强化扶贫资金效益审计的思路

在实施扶贫资金审计中，我们采取了查账和实地查看相结合的办法，抽查了50％的扶贫资金和7个扶贫项目，在查清扶贫资金使用有无违纪违规问题的基础上。对扶贫资金的使用效果和效益好坏开展了效益审计。我们认为，强化此项审计应当：     

扶贫资金效益审计的内容和方法

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达地区的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。近几年来，我们在对扶贫资金的审计中只对其真实性、合规性进行了审计评价，但对其管理效益做出的评价甚少。     

强化建设项目财务管理审计的思考

所谓强化建设项目财务管理审计。是指对建设项目资金筹措、资金使用及其财务处理的真实性、合法性、合规性、有效性所进行的审计监督和审计评价，即审计其是是否认真贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，是否依法、     

关于扶贫资金效益审计的一点看法

从喀什地区近年来扶贫资金使用效益审计的试点情况看，由于扶贫资金使用部门的广泛性和使用内容的复杂性，这项工作虽然取得了一些成效，但仍面临许多困难。本文就如何做好扶贫资金使用效益审计工作及审计中应注意的问题谈点看法。     

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湖北省审计厅农业处组织的全省扶贫奖金效益审计研讨会暨农审工作会议于近期在武汉召开。会议的主要内容是：一、研讨扶贫资金效益审计理论，明确扶贫资金效益审计的目标，内容，重点以及扶贫资金效益审计的评价指标和审计方法；     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

略论扶贫资金效益审计

所谓扶贫资金效益审计，是指审计机关对被审计单位管理和使用扶贫资金的经济性、效率性、效果性进行检查和评价，提出改进建议，以提高经济效益的经济监督活动。由于扶贫资金来源渠道多、资金用途广，同一类型项目由多个部门管理，客观上形成了资金投入分散，管理难度大，在一定程度上影响了项目的投资效果，同时也给监督带来了困难。笔者就扶贫资金效益审计内容及评价方法，谈点粗浅的看法。     

我国审计机关开展效益审计的现状与未来

《审计法》明确规定，审计机关依法监督国家财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。但从这些年的实际工作情况来看，审计机关一直以财政、财务收支的真实性、合法性审计为主要的工作内容，而效益审计只是刚刚开始探索，国家审计对政府使用纳税人资金有效性的监督职能还远未履行到位。本文在分析开展效益审计现状和重要意义的基础上，进一步对我国政府审计机关在未来大力开展效益审计提出了初步设想。     

关于农业专项资金效益审计的探讨

近年来,随着对农业专项资金审计的加强,资金在使用过程中违纪问题逐年减少,而每笔资金使用后其经济效益和社会效益如何?则成为各级领导和广大群众更加关注的问题。因此,当前在对农业专项资金进行真实性、合规性审计的同时还应该深化效益性审计。根据实际工作体会,我们认为深化效益审计应抓好以下四点: 一、将审计关口前移 以往审计多数属于事后审计,时效     

关于效益审计若干问题的思考

效益审计是我国审计的一种审计类别，是国家审计的重要组成部分，是以提高经济效益和社会效益为直接目的所进行的审计。效益审计的概念可作如下表述：效益审计，是由独立的专门机构或专业人员，对国民经济再生产过程中的资金运动和经济活动进行审查，重点考核和全面评价其真实性、合法性和效益性，提出切实可行的建议，以提高经济效益为直接目的的一种经济监督活动。     

以科学发展观统领效益审计

效益审计是经济社会发展的客观要求，也是审计事业发展的必然趋势，开展效益审计必须以科学发展观为指导。笔者认为，效益审计或绩效审计，实质上就是经济性、效率性、效果性审计，是在财政、财务收支真实性、合法性审计的基础上对国家财政资金和社会公共资金经济性、效率性、效果性所作出的客观评价。效益审计除了具备财政、财务收支审计的基本特性外，其涵义至少还应包括如下要点：     

以“项目审计”为核心不断深化扶贫资金效益审计

审计机关如何积极开展扶贫资金效益审计工作,更好地发挥审计监督作用,是摆在广大农业审计人员面前的一项重要任务。本文结合我省近些年来突出以"项目审计"为核心,开展扶贫资金效益审计的作法和体会作以介绍。     

农业建设项目效益审计运行模式初探

农业建设项目效益审计是以某个行业或类型的农业建设项目的主管部门、建设单位和其他有关单位为审计对象，以项目的资金使用管理、建设活动及其效果效益为审计内容，以查处影响项目发挥效益的突出问题和向决策管理部门提供高层次管理信息为目的的审计活动。它以具体的项目审计为基础，以效益评价为审计导向，但并不是孤立地审计某个项目、孤立地评价项目的效益方面，而是从系统论的角度出发，将行业审计与个体审计、效益审计与财务审计、审计与审计调查有机地统一起来。     

建设项目效益审计实务的几点探讨

国家建设项目审计是审计机关对建设项目建设及相关经济活动的真实性、合法性、有效性的独立的经济监督活动。国家建设项目审计的内容一般包括：建设前期审计内容如：投资决策审计、招投标审计、工程设计技术及概算审计、资金到位情况审计；建设期审计内容如：投资财务审计、施工图预算审计、施工管理及工程监理审计、竣工决算审计；期后审计内容如：后评估、投资效益审计、环境审计等。如何开展我国国家建设项目效益审计实务，这是我国投资审计实务中令人关注的一大难题。如何解决建设项目效益审计实务中的一些难题呢？在不同观点比较的基础…     

强化部队内部审计监督的必要性

内部审计作为审计的一种独立表现形式，是通过内部审计机构和专职人员对本单位、部门的经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价，以改善机构的运作、增加其价值和实现其目标。发挥好内部审计监督的作用，对于加强部队经费的管理和使用，发挥资金的使用效益，遏制腐败现象的衍生，促进消防部队正规化建设具有重要的意义。     

新形势下做好扶贫资金审计工作的几点思考

党的十六大提出到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。新时期扶贫开发工作的任务相当艰巨，要求更高，难度更大，时间更紧迫。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势，进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识，进一步加强和改进扶贫资金审计工作。     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。     

扶贫资金应加强对物资采购环节的管理

随着国家对扶贫资金的投入进一步加大，保证扶贫资金的专款专用，使其发挥最大的使用效率，加快贫穷山区农民脱贫致富步伐，已经成为审计监督的主要内容。     

顺应林业工作重点的转变 探索强化林业重点资金审计新思路

根据林业重点工作的转变，结合审计工作在加入WTO后的真实性审计更加规范和绩效审计将成为工作重点的发展变化趋势，今后对林业系统的审计工作要着重于对林业六大工程建设资金使用、管理和效益情况的审计监督，要注意探索将审计重点从审计资金管理使用的真实性、合法性方面向资金使用真实性、合法性和绩效性相结合，并突出绩效性的方面转变。为此应重点抓好以下几方面的审计工作：     

效益审计初探

从审计概念上看，审计的目标可以分为真实性审计、合法性审计和效益性审计。但传统的审计是以对财政财务收支的真实性和合法性审计为主，即审计目标是对财务信息的真实合法性发表意见。随着社会经济的发展，党中央、国务院提出科学发展观，转变经济增长方式，建设社会主义和谐社会等要求，《审计署2003年至2007年审计丁二作发展规划》明确指，出，要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。可见，开展效益审计，发现被审单位管理方面存在的问题并促使加强规范管理，提高资源使用效率，降低损失浪费，是审计机关贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措。本文试对县级审计机关开展效益审计问题进行一些初步探讨。