关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

浅谈如何做好社会保障工作

社会保障是保持社会稳定、人心稳定、国家稳定的基础，直接关系着百姓的切身利益，关系社会主义和谐社会的建设。1993年，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次就新时期中国社会保障制度的构成进行了阐述，指出：我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。党的十七大提出，加快覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，把人人享有基本生活保障作为优先目标，完善社会保障体系。     

我国社会保障:乘上提速的快车

九届全国人民代表大会第四次会议通过的<中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>提出,要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,明确了"十五"期间我国社会保障体系改革与完善的目标和任务.建立完善的城镇社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱,是关系改革、发展、稳定的大事.我国社会保障体系不健全、制度不完善,不但对社会稳定构成威胁,而且阻碍了经济体制改革的不断深化和经济结构的加快调整.     

继续做好“两个确保” 进一步完善社会保障体系

国务院召开的全国社会保障工作会议胜利结束了,这是在即将进入新世纪和"十五"计划第一年的开局时刻,国务院召开的一次十分重要的会议。会议以党的十五大和十五届四中、五中全会精神为指导,贯彻中央经济工作会议精神,落实中央关于社会保障工作的方针政策,重申了做好"两个确保"工作、加快完善社会保障体系的重大意义,明确了总体目标和基本原则,对2001年和今后一个时期的社会保障工作进行了部署,这对于进一步做好"两个确保"工作,加快完善社套保障体系,必将起到有力的推动作用;对于深化改革、维护社会稳定和促进国民经济持续快速健康发展,必将产生深远的影响     

深入推进劳动保险学习宣传活动

改革开放以来,我国劳动保障事业取得长足发展,特别是近年来,按照完善社会主义市场经济体制和进行经济结构调整的总体要求,立足当前,实行了两个确保的政策;着眼长远,加快完善社会保障体系,与社会主义市场经济相适应的劳动保障制度初步形成,新型劳动保障制度的理论日臻成熟,实践经验日益丰富。编辑出版《新时期劳动和社会保障     

进一步完善社会保障体系的几点建议

经过20多年的改革,我国社会保障体系基本形成,对改革、发展、稳定起到了积极作用,但仍存在一些问题,亟需进一步完善。第一,加快与完善社会保障立法。建议尽快完善社会保障方面的法律法规,以法律的形式推动社会保障基金的筹集支付、监管和保值增值,从根本上改变当前社保基金征缴难的现状,彻底改变在社会保障体系建设中长期存在的立法滞后、无法可依的局面。     

2001年劳动和社会保障工作要点

2001年劳动和社会保障工作的指导思想是:认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神,落实中央经济工作会议和全国社会保障工作会议的部署,全力巩固两个确保,组织好完善社会保障体系试点方案的实施工作,推进医疗保险制度改革,加快完善社会保障体系,积极扩大就业,逐步建立现代企业工资收入分配制度,加强劳动保障法制建     

建立与完善新世纪的社会保障体系——上海市劳动和社会保障局副局长曹子平接受本刊记者专访

记：党的十五届四中全会和2000年经济工作会议均提出：要加快社会保障制度建设，完善社会保障体系，请您谈谈这一决定的重要意义。     

发展劳动力市场与社会保障

中国政府高度重视社会保障工作,长期致力于建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。特别是20世纪80年代以来,中国实行改革开放,经济持续快速增长,经济体制改革不断深化。伴随这一过程,中国政府加快推进社会保障制度的改革,逐步建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系。当前,围绕全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的目标,中国政府提出加快完善社会保障体系的任务。一、中国社会保障改革与发展取得重大进展上世纪90年代以来,作为社会主义市场经济体制的基本内容,中国政府明确建立社会保障制度的基本原则和主要任务,提出建立社会保…     

关键在抓落实

新近召开的“两会”已明确要求要加快完善社会保障制度,千方百计扩大就业,不断增加居民收入特别是增加低收入者的收入,使人民生活有较大改善。按照“十五”计划的要求,“十五”期间劳动保障事业的总体目标已经确定。具体到今年的工作,任务十分艰巨,就是要全力以赴巩固两个确保,精心组织完善社会保障体系的试点工作,进一步完善社会保障体系。现在,任务目标已定,关键就在于抓落实。     

如何加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

社会保障是基本的民生问题,是构建社会主义和谐社会的基础性工程。从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,根据我国国民经济和社会发展的要求,针对当前我国社会保障体系建设中存在的城乡社会保障发展不平衡、社会保障立法工作滞后、社会保障流动性差、社会保障资金管理混乱等问题,提出建立与完善社会保障管理体制、坚持统筹规划,实现城乡社会保障协调发展、加快社会保障立法进程。     

撑起社会保障的大伞

建立完善的城镇社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱,是关系改革、发展、稳定的大事. 当前,我国城镇社会保障体系建设存在的主要问题:一是社会保障制度体系建设相对滞后,不适应社会主义市场经济体制要求;二是社会保险基金尤其是养老保险基金筹集困难,收不抵支;三是社会保障基金保值增值机制和监督机制不健全;四是社会化管理与服务程度低."十五"期间,是我国改革与完善社会保障体系的关键时期,要抓住有利时机,建立起独立于用人单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系.     

社会保障制度要尽快实现:覆盖城乡转续方便

党的十七大明确指出,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。促进企业、     

建立和完善农民工社会保障制度的经济学思考

为农民工构筑社会保障安全网,是针对农民工这一特定群体所进行的社会保障和福利事业,也是建立和完善国家社会保障体系的一项重要内容.随着经济体制改革的进一步深入和经济的全面发展,由国家出面组织实施农民工的社会保障是社会经济发展的内在要求,国家可以利用社会保障手段调控经济运行,维持社会安定.同时,建立与完善农民工社会保障制度,对加快我国社会保障制度建设步伐、完善社会主义市场经济体制、促进经济可持续发展具有重要的现实意义.     

如何深化社会保障资金审计

我国的社会保障工作经过近十年的探索，由二十世纪九十年代前的“企业保险”模式，渐进为初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，确立了以社会基本养老为主、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险为辅的多层次的城镇企业职工养老保险体系框架。在这种形势下，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，是确保新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。如何搞好和深化社会保障资金审计？笔者认为应从以下几个方面着手：一是确立和完善社会保障资金审计的总体思路，规划社会保障资金审计的中长期…     

新型农村社会养老保险制度探索

我国明确提出,在2020年之前要建立覆盖城乡居民的社会保障体系制度,为加快我国农村养老保险。从而维护广大农村老年居民的基本生活条件,使其老有所养,妥善解决农民的养老问题,这对于完善我国的社会保障体系,解决"三农"问题,统筹城乡经济社会一体化发展,实现和谐社会目标具有重要意义。     

中国社会保障论坛2008年主题征文启事

<正>征文背景近年来我国社会保障事业快速发展,成就斐然。党的十六届六中全会和十七大明确了到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,我国社会保障改革与制度建设进入新时期新阶段,面临着不可多得的发展机遇与严峻的挑战。     

对构建城乡社会保障一体化的思考

<正>本文对社会保障模式制定的重要性作了分析,并且对其建设提出了若干建议。要更好地全面建设小康社会、要成功地化解城乡二元结构的主要矛盾、要轻松应对我国社会人口的老龄化问题、要加快构建和谐社会的步伐,城乡一体化的社会保障体系建设与进一步完善则是基本要求,也可以说是必然要求。一、城乡社会保障一体化所谓城乡社会保障一体化,是我国城市化与现代化发展到一定阶段而形成的一种高级的经济社会结构形态,也是必     

探讨北京住房保障制度的新思路

当前,中央十分重视收入和社会保障问题。2003年10月,在党的十六届三中全会报告《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确指出了健全就业、收入分配和社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务,要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。住房,作为居民的基本生存条件和必要的生活需求,住房保障是社会保障体系的重要构成内容,也需要按照相应的要求进行构建和完善。随着我国经济实力的不断增强,居民生活水平迅速提高,与之不相称的是,我国居民收入贫富差距进一步加大。根据世界银行公布的报告显示,我国是世界上基…     

税收优惠政策对企业年金的影响分析

企业年金又称职工补充养老保险．是用人单位和职工在参加基本养老保险的基础上，在国家政策的指导和鼓励下．根据本单位经济状况自愿为职工建立的一种以弥补基本养老金替代率不足、提高职工退休生活保障水平为目的的补充性养老保险计划。年金制度是对国家法定基本养老保险的一种有效补充．国家“十五”纲要中明确地把发展企业年金作为我国社会保障体系改革的主要目标之一。2006年9月23日，中国社会保障论坛首届年会在北京召开，在此会议上．劳动和社会保障部基金监督司司长陈良认为：“发展企业年金是完善我国社保体系的内在要求”：劳动和社会保障部部长田成平也在会上谈到．“作为完善社会保障制度的措施之一．鼓励有条件的企业建立企业年金制度”。