论我国政府审计体制改革

审计是独立检查会计帐目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。财产所有权与经营管理权的分离、管理者内部分权制的形成导致授权或委托经营、管理等受托经济责任关系的产生,是审计产生和发展的客观基础。审计的历史源远流长,随着社会的进步和经济的发展,审计也在不断地发展,并在各国政治经济生活中发挥着越来越重要的作用。目前,世界上大多数国家（地区）都建立了国家审计制度,设立了相应的审计机关。审计历史证明,建立具有独立性和权威性的审计监督制度对于巩固政权,发展经济具有非常重要的作用。一、国际审计体制模式从目…     

行为审计处理处罚程序公正及其后果:理论框架和例证分析

审计处理处罚程序公正及其后果涉及两个基本问题:审计处理处罚程序公正的实现路径和审计处理处罚程序公正的后果。审计处理处罚程序公正的实现路径包括两个方面,一是通过审计机构内部分权制衡来实现;二是通过审计处理处罚听证来实现。审计处理处罚程序公正的后果包括客观价值和主观价值,前者是处理处罚程序公正的实际效果,后者是被审计单位及其他单位的感受。     

美国的审计质量管理

笔者作为审计署赴美审计质量管理考察培训团成员，于２０００年１０月１８日至１１月７日对美国审计质量管理进行考察。考察中发现，美国对国家审计、社会审计的审计质量管理与监督是非常重视的。现就这方面情况及从中得到的启示作简要介绍，供国内同行参考。 一、了解被审计单位内部控制情况，据此确定审计风险和重点 在美国，各种欺诈行为是经常发生的。一是经理欺诈，主要表现为财务报表不真实；二是员工欺诈，表现为偷盗、回扣、套取货款、私兑支票等。为了防止欺诈，必需设置完善有效的内部控制。审计人员调查了解内控设置及执行情况，…     

小议建立健全审计分权制衡机制

审计机关的审计行为实际上是一种权力行为，它包括审计的计划权、检查权、审理权、处罚执行权等。要使审计权力运用得公正、公平、有力，需要运用权力制约理论，对审计机关的机构设置、职能分工、工作环节加以探究，使审计权力各环节相互制约、相互促进，并形成审计分权制衡机制。     

如何利用文明审计促进搞好国家审计机关与被审计单位的关系

处理好审计机关与被审计部门之间的关系，对于审计发挥作用，树立审计的权威性至关重要。利用文明审计可以促进搞好国家审计机关与被审计单位的关系。     

伊春市审计局通过三项措施落实审计整改督办工作

为将审计整改工作落到实处,伊春市审计局实施三项措施抓好审计整改落实,维护审计监督的权威性和严肃性。一是建立审计回访制度。该局坚持做好“四访”工作：一访审计建议落实情况,看被审计单位针对审计意见是否出台相关制度,采取积极措施．并得到有效落实;     

内部审计权威性:理论框架和例证分析

内部审计权威性就是人们对内部审计结论或建议的接受或采纳并采取相关行动,从而使得内部审计处于权威的性状,包括两个维度,一是接受或采纳审计结论或建议,二是基于审计结论或建议采取针对性的行动。内部审计权威性与独立性、客观性具有差异,在有些情形上,可能存在独立性、客观性,但是不存在权威性。对于内部审计制度效果来说,权威性比独立性、客观性具有更加重要的作用。独立性、客观性、职业谨慎、专业胜任能力是内部审计权威性的保障机制。     

管窥美国审计的启示

2002年,北京市内审协会组织了内部审计师赴美培训考察,现就了解的情况和受到的启示简介如下: 一、美国审计机构的概况 美国行政区域为:联邦→州→县→市四级,各级行政区域都设立了独立的审计机构,审计执行长官由选民直接选举产生,每届任期4年,可连选连任,独立开展审计工作。内部审计和社会审计与政府审计共同组成美国的审计体系,内部审计是审计体系的一部分,设审计长或审计经理。加利     

论内部审计的独立性

随着改革的不断深化,企业自主权的不断扩大,国有企业弄虚作假,会计核算不实的现象相当普遍,扰乱了我国社会主义市场经济秩序。要从根本上解决和纠正企业的违法违规问题,仅靠国家审计和社会审计的力量远远不够,关键要靠企业自身建立起有效的自我约束机制。内部审计是这一机制重要的一环,而独立性是内部审计具有客观性、权威性,并能作出公正判断和评价的     

美国环境审计制度变迁及其启示

环境审计是控制环境污染、建设生态文明的重要举措。从世界范围看,美国的环境审计起步较早,效果较好,具有代表性,值得借鉴。美国环境审计的发展有四个代表性的阶段,即:环境审计的产生,1986年环境审计声明,1995年、2000年环境审计激励政策及其进一步完善。本文回顾了美国环境审计的制度变迁历程,并结合国情指出了我国发展环境审计需要注意的问题。     

美国政府绩效审计与政府治理的关系及其启示

绩效审计在一个国家或地区的重视与运用程度，已成为衡量该国或地区审计发展水平及审计是否具有活力的重要标志之二。美国是最早将绩效审计引入政府审计的国家，其绩效审计为改善公共管理、实现有效的政治制衡发挥了巨大的作用。当今的美国政府绩效审计多项实务被公认为世界领先水平，在审计理念、审计技术方法、审计报告设计等方面值得我们学习和借鉴。本文旨在总结美国的绩效审计产生、发展及其与政府治理之间的关系的基础上找出一些对我国开展绩效审计有益的启示。     

美国GAO审计模式对我国“大部制”改革的借鉴

政府审计按审计部门的隶属关系一般分为立法型、司法型、行政型三种典型模式,隶属层次越高,独立性和权威性越强。美国是实行立法、行政、司法三权分立的联邦制国家,其最高国家审计机关———政府责任署(The United States Government Accountability     

美国内部审计发展现状及启示

现代内部审计自20世纪初期运用于美国的铁路部门后,就得到了迅猛发展,特别是近二三十年以来,内部审计在各种类型的组织中得到了广泛普及。美国的内部审计吸收了社会科学和企业文化发展的优秀成果,适应了不断变化的企业经营环境对强化科学管理、增值盈利的要求。本文主要从美国的内部审计制度的设计和实施方面的成功经验来探讨其对我国的借鉴意义。     

财务收支审计与经济责任审计衔接问题初探

随着经济责任审计法定性的确立,经济责任审计规范化要求,已是摆在各级审计机关和广大审计工作者面前不容回避的问题。虽然近年来各级审计机关在经济责任审计实践中摸索出一些经验做法,但由于缺乏统一性和权威性,实     

浅议审计的独立性

审计之所以能作为经济监督的重要手段，是因为审计具有的独立性与权威性。审计的独立性与权威性密切相关。也可以说，独立性是权威性的基础，没有独立性也失去了权威性，审计要具有权威性，必须以独立性为前提。     

制度基础审计与风险导向审计的比较

一、制度基础审计与风险导向审计的联系 1．审计目标相同。我们知道,随着审计内容的发展(依次是:详细审计阶段、资产负债表审计与会计报表审计三个阶段),审计总目标在不同阶段呈现出不同的侧重点(依次是:查错防弊、主要判断信用状况、主要对会计报表的合法性和公允性发表意见)。由于制度基础审计和风险导向审计均属于会计报表审计阶段的审计模式,故两者的审计总目标是相同的,即均是对被审计单位会计报表的合法性和公允性发表审计意见。另一方面,由于审计总目标相同,审计工作中对     

审计环境对内部审计的影响

审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件，是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。优良的审计环境有利于保障审计职能的发挥，促进内审工作的健康发展；不良的审计环境将会影响内审工作的正常开展，损害内审工作的公正性和权威性。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境，内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。 一、内部审计作业要受到审计业务具体执行的…     

美国绩效审计的启示

一、美国绩效审计的显著成效有多方面的制度因素(一)完善立法是政府绩效审计长效开展的前提。美国联邦级的审计机构政府问责办公室英文简称。(GAO年以前称为美国国家审计署作2004)为国会的四大支持部门之一,是国会的幕僚机构,直接受国会委托开展绩     

基于审计主客体特征的审计收费的影响因素分析

本文在以往研究成果的基础之上,从会计师事务所和被审计单位主客体的角度研究审计收费的影响因素。基于会计师事务所角度,影响审计收费的因素有:审计成本、事务所的规模、事务所的品牌效应;基于被审计单位角度,影响审计收费的因素分别是:资产规模和子公司个数、盈余管理、所有权集中程度和股东的制衡度、风险水平、区域位置。     

走向制衡的审计制度

本文提出为防范23审计组织的作假行为必须由原先的对审计组织的再监督转为制衡,对民间审计应采取市场制衡,对政府审计应采取行政制衡,对内部审计应采取自我制衡.