美日注册会计师行业准入管制之比较

注册会计师(CPA)行业准入管制制度是审计市场上典型的制度安排。本文对美日两国的注册会计师行业准入管制制度进行比较研究,以期获得一些启示,为我国注册会计师行业准入管制制度的完善提供借鉴。     

关于注册会计师考试价值的评议

近年来，由于注册会计师诚信不足而导致的会计造假案例的出现，使得人们对我国注册会计师的诚信状况以及会计人员的准入制度提出了质疑。我国是以注册会计师执业资格考试制度作为会计行业的准入制度。通过对注册会计师考试制度的价值进行分析与评价，可以为我国建立起科学、有效的注册会计师考试制度，为解决我国目前注册会计师考试制度中存在的诸多问题提供理论依据。     

注册会计师诚信危机的制度分析

执业资格采用双轨制，注册会计师水平参差不齐。目前注册会计师队伍除了经过考试取得执业资格者外，还有相当一部分是经过评定而取得执业资格的，这部分人相对年龄偏大，知识老化，难以适应会计国际化的需要，并由此造成了注册会计师平参差不齐。由于注册会计师素质上存在差异，行业监管部门往往难以按照高质量的行为标准统一进行制度规范，其后果必致整个行业执业水平的下降。     

注册会计师考试轻松过关经验谈

注册会计师考试是根据《注册会计师法》设立的执业资格考试，是目前取得中国注册会计师执业资格的必备条件。注册会计师考试已成为国内声誉最高的执业资格考试之一。中国注册会计师考试于1991年首次举办，经过十余年的发展，目前已有近14万人通过了全部科目的考试，为中国注册会计师行业的健康发展提供了重要的人才支撑。     

英国注册会计师监管体系嬗变的启示

英国是第一个建立注册会计师审计职业的国家。19世纪到20世纪初。英国注册会计师审计在世界上处于领先地位。至今对西方审计界仍有重要影响。本文通过对英国以前以及现行的注册会计师监管体系进行对比。分析其嬗变的原因。以期为我国注册会计师制度的完善及注册会计师行业的发展提供有价值的参考。以在我国市场经济发展的过程中。加速发挥其维护市场秩序、保证市场健康发展的监督作用。     

美国注册会计师职业界同业互查制度

同业互查制度是美国注册会计师协会为应对审计“诉讼浪潮”的严重冲击,提高审计服务质量,于７０年代末期开始采取的一项重要的、国际影响越来越大的自律措施。它对健全我国注册会计师行业监管体系,增强公众对注册会计师执业质量和可靠性的信赖具有重要的启迪意义。     

略论中国注册会计师行业管理体制的完善

注册会计师行业管理体制是指注册会计师的管理机构设置和管理权限划分的制度。自从我国恢复注册会计师制度以来，通过总结自身经验教训和借鉴国际上注册会计师行业管理体制，初步形成了一套包含国家法律法规、部门规章、行业自律性规范等内容的多层次、全方位行业管理体制。但是它也存在许多不足之处。因此，为了适应我国社会主义市场经济发展的要求，需要对现行注册会计师管理体制进行调整，从而使其更加完善。     

会计师事务所风险分析与防范

一、会计师事务所面临的风险因素分析 1、社会主义市场经济初级阶段市场体系和法律制度不够健全。具体表现有以下方面：（1）司法鉴定、税务代理等注册会计师的业务领域被其他行业强行分割单列；（2）事务所出具的审计报告承担相关连带赔偿法律责任的年限至今没有明确规定，缺少对注册会计师的合法保护；（3）审计报告使用人使用不当却时常牵强附会抓事务所做替罪羊，注册会计师成为弱势群体；（4）一些地区的工商管理部门为减轻企业负担，没有执行《公司法》的规定，大量公司未经审计照样予以年检，注册会计师法定业务流失严重；（5）财政部与国务院各部委汇编会计报表、工商部门要求公司年检审计集中在每年1～4月，时间短、任务重，事务所急急忙忙很难保证程序到位；     

注册会计师监管模式比较

注册会计师的行业自律是指注册会计师微观层面的事务均由注册会计师行业通过其行业组织来实施控制，政府不加干预。在此模式下，注册会计师的行业组织往往内部机制完善，分工明确。注册会计师执业资格的认定、执业技术规则和职业道德规范的制定以及对这些规则执行情况的监督等，都南注册会计师的行业组织来实施。该模式以英国和美国为代表。     

审计产品经济属性、委托制与独立性缺失治理

注册会计师审计制度是资本市场的基本制度。本文运用公共经济学理论分析发现，资本市场上的基本审计产品是纯公共产品。在现行审计委托制下，由对财务报告的可靠性、完整性负责的一方委托注册会计师，导致审计独立性缺失，使得审计质量主要依赖于注册会计师的职业道德，审计报告成为“信用品”。对此，本文提出两项治理措施：一是建立由审计产品的使用者购买注册会计师审计产品的使用者委托制；二是在审计署设立“公众利益实体审计司”，采用授权委托制，由政府购买注册会计师审计产品，为社会公众提供基本的审计公共服务。     

潘序伦会计师职业学术思想对中国注册会计师制度建设的启示

潘序伦关于会计师职业建设的精辟论述，特别是他关于会计师职业性质、审计业务和非审计业务范围、会计师资格的确认等认识封目前中国注册会计师制度的建设有着重要的指导意义。深刻领会潘序伦的学术思想。对注册会计师协会的建设，拓展注册会计师非审计服务的业务范围，对注册会计师学识、经验和才能的培养等方面进行改革和发展，使中国的注册会计师制度在社会主义市场经济建设中发挥其应有的作用。     

中小会计师事务所发展的理性思考

（一）中小会计师事务所具有发展的环境优势一方面，虽然近几年注册会计师行业出现了不少会计做假等丑闻，但政府部门以及注册会计师协会一直在整顿国内的注册会计师执业环境。2006年，财政部门又颁布了新的会计准则和审计准则及实施公告，这使注册会计师行业执业更加规范化，给注册会计师行业提供了良好的发展空间；同时行业协会等监管部门也提高了监管力度，     

我国注册会计师职业道德缺失的原因及其对策

注册会计师是社会中介组织中的一个重要组成部分，在全社会大力倡导行业诚信的背景下，深刻认识和领会注册会计师行业诚信建设与行业规范发展的紧密关系，深入研究和倡导注册会计师职业道德规范的建设，不仅关系到社会公众对该行业的信赖程度，也关系到该行业的生存与发展，同时也影响到市场经济运行秩序和运行质量的维护与保障。目前我国注册会计师职业道德建设尚处于规范阶段，加强注册会计师职业道德教育，一方面要依靠自我教育；另一方面还要通过行业教育、社会教育来强化。     

激励和约束机制是提高我国注册会计师执业质量的关键

中国入关的临近和即将全面开放的会计行业给中国注册会计师行业带来了前所未有的机遇和挑战。但是,中国目前注册会计师行业在资金、人才、管理、国际从业经验等方面都无法与国外机构相比。其原因与我国的注册会计师制度是有一定关系的。 在先进的经济社会中,审计的作用可以用最简单的词表达——增加对财务报表的信任。而我国的注册会计师制度首先是应外资企业税务问题的需要而产生的,是一种强制性的变迁,因而带有政府审计的特征;其次,我国的注册会计师行业是为我国国有企业上市服务,因此更多地不是履行审计财务报表的职责,而是包装…     

英国特许会计师行业监管体制及其改革对我们的启示

英国是世界注册会计师行业的发源地，其注册会计师行业的监管体制在经过不断的改革和创新后，长期是世界性的典范。本文分析和归纳了英国注册会计师行业监管体制及其改革的经验，并在对我国注册会计师行业监管体制存在的主要问题进行对比分析后，从法律规范、政府监督和行业自律管理三个方面提出了改进体制的对策：在法律规范方面，应从修改与注册会计师行业相关的国家法律和制定地方相关法规两条途径来进一步明确政府、协会和注册会计师各自的权力和责任；在政府监督方面，按照《注册会计师法》的要求，财政部门应成为政府监督的唯一部门，财政部门的监督应是宏观和非直接的，或者说财政部门应只监督注册会计师行业的重大事项（如上市公司审计业务、重大国有企业审计项目和重大投诉等）并主要采取监督行业协会的方式进行监督；在行业自律管理方面，因为历史的缘故，特别是现行法律的限制，注册会计师协会目前还应继续挂靠政府部门。在这种情况下，一方面可以有效地将政府监督通过主管部门与行业自律管理在协会层面上结合起来；另一方面可以通过人大立法和政府授权来赋予注册会计师协会必需的自律权，同时在注册会计师协会内建立一个有效的行业自律管理机制。     

美国注册会计师行业监管新举措--解读《2002年萨班斯-奥克斯利法案》

美国颁布的《2002年萨班斯－－奥克斯利法案》提出了对注册会计师行业监管的新兴措；终结了注会职业完全依赖自我监管的历史；导致审计和咨询业务分离；审计准则制定权的转移；由公众是计委员会直接雇请会计师委员会；加重了对审计舞弊的处罚，该法案对我国有五点启示。     

论审计轮换制度的嬗变

当公司财务丑闻或审计失败案件不断出现时,注册会计师的独立性问题就会被提起。而强制审计轮换制度(包括会计师事务所轮换制度和注册会计师轮换制度)被广泛地认为是加强注册会计师独立性的一个重要手段。本文对审计轮换制度的嬗变作一回顾和研究。     

论审计轮换制度的嬗变

当公司财务丑闻或审计失败案件不断出现时,注册会计师的独立性问题就会被提起.而强制审计轮换制度(包括会计师事务所轮换制度和注册会计师轮换制度)被广泛地认为是加强注册会计师独立性的一个重要手段.本文对审计轮换制度的嬗变作一回顾和研究.     

借鉴注册会计师行业管理经验推动房地产评估行业改革

注册会计师行业是我国改革开放以来建立最早、发展最快的社会中介行业之一。自1997年初以来，注册会计师行业主管部门财政部和行业协会中国注册会计师协会遵照国务院领导的指示对注册会计师行业管理体制进行了大刀阔斧的改革。根据财政部1998年9月25日《关于进一步加快会计师事务所及审计师事务所体制改革的通知》[财办字(1998)45号]精神，至1999年12月31日(最迟200)年第一季度)，全国6683家会计师事务所、审计事务所将全部完成脱钩改制，成为由注册会计师发起成立的合伙制或有限责任事务所。截止1998年12月31日(至迟1999年一季度)，全国105家执行证券、期货相关业务的会计师事务所已完成脱钩改制任务。根据财政部的要求，逾期未完成脱钩改制的事务所将被取消会计师事务所执业资格。     

中小会计师事务所发展现状及应对措施

一、中小会计师事务所现状 （一）会计师事务所数量多、规模小、竞争异常激烈自1980年我国注册会计师制度恢复重建以来,注册会计师行业得到不断的发展和壮大。至2004年底,会计师事务所多达4900多家,但全国有50名以上CPA的会计师事务所却不足百家,仅占全部事务所总数约2％,而仅有10名以下（含10名）CPA的事务所占到总数的60％,