谈分流安置下岗职工的措施和途径

职工下岗问题、失业问题,是我国当前经济生活中一个很突出的问题。据国务院研究室和劳动部门调查的数据表明：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000多万人,大约占职工总数的对％左右;2000万人中的70％已经实现再就业,还有30％即600万下岗职工没有工作;600万下岗职工中,国有工业企业职工为320万人;登记失业率,1996年全国是3．1％,有550万人,再加上下岗没有安排工作的600万人,全国目前等待安排工作的共有1100万人,失业率约7％。据了解,法国、英国等国家失业率在10％左右。我国城镇实际失业率,包括登记和下岗的如果是5…     

企业职工下岗的八大原因

当前出现的企业职工下岗问题,是我国经济发展过程中的必然现象。造成这种现象的原因是经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果,是大量重复建设、盲目建设和实行低效率高就业政策等原因造成的,也是我国社会保障制度不健全造成的一个后果。企业职工下岗,首先是经济体制转换过程中的必然现象。随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变,企业要在竞争中求得生存和发展,就必须遵循效益原则,按市场规律办事,合理配置人、财、物。因此,富余人员的分离是必然的。目前我国劳动力市场机制尚不健全,劳动力得不到合理配置和优化组合,特别是社会保障制度不完善,致使企业     

企业下岗人员再就业情况调查

最近,我们以问卷和访谈的形式对本市机电、纺织、仪表、轻工四大工业系统和虹口、闸北两区属系统的137家企业和400名下岗职工进行了调查。结果表明,产业结构调整和企业内部劳动力结构调整是职工:下岗的主要原因。目前。区属系统企业职工下岗人数多,再就业困难较大。 下岗人员基本构成情况 被调查的企业共有职工271820人,其中下岗富余人员有     

浅析壳体企业职工思想状况及加强改进的对策措施

从上世纪九十年代起，上海工业系统在实施产业结构大调整中，大批职工下岗分流，出现了一些没有实质性主业运转的企业。这些企业由于债权债务和人员安置等问题而不能销号，只留下了一个外壳．被称为壳体企业。这些壳体企业由于资产问题、人员安置、留守人员的待遇等问题，造成诸多不稳定因素，这些企业已成为上海国资改革发展中的一大难题。如何加强壳体企业职工的思想政治工作，确保壳体企业的平稳过渡．这是近年来国资系统迫切需要解决的一个重要课题。     

农村劳动力转移管理层面改革设想

农业机械化水平的提高和产业结构的调整造成大量的剩余农村劳动力,而城镇用工环境的变化又使这些剩余劳动力转移困难。农村剩余劳动力的大量存在,绝不亚于城市企业职工下岗对社会稳定、经济发展造成的压力。一、目前制约农村劳动力转移的主要因素一是农业自身吸纳劳动力数量在相对减少。随着农业机械化、半机械化水平的提高,农业服务社会化不断延     

对下岗再就业职工医疗费报销问题的几点建议

大家知道职工医疗保障是发展经济、改革、稳定的支柱，人们没有健靡身体就会影响科技的进步和经济大发展，以及社会的安定团结，更体现不了社会主义的。社会保障”的优越性，为此．目前党和政府正在千方百计为保障下岗再就业职工的身体健康采取许多措施，并正在分期分批进行解决，从目前下岗职工情况看，过去绝大部分都享受过公费医疗和劳保医疗待遇，由于上述待遇都是计划经济制度的产物，与市场经济管理体制不协调，故已开始进行医疗改革试点，现为配合当前下岗再就业期间的职工有关医疗费开支闻题在城镇职工医疗保险制度改革未全面铺开前，在过渡期医疗费开支提以下几点建议：     

自信就是力量 诚信创造财富

在改革的浪潮中，由于产业结构的调整，许多行业出现人力剩余，在职岗位供不就求。我们这些学历不高、没有专业技术的群体也在下岗待业的名单里。离开了单位，离开了熟悉的环境，心里总是没着落。回顾以往的历程，想到目前的处境，有一种说不出来的滋味，难道就这样等待下去?不能!     

解决下岗问题的基本战略及对策

企业职工下岗作为我国宏观经济运行中的突出问题，长期困扰着政府和社会各界。如何采取有效措施把其控制在一定规模范围内，缓解就业压力，成为摆在我们面前的迫切需要解决的问题。以下结合我国的国情，借鉴国际经验，提出治理我国企业职工下岗问题的可行性思路。     

我国需要培育新的经济增长点

“中国经济增长暨宏观经济政策”高级研讨会在北京举行。与会专家一致认为：努力培育新的经济增长点将是宏观经济政策不可忽视的一个重要问题。与会专家指出，我国粗放型经济增长模式还没有被打破，增长性投人的贡献占了70％以上，并且，中国经济的产品结构、产业结构和区域结构都还不尽合理。而中国目前正在结束短缺经济，进人到一个结构性供给过剩和结构性需求不足并存的低水平层次上的“买方市场”。一旦政府主导的传统方式的需求增长放慢，结构性矛盾必然会进一步显现，便使相当一部分企业生产经营困难增大，经济效益下滑。今后几年中国…     

下岗成因小析

随着国有企业改革的进一步深化,下岗已经成为一部分职工不得不面对的现实。就目前的状况而言,下岗主要是由以下几种情况造成的:第一,是国有企业改革性的下岗。随着市场经济体制建立和不断完善,市场这只无形的手,讲究的是适者生存,劣者淘汰,对企业经营不善,产品销路不畅者的命运就只有两条路可走,或破产拍卖,或兼并重组。在此过程中,自然会有一部分企业职工面临下岗;第二,是经济体制改制形成的下岗。过去企业生产不计成本,走高投入、低产出的路,企业职工吃大锅饭,就业人员激巨膨胀,致使企业中潜在大量富余     

关于失业的定义与科学测定问题

粗看，失业是一个路人皆知的术语；细查，问题并不如此简单，这里我们对失业这一概念作一点剖析。 一、现行失业的定义及存在的问题 １．西方经济学解释 对失业的定义各家看法大同小异。如萨缪尔森和诺德豪斯合著的《经济学》的最新版本——第１４版中第１０５３页给出的失业定义是：“那些未被雇用，但正在主动寻找工作，或正在重返原工作岗位的人。精确地说，一个人失业是指他或她目前没有工作，而且（ａ）在最近４周里，他做了具体努力，去寻找工作，（ｂ）从一个工作岗位被解雇并在等待被重新雇用，或（ ｃ）已找好工作，正等待下月去报…     

十二、企业职工科学素质培训

一、企业是提高劳动人口科学素质的重要力量统计表明，目前我国职工人数达2亿多，其中企业职工有1．7亿人。没有企业职工的创造性劳动，提高企业创新能力和竞争力就是一句空话。目前我国企业技术创新能力弱的一个重要原因是职工科学素养和技术水平差，一线的高级技术工人短缺。有资料表明，我国技师、高级技师仅占全部技能劳动者总数的4％。     

浅谈企业职工基本养老保险制度的优越性

我作为一名长期工作在基层社保战线上的老兵,感受了企业职工基本养老保险制度改革的几次风雨变革,体会到每次的企业职工基本养老保险制度改革都逐步合理、逐步适用我们的企业职工.我国的企业职工基本养老保险制度改革自1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》开始,先后经历了1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》, 1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,一直到目前正在实施的2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》为止.现在,我根据自己从事多年社保工作的体会,浅谈一下现在正在实施的企业职工基本养老保险制度的优越性.     

明明白白下岗 公平竞争上岗——菏泽地区职工下岗上岗有规矩

前不久,菏泽地委、行署出台了《关于规范企业职工下岗行为,保障职工基本生活的实施细则》,为企业职工下岗、上岗立了个规矩,确保了职工的权益不受侵犯。近几年,菏泽地区下岗职工逐年增多,累计达8万多人。企业职工下岗、上岗随意性较大,违背了市场经济条件下体现公平、公开精神的竞争法则,职工的合法权益得不到保障。为保障企业职工的合法权益,防止少数企业借改革之机甩包袱,避免某些企业经营者随意操纵下岗和下岗职工过于集中的现象,菏泽地区坚持减员增效与促进再就业、职工下岗与社会承受能力相适应的原则,把握好企业改制、减员增效、下岗分流的力度和节奏,控制下岗     

浅谈下岗失业人员创业心理素质培养

笔者所在的新疆生产建设兵团农一师地处祖国西北边陲的新疆南部，经济发展较内地滞后，相当一部分人习惯了朝九晚五的国家职工生活，对经济改革中出现的下岗失业的企业裁员行为表现出惊恐、惶惑、不安。在组织下岗失业人员进行再就业培训的过程中，我们发现他们普遍存在着以下思想状况：一是观念落后，等待观望国家安置；     

我国报业经济结构改革的必然性浅析

被誉为２１世纪“朝阳产业”的传媒业目前正处于加速发展状态，市场格局正在发生或即将发生前所未有的巨大变化。我国的报业经济目前正处于成长阶段，产业结构还比较模糊，报业的主要功能还是宣传报道和舆论监督，经营机制和管理体制相对还比较落后。报业经济要适应２１世纪我国经济发展的趋势，在新的形势下保持自身的地位并寻求发展，必须改革和完善自身的产业结构，拓展新的产业领域，增强自身在新市场环境中的竞争力。本文以《广州日报》、《江西日报》等几家报社目前正在积极探索和实行的报业结构改革，试着分析和探索在新经济条件下，…     

经济结构调整与完善国有企业市场退出机制

经济结构调整是我国“十五”时期经济工作的主线，它是我国经济进入买方市场阶段后经济发展所提出的客观要求，目前由于生产过剩领域中，国有企业占有很大的比重，因此国有企业的市场退出就成为经济结构调整的主要内容，相应的市场退出机制就成为调整工作加快进行的重要条件。一、经济结构调整的内容产业结构不合理、经济地区结构不合理和所有制结构的不合理三方面构成我国经济结构不合理的内容，这也是形成生产过剩的主要原因，所以对这三方面结构不合理的改进，就构成了经济结构调整工作的主要任务。产业结构调整是基于我国三大产业之间及…     

下岗党员思想不能离党

随着企业改革的深入和产业结构的调整，下岗党员的人数逐渐增多。能否适应时代要求，胸怀改革全局，理顺情绪，坚定信心，带头创业，继续发挥先锋模范作用，这对下岗党员是一个严峻的考验〔如何做到下岗不失志，思想不离党，在关键时刻经受住考验，我们认为，作为下岗党员，具体应做到“五不：一、坚定信念不动摇。无论过去、现在和将来，共产党员都要正确地对待困难和挫折，始终胸怀远大目标，保持坚定的信念不动摇。当前我国出现的下岗待业职工较多的现象，是市场经济中生产要素优化配置的必然结果，是我国经济发展必然要经过的一个历史过…     

陕西省下岗再就业问题的调查报告

陕西省由于产业结构、所有制结构等方面的原因,下岗职工人数和比例较大,所以再就业问题表现的更为突出,日益成为经济改革的难点、党和政府工作的重点及社会关注的热点。民建陕西省委员会在组织全省各地方组织开展对下岗职工再就业问题调研的同时,对西安、宝鸡、咸阳、汉中等地的再就业情况进行了专题调查。一、目前陕西省下岗和再就业工程的基本情况。陕西省截止1998年一季度,共有下岗职I4012万人,占职工总数的18％。其中,工业企业下岗职工对．61万人,占全省下岗职工总数的刀．8％;大中型工业企业下岗职113．58万人,占全省下岗职…     

安全度过“阵痛”期──“企业论坛”再就业专题研讨综述

随着我国经济的发展、产业结构的调整和企业改革的深化，富余人员的分流与下岗职工再就业等问题已成为社会关注的热点。首都企业家俱乐部、东方企业研究会和首钢研究与开发公司共同发起的企业论坛，目前在1997年第一次会议中，专门就再就业问题进行了研究和探讨。与会者有专家、学者、政府官员、企业界和新闻界人士，共三十余人。与会者认为，按照社会进步和经济发展的要求，一批企业为了提高效率和效益，要不断地进行产业结构调整，不断地减人增效，由此造成富余人员和下岗职工的增加，可以说是正常的。这是每个发展中国家在经济起飞时期都…