浅析加强救灾款物管理的对策——以汶川地震救灾款物管理为例

本文以汶川地震中的救灾款物管理为基础，全面分析了救灾款物在筹集、分配、管理和使用中存在的管理程序不到位、手续不完善、分配不合理、信息披露不充分等问题，提出了建立应急状态下的资金物资管理制度、定向捐赠款物管理使用层级反馈制度和捐赠款物使用结果反馈制度、捐赠物资价值和品质鉴定制度等制度，建议补办物资收发手续，建立和完善备灾救灾体系，进一步完善捐赠款物管理使用信息公开制度，并规范救灾款物账册登记和实物管理工作。同时，还要统筹规划灾后重建资金的合理使用。     

四川省审计厅审计组赴绵阳开展救灾款物审计

5月中旬．由四川省审计厅副厅长杨书军为组长的抗震救灾专项审计赴绵阳市抗震救灾资金和物资审计组进驻绵阳．开始对该市抗震救灾资金和物资进行审计。审计组共16人．分为财政资金、捐赠资金、捐赠物资、综合协调四个审计小组，将对市财政局、市卫生局、市民政局、市发改委以及接收发放捐赠款物的其它市级单位接收的救灾资金和物资及分配发放等情况进行跟踪审计。     

全区审计机关积极做好抗震救灾捐赠款物审计

根据审计署和自治区党委、政府的部署和要求,自治区审计厅及时开展抗震救灾捐赠款物的审计监督,确保救灾款物合理有效使用。为做好此次审计工作,审计厅认真研究部署抗震救灾资金款物审计工作,认真制订审计方案,实行全过程监督,通过对救灾资金募集、分配、拨付、管理等相关制度的建立和执行情况进行审计,     

救灾款物审计问题及应对策略浅析

汶川大地震发生后,审计署为确保救灾资金、物资按要求及时到位,并严格管理和合理使用,组织了对汶川地震救灾资金和物资进行审计。从审计职能部门角度看,救灾款物筹集、管理和使用关系到抗震救灾工作能否顺利开展,关系到灾民安置和救灾款物重建的物资保障能否落实,审计署通过调查发现一些救灾款物的滥用现象的发生,不仅在一定程度上挫伤了损赠者的积极性和期望,而且也暴露出救灾款物审计中出现的问题。因此,笔者认为对救灾款物进行审计十分必要,本文拟对救灾款物审计问题及应对策略进行分析与探讨。     

京山县审计局开展救灾款物跟踪审计

今年六月以来，京山县连遭暴雨袭击，县委、县政府多方筹措救灾资金及物资，紧急救助受灾群众的生活、生产及房屋重建工作。为确保救灾款物及时、足额发放到受灾群众手中，县审计局对全县各受灾乡镇救灾款物的来源、分配、使用及发放等情况进行了全面审计，并对受灾特别严重的新市、永隆等镇进行了重点跟踪审计调查。     

南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作

为加强对救灾资金和物资的监管，根据上级审计机关的要求，南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作。一是成立汶川地震救灾款物审计工作领导小组，由一把手任组长，分管局领导任副组长，挑选业务能力强的审计骨干组成审计组，迅速制订审计工作实施方案。二是与区民政局、区慈善会、区红十字会等部门和单位取得联系，询问和了解接收捐赠款物情况，     

切实加强救灾款物的审计监管

“5．12”汶川特大地震使青川遭受巨大损失。地震发生后，来自中央、地方和社会各界的大量捐赠资金和物资，汇聚成了一股强大的“生存命脉”，维系着青川极重灾区受灾群众的生存生活。为此，青川县审计局切实加强对抗震救灾资金物资的监督，确保救灾款物及时拨付、有效使用。得到了县委、县政府充分肯定和群众的积极评价。     

救灾款物的管理与监督亟待加强

根据省厅统一安排,我局对全市１９９９年至２０００年救灾资金及其他民政经费的管理、使用情况进行了专项审计。审计结果表明,我市救灾款物的管理与使用逐步规范,大部分款物都能及时分发到灾民手中,解决了相当部分灾民生产生活困难,也充分体现了党和政府对灾民的关心和帮助,但通过审计仍发现一些问题,应引起有关部门的高度重视。一是挤占、挪用救灾资金的现象仍不同程度存在。民政主管部门存在机关事业费挤占专项经费（含救灾资金）,滞留当年救灾资金不及时下拨等问题。如,抽审的某乡镇将应下拨的救灾资金部分转作财政收入和自筹收…     

江阳区加强抗震救灾款物审计工作

“5．12”汶川大地震后．泸州市江阳区审计局切实加强抗震救灾款物审计．并突出四个重点：一是摸清有关部门和单位接收、调拨、管理及使用赠款物的总量、渠道、资金性质和构成等基本情况：二是检查相关部门是否建立健全救灾款物管理制度及其执行情况，主要检查捐赠款物的接收、拨付、使用等环节的流转程序、审签手续是否合理有效：三是否建立统计台账．是否定期向社会公布，接受社会监督等：四是检查救灾款物是否及时送往灾区使用。着力查处虚报冒领、骗取、虚列支出、滞留、截留、     

孝昌县政府重视审计建议强化救灾款物监管

今年,孝昌县审计局先后对该县冰雪灾害救灾款物和汶川地震救灾款物的筹集、管理和使用等情况进行了审计。通过对审计情况的跟踪落实回访,发现县政府督促救灾资金管理部门积极采纳审计建议,制定整改措施,进一步规范救灾款物的管理和使用行为,收到明显成效。     

汶川大地震捐赠款物管理中存在的问题及建议

<正>一、汶川大地震捐赠款物审计中发现的主要问题(一)政策不够完善汶川地震发生后,虽然国务院下发了《关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》,相关主管部门紧急制定了10多个关于救灾捐赠款物接受、管理、使用等方     

救灾款物发放中存在的问题对策

1998年入夏以后，长江流域发生了历史上罕见的待大洪水，使许多地区受灾，农田被淹，房屋被毁，群众生活困难。党和政府非常关心灾区的群众，下拨了大量的救灾款物；社会各界人士和企事业单位，也纷纷解囊，捐赠了大量的救助资金和物资，对帮助灾区人民渡过难关，恢复生产，重建家园，起了重要作用。各地生产救灾办公室、财政、民政、卫生。红十字会等部门，在争取和发放救灾款物中也作了大量工作，使广大灾民感到了社会主义大家庭的温暖。但是，从我们对救灾款物的跟踪审计中，也发现了不少问题，值得各级审计机关和审计人员重视。一、救灾…     

陈仓区审计局努力搞好救灾款物审计

5．12地震以来,陈仓区审计局党组,积极落实国家审计署刘家义审计长关于抗震救灾款物审计的指示,带领机关全体党员干部,在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以对国家和人民高度负责的态度,全力以赴,及时介入,积极开展抗震救灾物资资金的审计。在第一时间,通过对30多个救灾款物接收管理发放单位的审计调查,摸清了全区抗震救灾款物的规模和数量,跟踪救灾款物走向,检查和纠正在管理发放过程中存在的不合理、不规范和违规行为,积极查办群众举报,先后发出审计整改建议书22份,办理群众举报9件。积极配合省、市审计厅、局检查组和区纪委开展抗震救灾款物管理检查工作,促进了全区抗震救灾物资资金的管理和发放,为抗震救灾有力、有序、有效进行做出了贡献。     

对救灾款物审计的体会

去年6、7月,我市遭受严重的洪涝灾害,经济损失达21亿元。灾害发生后,国内外团体和个人纷纷向我市捐赠救灾款物,截止9月末,全市共接收捐赠款3290万元,捐赠物资135种,折价1024万元。为了促进我市、二县一郊和各部门管好用好这巨额救灾款物,根据区审计署和区政府的要求,我市、县审计局,抽调11名审计人员,组成5个审计小组,审计了市、县、城区郊区各民政、生产救灾和红十字会等主管部门,并对37个乡(镇)村开展跟踪审计,走访灾民200多户。     

省卫生厅加强对救灾防病款物的审计监督

为了加强救灾防病款物的管理和使用情况的监督,确保救灾防病款物最大限度地发挥作用,保证大灾之年无大疫,省卫生厅根据《省政府办公厅关于切实做好救灾捐赠工作有关问题的紧急通知》精神,于8月底,下发了《省卫生厅关于加强救灾防病款物内部审计的通知》,要求各地卫生主管部门和有关卫生单位加强对救灾防病款物的审计监督。通知指出:加强对救灾防病款物的审计监督,是做好抗洪救灾工作的需要,各级卫生主管部门和医疗卫生单位的领导和广大卫生内审人员要统一思想,提高认识,把这项工作作为当前的一项     

试析救灾款物审计的主要内容

对救灾款物进行审计,是国家审计发挥"免疫作用"的体现,是依法审计、审计有法可依的需要,也是国家审计人员履行社会责任和职业责任的体现。救灾款物审计,应围绕救灾款物的来源、分配、使用和发放等关键环节展开。为充分发挥救灾款物审计的作用,应坚持事前审计和事中审计的结合,及时进行审计结果公告,开展专项审计调查,积极发挥审计的建设性作用。     

贺兰县审计局对抗震救灾捐赠款物进行审计监督

近日,贺兰县审计局就汶川地震救灾捐赠资金、物资的筹集、管理、拨付、结存情况进行了全过程跟踪审计监督。截至2008年6月10日,贺兰县委组织部、民政局、团县委、县总工会等单位接受社会各界捐助的抗震救灾专项资金3153419．54元,县宗教局接受宗教界人士及企业捐赠1567箱清真食品,县民政局接受群众为地震灾区捐赠衣物1319件。截至审计日,以上所捐的款物已全部上交,未发现有应缴不缴、挪用、截留捐助款物的问题。     

捐赠救灾款物的会计处理

１９９８年不少地区发生了严重的洪涝灾害，举国上下踊跃捐款捐物，乡镇企业也都积极捐赠救灾款物。企业对于捐赠款物，应作出正确的账务处理。本文对此谈些浅见。一、捐赠救灾款的会计处理捐赠救灾款时，借：营业外支出—公益救济性捐赠贷：银行存款（或现金、其他货币资...     

审计署汶川地震救灾款物审计组进驻都江堰市

6月5日．审计署汶川地震救灾款物联合审计组．在审计署昆明特派办特派员助理王彦斌的带领下．到都江堰市开展审计工作。该市市委常委、组织部长姜科向审计组介绍了全市受灾情况、开展抗震救灾情况、加强抗震救灾资金和物资监管情况。该市纪委、财政、审计、商务、粮食、民政、卫生等部门有关领导对抗震救灾资金和物资管理及发放情况作了说明。     

救灾款物审计存在的问题与应对策略

汶川地震发生之后,救灾款物源源不断送往灾区,为了确保救灾款物管理有效、合理使用,有必要对救灾款物进行审计。笔者试从救灾款物审计的问题及应对策略两方面对救灾款物审计做全新的梳理和探讨。