基金委项目的间接费用在某科研院所的探索性研究

随着新《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》于2015年颁布实施,以前的管理费科目取消,2015年及以后新申请的自然科学基金项目经费分为直接费用和间接费用两大类科目,并且间接费用占的比重较以前的管理费有所提高。以前不允许在国家自然科学基金资助项目中列支在职人员的工资,新《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》规定间接费用允许含一定比例的绩效支出预算,作为承担自然科学基金项目的人员奖励,这些无疑对科研院所和科研人员来说都是一种积极的信号。但如何分配、管理和使用好间接费用,对科研院所、课题组和科研人员都是比较现实的问题。本文从实际出发,对科研院所的间接费用做探索性的研究。     

高校科研经费绩效支出管理研究

"十二五"以来,国家实行科技经费改革,在科研经费中设立间接费用,其中绩效支出以体现科研人员的劳动价值。本文分析了高校科研经费绩效支出现状,针对高校落实科研人员绩效支出中的有关问题进行分析,并提出相关建议,以使绩效支出更有助于体现高校科研人员智力劳动的价值,保证科技专项的顺利实施。     

课题制下科研项目核算相关问题探讨及对策

科研事业单位科研项目的收支核算是以科研课题(项目)为主体,以支定收为原则进行的。课题责任制下,资助主体、承担对象、项目内容多元化造成课题数量多,核算繁琐;部分项目结余资金管理办法缺失或者现有办法未严格执行,导致项目结余资金长期挂账;单位法人与课题负责人对科研经费的管理及使用责、权、利不明晰,课题负责人项目预算执行意识淡薄及单位对课题经费的使用监管不力,造成项目支出相关性差及经济合理性差;课题间接成本核算不合理、科研收入确认不科学。针对上述问题,提出在强化单位法人责任制的前提下,增强课题经费的监管;严格项目开题管理及项目结余资金管理办法;严格财务报销审核;对课题间接费用采取定量分摊;改进横向课题收入确认方法等建议。     

科研事业单位科研经费若干财务核算问题探析

国家对于科研单位的经费投入呈现逐年倾斜上升趋势,同时出台了各种“放管服”政策。在国家政策背景支持下,科研单位面对新会计制度如何精准核算项目资金,如何利用科研资金优势,发挥资金经济效益,将资金效益及时输出为科研成果,成为一个亟待关注的问题。通过研究科研事业单位科研经费在收入、支出方面的现状,结合新政府会计制度对科研单位会计核算的影响以及存在的问题,采用具体问题具体分析的研究方法,对项目核算与会计核算不匹配、预提费用直接费用化等问题逐一梳理并作出详细解答,以期为科研经费的数据统计、绩效评价、信息公开工作提供参考意见。     

项目间接费会计处理方法探讨

为正确计算事业成本、方便相关专题报表编制并简化项目间接费沉淀资金的使用管理,本文结合高校会计实务,从分析项目间接费的组成内容、支出特点及其核算任务入手,在回顾项目间接费会计处理方法变迁的基础上,针对《政府会计制度》及其配套规定存在问题,基于双基并行会计模式的运作机理和电算化条件下的明细核算组织方式,提出在"业务活动费用"下增设"间接费"、在"科研支出"下增设"间接费支出"的会计处理思路.     

提升财政性科研经费效能的思考

科研活动具有不确定性、开放性的特点,科研经费配置应讲究效能.目前我国财政性科研经费存在资金配置不均衡、结余资金较高、成本核算缺失、资产计价失真等问题.为有效提高科研经费效能,需要科研管理部门、项目承担单位、科研人员的共同参与,在经费管理上弱化课题制概念,加强项目统筹,逐步建立并完善科研经费成本核算体系,并加快建设科研管理一体化信息系统.     

高校科研经费审计问题及其对策浅析

随着国家经济体制改革的深入，高校科研与经济建设的联系不断加强，高校承担的科研任务日益增多，资金来源渠道多样，经费总额年年上升。据相关数据显示，2007年科研经费支出已占高校年支出总数的30％以上，但与之相配套的管理办法却未完善，经费的使用缺乏有效的管理。因此，找准高校科研经费审计的重点，真正达到通过审计，激发广大教师的科研积极性，提高科研资金使用效益，提升高校科研水平有着十分重大的意义。     

高校科研经费管理与使用现状分析及建议——基于北京大学科研经费管理与使用问卷调查

近年来,国家出台多项科研领域"放管服"政策,旨在不断释放科研创新活力,提升科研资金使用效能.高校作为重要创新主体,其政策落实情况及实效,对于下一步改革方案的制定至关重要.文章基于北京大学调研,采用问卷调查及访谈等方法收集一线科研人员反馈数据,以"解剖麻雀"的方式分析高校科研经费管理与使用现状,从简化预算、经费使用、资金检查与评价、结余资金管理以及科研单位服务保障等角度,分析科研经费管理与使用情况,并提出优化建议,以期为相关部门深化改革及高校优化科研管理提供参考.     

高校科研财务助理管理模式初探

现有科研经费管理模式难以适应高校科研经费持续快速增长的状况,课题组层面的经费管理意识和能力存在差距是导致该问题的一个重要原因。中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)中提出了项目承担单位要建立健全科研财务助理制度。文章针对该制度提出科研团队(项目组)自主聘用和财务处统一安排科研财务助理两种模式,以探究高校科研财务助理岗位设置、职责、聘用、经费来源、考核等细节,分析不同科研财务助理聘用模式的特点,为推进该管理方式的实施提供参考。     

高等院校科研经费核算存在的问题及对策

一、科研课题成本核算存在的问题 （一）、科研课题没有实行全成本核算 多年来,高等学校所谓的科研成本核算,仅仅是科研课题发生的部分直接费用,其间接费用和期间费用几乎没有在各课题中分摊。各科研课题的间接费用和期间费用只有从高等院校的事业经费中支出,从而造成各高等院校每年的事业经费全部花光或略有超支,而科研课题经费总有结存。这样并没有真实的反映科研课题的研究成本。从某种意义上说,也造成国有资产     

高校科研经费管理之我见

高校的科研经费呈现逐年增长之态,成为高校重要的资金来源,也是用于科研的一大笔支出。现状问题是：科研经费重立项轻预算,科研经费不按规定使用,科研经费变成资产流失,科研项目成果与成本效益不相适应等。完善办法：建立健全管理机制,消除科研经费重立项轻预算的思想,完善科研经费管理办法,规范不按规定使用,建立专门管理小组,防止科研经费变成资产流失,促成科研成果与经费相应等。     

基于财务管理视角的高校科研经费管理研究

近年来，科研经费的使用效益遭到社会各界的质疑，个别高校科研经费使用中出现了一些比较突出的问题，如：擅自调整预算、扩大科研项目开支范围、大额划转科研经费、虚构经济业务或通过非法手段取得票据套取科研经费等。本文从财务管理的角度，揭示科研经费管理中存在的问题，分析了问题产生的根源，为了提高资金使用效益，科研管理相关部门应积极着手建立项目信息库，实现信息共享，同时修订科研经费管理办法，尊重科研人员的劳动，并且改进科研项目评价办法，多角度评价科研成绩。     

深入推进高校科研经费管理的“放管服”策略研究

本文结合《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)文件的精神,分析了高校科研经费管理"放管服"改革的核心要义是激发科研创新活力,阐释了"放管服"改革应遵循的原则;在此基础上,探讨高校科研经费管理如何改进管理和服务模式,从预算管理、间接费用管理、服务创新的角度提出了落实"放管服"改革的策略和措施。     

高校科研经费报账问题及对策探讨

由于我国科研政策不合理、高校科研经费管理不严、科研人员没有充分将资金用于科技的研究创新,导致尽管国家逐年增加高校科学研究资金,但是高校科研水平并未显著提升。本文在深入分析了高校科研经费存在的问题,即报账存在虚假发票和经费使用效果缺乏科学评价等,从实战角度针对这些问题提出了规范高校科研经费报账的对策。     

破解科研经费报销难问题的对策分析

为进一步激发科研人员的创新活力,为科研人员创新营造良好的政策环境,国家推出了一系列科研经费"放管服"改革,科研管理环境更为宽松,法人治理自主权持续扩大,科研经费使用灵活性进一步加大,但科研人员仍感觉杂事负担重、经费报销难.     

基于风险导向的高校科研经费全过程审计管理

科研经费是高校资金管理的重要内容,随着国家科研经费投入加大,高校科研经费审计工作的难度也随之增加。为了规范科研经费用途,识别科研经费支出中的安全隐患,将风险导向型审计引入高校科研经费管理活动之中。根据高校科研项目的执行特点,将科研活动的全过程分成三个阶段:科研立项阶段、项目实施阶段、项目结题验收阶段。运用风险审计理念,对于处在不同阶段的关键事件进行风险审计管理,指出每一个关键节点上最可能发生的经费使用安全隐患。国际上许多国家的科研经费管理方法值得借鉴,通过分析国际科研经费审计管理的有效经验,提出针对性的改进建议,以期为我国科研经费的规范化管理提供参考。     

《农业综合开发资金会计制度》补充规定

一、“间接费用”的核算内容 根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）的有关规定埘“间接费用”科目所包含的内容作适当调整：取消土地治理项目前期工作费，将项目建设中发生的工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费纳入间接费用范畴，即调整后的“间接费用”科目包括工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费、材料损耗等。     

K军工企业的资金管理实践

1．严格执行“量入为出、适度负债、风险可控、确保重点”的资金保障基本原则，细化资金预算，合理规划长短期借款的结构配置。2．全力保障职工薪酬和水电汽暖等基本支出，同时与全面预算大纲无缝对接，凡未按照全面预算管理要求纳入年度科研、生产等各项费用预算的资金支出不予提供资金保障。3．对有资金来源的项目支出优先给予资金保障，压缩无资金来源的自筹研发项目的资金支付比例，对重点型号的资金需求设立专项信贷资金。     

美国科研经费间接成本制度及其启示

文章主要研究了美国科研经费的间接成本制度,并在此基础上介绍了美国科研经费的来源和管理以及美国科研经费的间接成本制度和《A-21通告》中的具体规定;梳理了美国履行科研经费监管的机构和流程,国会及其审计署是外部监管的主体,部门的总监察长办公室是内部监管的主体,《单一审计法案》对转移支付审计进行了专门规定。借鉴美国的经验,我国应该明确区分科研项目的直接成本和间接成本,改进间接成本分摊比例设定方法,减少对人员支出的限制,加强经费使用的内部控制。     

科研差旅费报销"放管服"措施探析 ——以H高校为例

当前,各高校积极落实科研经费"放管服"精神,进一步简政放权、放管结合、优化服务,出台了符合科研活动规律的科研经费"放管服"管理办法.在科研经费所有支出中,差旅费支出一直占据着较大的比重,随着高校办学规模的不断扩大和教育科研投入的不断增长,差旅费业务日趋频繁.为积极响应科研经费"放管服"政策,结合工作实际,认真梳理了H高校科研差旅费"放管服"实施办法,分析了执行过程中存在的主要问题,提出了制定科研差旅费报销"包干制"及配套监管制度的建议,寻求解决科研差旅费"报销繁"的办法.