职培训、建设三支队伍、抓好四个环节"的"1234"工作思路,强化科技经费管理,确保科技经费高效安全使用。     

湖南省R&D经费投入现状与对策研究

RD经费投入是反映一个国家或地区科技支撑能力的重要指标。加大RD投入是提升科技进步综合水平、加快建设创新型湖南的现实需要,也是推动经济转型升级、决胜全面小康的具体行动。文章从湖南省RD经费投入现状入手,深入剖析RD经费投入存在的问题与不足,并提出加大我省研发投入力度的对策建议,以期为强化科技支撑,服务创新引领发展提供有力保障。     

柳州地区科技局挪用科技经费被通报批评

广西壮族自治区科技厅对审计机关的审计结果十分重视,最近对柳州地区科技局挪用科技经费的违规行为进行了通报批评。 今年2月,自治区审计厅对柳州地区科技局1996年至1998年的科技三项经费的使用情况进行审计,发现该局擅自将自治区科技厅分配的科技救灾经费、科技发展基金、项目经费50万元用于借款收息和购买小轿车,并向上级虚报支出,严重影响了科技项目的实施。为严肃财经纪律,自治区科技厅对该局的错误行为进行严肃的通报批评,并责成柳州地区科技局查清被挪用经费的去向,限期3个月内追回;责成单位第一责任人向科技厅写出书面检查。通报要求自治区、地（市）、县三级科技管理部门要从中吸取教训,对本单位的科技三项经费使用情况进行一次自查清理,杜绝类似事件的再次发生。     

高校科技经费投入趋势预测与比较研究

随着国家科技创新体系的不断完善,高校在科技创新工作中发挥重要作用。因此,加强高校科技管理,提高经费使用效益,就显得尤为重要。以十一五期间江苏高校科技经费投入为基础数据,采用灰色预测建模法构建了高校科技经费投入GM(1,1)模型,对十二五期间江苏高校科技经费投入演化趋势进行预测分析。研究结果表明,企业委托经费与政府下拨经费持高速增长趋势,其他收入转入科技经费增长较为平稳。因此,对于江苏高校而言,应积极争取政府财政科技经费和企业委托经费,进而增强自身科技发展水平和竞争力。     

科技经费资源配置问题及对策研究

科技经费资源作为重要的战略资源,直接影响科技活动的规模与绩效。我国科技经费资源存在投入规模不足、强度不大、监管不严、配置结构不合理等问题,对此进行分析并给出相应的对策建议。     

政府科技经费放大效应的实现路径

第三次科技革命让世界认识到科学技术给社会发展带来了强大的推动力量,近年来世界上许多国家对与科技领域的财政经费投入都在不断加大,科技的不断发展创新与在社会生产生活中各个领域的应用,市科技经费投入的效应逐渐凸显,一方面为社会经济发展做出了极大的贡献,另方面也不断改善着人们的生活质量,因此加大政府科技经费投入力度与采取有效途径保障科技经费的放大效应是国家经济发展中一项十分重要的工作内容。     

辽宁省研发经费投入现状及对策分析

研发经费投入是国际上用于测度与评价一个国家和地区研发活动规模、科技创新能力最重要的参考指标,同时也是反映经济发展方式的重要指标.主要利用国内外科技统计及经济统计数据,对“十二五”以来辽宁省研发经费投入情况进行系统分析.